Analýza 60-Denní Lhůta pro Nonimmigrant Pracovníků
Ministerstvo Vnitřní Bezpečnosti vydaly závěrečná ustanovení 17. listopadu, 2016 nazvané „Zachování EB-1, EB-2 a EB-3 migrujících Pracovníků a Program Zlepšení Ovlivňující Vysoce Kvalifikovaných Nonimmigrant Pracovníků“, aby poskytnout úlevu pro vysoce kvalifikované pracovníky narodil se hlavně v Indii a Číně, kteří jsou chyceni v drtivé nedodělků v zaměstnání na základě preferencí. Pravidlo nabylo účinnosti 17. ledna 2017. Můj předchozí blog analyzoval klíčová ustanovení pravidla. Tento blog se zabývá ustanovení, které opravňuje 60-ti denní bezúročné období pro pracovníky, jejichž pracovní místa se ukončeny, zatímco zaměstnán v nepřistěhovalecké stavu.
pravidlo poskytuje držitelům nepřistěhovaleckých víz dvě doby odkladu. 8 CFR 214.1(l) (1) stanoví 10denní odkladnou lhůtu na začátku a na konci doby platnosti pro nepřistěhovalecké pracovníky E-1, E-2, E-3, H-1B, L-1 a TN . 8 CFR 214.1(l)(2) umožňuje E-1, E-2, E-3, H-1B, H-1B1, L-1, O-1nebo TN nonimmigrant pracovníků bezúročné období 60 dní na základě ukončení jejich zaměstnání. 60denní doba odkladu je skutečně příznivým rysem. Až do ledna 17, 2017, kdykoli byli pracovníci v nepřistěhovaleckém stavu ukončeni, byli okamžitě považováni za porušení statusu. Neexistovala také žádná lhůta pro odchod ze Spojených států. Proto, pokud se pracovník dostal ukončena v pátek, a ne odchýlit se ve stejný den, ale pouze rezervovali letenku domů v neděli, tento jedinec by třeba zveřejnit na budoucí žádosti o vízum, pro všechny časy, že s/on porušil status. Odvození rodinní příslušníci, jejichž bohatství bylo připojeno k řediteli, by také bylo vyřazeno ze stavu po vypadnutí jistiny. Tak, 60-denní bezúročné období nejen dává pracovník více času opustit Spojené Státy, ale také poskytuje příležitost k přechodu k jinému zaměstnavateli, kteří mohou požádat o prodloužení lhůty či změnu stavu v rámci 60-ti denní lhůty. Podobně, pracovník by se také mohl potenciálně změnit na nějaký jiný status sám, například na F-1, po zápisu do školy. Před 17. ledna 2017, nonimmigrant pracovníků, kteří spadl z stavu po ukončení jejich zaměstnání, a hledal pozdě rozšíření nebo změně stavu měl vyvolat USCIS je příznivé uvážení na základě 8 CFR 214 .1 (c) (4) a 8 CFR 248 (b) (1) – (2) mimo jiné prokázáním mimořádných okolností.
přišlo několik otázek týkajících se toho, kdy se spustí 60denní lhůta a jak často ji lze použít. Pro účely analýzy těchto otázek by bylo užitečné reprodukovat ustanovení povolující lhůty v plném rozsahu.
§214.1 požadavky na přijetí, prodloužení a udržení stavu
(l) doba pobytu. (1) cizinec přípustné v E-1, E-2, E-3, H-1B, L-1, nebo TN klasifikace a jeho nebo její rodinní příslušníci mohou být přijati do Spojených Států, nebo-li stanoveno jinak, jako stav po dobu platnosti petice, nebo na dobu platnosti jinak povolen pro E-1, E-2, E-3, a TN klasifikace, plus další dobu až 10 dní před období platnosti začíná a 10 dní po platnosti skončí. Není-li povoleno podle 8 CFR 274a.12, cizinec nesmí pracovat s výjimkou doby platnosti.
(2) cizinec přiznal, nebo-li stanoveno jinak stav v E-1, E-2, E-3, H-1B, H-1B1, L-1, O-1 nebo TN klasifikace a jeho nebo její rodinní příslušníci nesmí mít za to, že se nepodařilo udržet nonimmigrant stav pouze na základě ukončení zaměstnání, o které cizinec je klasifikace založena, až 60 po sobě jdoucích dnů, nebo až do konce povolené doby platnosti, podle toho, co je kratší, jednou během každého autorizovaného platnosti. DHS může tuto 60denní lhůtu podle uvážení vyloučit nebo zkrátit. Není-li podle 8 CFR 274a.12 povoleno jinak, nesmí cizinec během takového období pracovat.
(3) cizinec v každém oprávněn lhůty uvedené v odstavci (l) tento oddíl může požádat o povolení prodloužení pobytu podle odstavce (c)(4) tohoto oddílu nebo změnit stav pod 8 CFR 248.1, pokud jinak způsobilé.
odpovědi na otázky, které jsem zvýšit nejsou definitivní, protože všechny z nich zahrnují případě první dojem, i když některé jsou založeny na DHS je odpovědí na připomínky v preambuli, a USCIS může nesouhlasit. Doufám však, že můj pokus o odpovědi budou užitečné pro ty, kteří potřebují, aby nárok na bezúročné období v situacích, které nejsou tak jednoznačné.
kolikrát mohu použít 60denní lhůtu?
pravidlo v bodě 214.1 (l) (2) uvádí, že máte nárok na 60denní odklad „jednou během každé povolené doby platnosti.“ 214.1(l)(1) definuje dobu platnosti jako nonimmigrant, kteří „mohou být přijati do Spojených Států, nebo-li stanoveno jinak, jako stav po dobu platnosti petice, nebo na dobu platnosti jinak povolen pro E-1, E-2, E-3, a TN klasifikace, plus další dobu až 10 dní před období platnosti začíná a 10 dní po platnosti skončí.“
zdá se tedy, že máte nárok na 60denní odklad jednou během každé doby platnosti petice. Vezměme si například jednotlivce, který byl přijat do USA na základě žádosti o vízum H-1B s dobou platnosti do 31. prosince 2017. Pokud bude ukončena ze zaměstnání ve společnosti a, bude mít nárok na 60denní odkladnou lhůtu, která jí umožní udržet si status H-1B i přes ukončení pracovního poměru. Najde novou práci u společnosti B, která podá petici H-1B a prodloužení statusu v této 60denní lhůtě, což má za následek petici H-1B platnou od 1. srpna 2017 do 1. srpna 2020. Pravděpodobně je nyní v nové době platnosti. Pokud ji firma B opět ukončí, měla by si požádat o další 60denní odklad.
následující úryvek z preambule může nám pomoci v této interpretaci:
jednotlivec může těžit z 60-ti denní bezúročné období několikrát během hir nebo její celkový čas ve Spojených Státech, nicméně, tato lhůta může použít pouze jednou za oprávněné nonimmigrant platnosti.
co když nová doba platnosti podaná novou zaměstnavatelskou společností B končí stejným datem jako doba platnosti petice podané společností a?
předpokládejme, že 31. prosince 2017 je posledním šestým rokem času tohoto jedince stráveného ve stavu H-1B. Když nový zaměstnavatel, Společnost B, soubory H-1B petice během 60-ti denní bezúročné období, je pouze nárok na H-1B stav do 31. prosince 2017, což je stejné platnosti jako před H-1B petice Společnost a. Pokud Společnost B ukončí ji, ona bude mít nárok na nové 60-ti denní bezúročné období? Preambule konečného pravidla poskytuje tyto pokyny: „DHS objasňuje, že zatímco doba odkladu může být použita jednotlivcem pouze jednou během jednoho schváleného období platnosti, může se vztahovat na každé schválené období platnosti, které jednotlivec obdrží.“Ačkoli datum ukončení petice společnosti B H-1B, 31. prosince 2017, je stejné jako u společnosti A, je to pravděpodobně stále nová doba platnosti, i když končí ve stejný den jako předchozí doba platnosti. Proto může tvrdit, že má nárok na novou 60denní lhůtu odkladu. Nová Doba platnosti by neměla být definována jako doba, která má jiný časový rámec než starší doba platnosti; spíše nová doba platnosti vyplynula z důvodu žádosti o prodloužení prostřednictvím jiné petice. Je však možné, že USCIS může dospět k jinému závěru.
můj zaměstnavatel mě propustil, když jsem byl ve stavu H-1B, protože zaměstnavatel neměl dostatek podnikání. V rámci 60 dny, zaměstnavatel dostal nové podnikání a znovu mě přijal. Mohu jen Obnovit zaměstnání u tohoto zaměstnavatele, aniž bych podal novou žádost o prodloužení statusu nebo odešel a vrátil se k nám znovu ve stavu H-1B?
účel pravidla, zejména v 214.1(l) (3), je umožnit pracovníkovi změnit nebo rozšířit status během 60denní lhůty nebo opustit USA. Pokud je však pracovník stále v době platnosti podle klasifikace H-1B, může tento pracovník pravděpodobně pokračovat v zaměstnání u stejného zaměstnavatele. Pracovník během této 60denní lhůty nikdy neztratil status, a pokud se připojí ke stejnému zaměstnavateli, nemusí muset podat příponu u stejného zaměstnavatele. To je také situace, kdy by pracovník s největší pravděpodobností nebyl schopen získat druhou 60denní lhůtu v době platnosti stejné petice nebo přijetí. Legacy INS uvedla, že když H-1B pracovník vrátí k bývalému zaměstnavateli poté, co nové rozšíření stav byl podán prostřednictvím nového zaměstnavatele, je první společností, nemusí soubor nové H-1B petice na H-1B zaměstnance vrátit jako první návrh zůstává v platnosti. Viz dopis, LaFluer, šéf, obchodní a obchodní pobočka, divize výhod, INS, HQ 70/6. 2. 8 (Duben . 29, 1996); dopis, Hernandez, ředitel, obchodní a obchodní služby, INS (Duben . 24, 2002).
Všimněte si však, že pokud zaměstnavatel propustil H-1B pracovník, a neoznámil USCIS o ukončení, zaměstnavatel stále může být potenciálně odpovědný za mzdu pod jeho povinnost zaplatit požadované mzdy za Pracovní Podmínky Aplikace pro neschopnost vykonat bona fide ukončení. Viz skupina Amtel Fla., As. v. Yongmahapakorn, ARB no. 04-087, ALJ no. 2004-LCA-0006 (ARB září. 29, 2006). Pokud tedy zaměstnavatel oznámil USCIS, což mělo za následek stažení petice H-1B, a stejný zaměstnavatel podá novou petici H-1B v 60denní lhůtě odkladu, mohlo by to pravděpodobně vytvořit novou dobu platnosti. Pokud je zaměstnanec ukončen podruhé, může být možné tvrdit, že má nárok na novou 60denní lhůtu.
mohu přenést nevyužité dny, pokud nevyužiji všech 60 dnů odkladu?
60 dnů musí být použito postupně a nevyužité dny nesmí být použity později ve stejné době platnosti nebo přeneseny do následující doby platnosti.
co když moje práce skončí, když zbývá méně než 60 dní mého nepřistěhovaleckého stavu?
pravidlo jasně říká, že máte nárok na bezúročné období 60 po sobě jdoucích dnů, nebo až do konce povolené doby platnosti, podle toho, která je kratší.
mohu získat dodatečnou 10denní lhůtu po 60denní lhůtě?
ve většině případů je odpověď „Ne“. Může však existovat výjimka, kdy bylo ukončení zaměstnání v posledním 60 dny doby platnosti, a pracovníkovi byla poskytnuta doba odkladu 10 dny po jeho posledním přijetí do USA. V tomto omezeném případě, DHS bude považovat nepřistěhovalce za udržovaného stavu 60 dny bezprostředně před uplynutím doby platnosti plus další 10 dnů. Pokud k ukončení pracovního poměru došlo, když zbývalo pouze 30 dní před koncem doby platnosti, pak by měl mít jednotlivec možnost uplatnit 30denní lhůtu plus 10 dní.
Před svou platnost končí v L-1A stav, stejný zaměstnavatel podal rozšíření stavu, který tu byl odepřen po ukončení předchozí platnosti v L-1A stav. Mám nárok na 60denní odklad?
ne. Po skončení schválené doby platnosti a po zamítnutí prodloužení pobytu po této době neexistuje žádná odkladná lhůta. 60denní odkladná lhůta se má vztahovat na jednotlivce, jejichž pracovní poměr končí před koncem jejich schválené doby platnosti.
přenesl jsem se ve stavu H-1B ze společnosti a do společnosti B a návrh na nové zaměstnání je zamítnut před uplynutím doby platnosti předchozí petice. Mám nárok na 60denní odklad?
Ano. V tomto scénáři, a jak naznačuje preambule pravidla, budete mít nárok na 60denní lhůtu. Nicméně, nebudete mít nárok na bezúročné období v případě, že rozšíření je žádost zamítnuta po uplynutí doby platnosti H-1B petice Společnost A.
Na otázku, zda milost období bude k dispozici, pokud stejná Společnost B soubory na H-1B znovu, nebo musí Společnost C soubor nového zaměstnavatele a rozšíření petici? Od bezúročné období se vztahuje na zaměstnance při ukončení zaměstnání, nemělo by záležet na tom, zda Společnost B, nebo Společnost C soubory na nové H-1B souboru. Čtenáři by však měli být varováni, že USCIS má stále možnost rozhodnout, zda je 60denní lhůta použitelná nebo ne. Pokud Společnost B návrh byl zamítnut pro neslýchané důvodů týkajících se podvodů, USCIS může pravděpodobně ne podle vlastního uvážení příznivě s ohledem na počest grace období.
záleží na tom, zda mě zaměstnavatel ukončí nebo opustím zaměstnavatele, abych měl nárok na 60denní odklad?
214.1(l)(2) uvádí, že 60-denní bezúročné období spouští „na základě ukončení zaměstnání, na které cizince klasifikace byla založena.“Proto by pravděpodobně nemělo záležet na tom, zda k ukončení došlo z podnětu zaměstnavatele nebo zaměstnance. USCIS má opět možnost rozhodnout, zda bude lhůta použitelná případ od případu.
mohu pracovat během 60denní nebo 10denní lhůty?
ne. Protože pravidlo mělo usnadnit schopnost nonimmigrants k přechodu na nové zaměstnání, usilovat o změnu stavu, nebo odejít USA, pravidlo jasně zakazuje jakoukoli formu zaměstnání.
preambule pravidla dokonce naznačuje, že nepřistěhovalecký pracovník nesmí využít 60denní nebo 10denní lhůtu k tomu, aby mohl také začít podnikat. Nicméně, pokud činnosti, k zahájení podnikání nepředstavují práce, zejména v případě, že by bylo přípustné, „non-pracovní“ činnosti v rámci B-1 víza, pak by se dalo argumentovat, že člověk neměl vykonávat zakázané činnosti během období odkladu. Nicméně, to je riskantní vzhledem k tomu, že preambule neučinil žádný rozdíl mezi prací a non-pracovní činnosti, týkající se startu podnikání.
mohu cestovat během 60denní nebo 10denní lhůty v případě nouze?
ačkoli pravidlo mlčí o cestování, důrazně se doporučuje, aby nepřistěhovalecký pracovník necestoval během žádné z období odkladu. Když se jednotlivec vrátí z cesty do zahraničí, nepřijde se připojit k zaměstnavateli a CBP ji s největší pravděpodobností nepřijme. Jedním z účelů lhůta je usnadnit odchod od NÁS, a tak to bude proti záměru pravidlo, pokud jedinec odjíždí a pak se pokusil ucházet se o přijetí znovu. V kontextu F-1, který poskytuje 60denní lhůtu pro přípravu na odjezd, viz 8 CFR 214.2(f) (5) (iv), cestování zpět do USA se v tomto období zjevně neuvažuje.
mohu se obrátit na nového zaměstnavatele, který podá žádost o H-1B během 60denní lhůty po ukončení mé práce starým zaměstnavatelem?
Ano. Jste stále považováni za udržení stavu H-1B během období odkladu. Pokud nový zaměstnavatel podá petici H-1B, můžete uplatnit přenositelnost podle INA 214 (n) zahájením zaměstnání pro druhého zaměstnavatele poté, co byla petice H-1B podána u USCIS.
mohu požádat o povolení k zaměstnání za závažných okolností v době odkladu?
Ano. Pravidlo na 204.5(p) jasně uvádí, že hlavní příjemce schválené petice, kdy prioritou je datum není aktuální, může požádat o pracovní povolení v rámci přesvědčivé okolnosti, pokud jedinec není v E-3, H-1B, H-1B1, O-1 nebo L-1 nonimmigrant stav“, včetně období schváleny 214.1(l)(1) a (2)…..“
Pokud nejsem schopen najít novou práci během 60-ti denní bezúročné období, a najít ten, po 60 dnech, a nový zaměstnavatel soubory H-1B petice 80 dní po ukončení zaměstnání u mého prvního zaměstnavatele, mám stále nárok na prodloužení H-1B stav u nového zaměstnavatele?
USCIS má vždy uvážení přijmout pozdní podání na základě mimořádných okolností podle 8 CFR 214.1(c) (4).
může mi USCIS dát méně než 60 nebo 10 dnů odkladu?
jak je uvedeno, USCIS může vždy uplatnit své uvážení a určí, zda skutečnosti a okolnosti vyžadují zkrácení doby odkladu případ od případu. Následující úryvek z úvodu stojí za zmínku:
V době, kdy navrhovatel soubory nepřistěhovalecké vízum petice požadující prodloužení pobytu nebo změny stavu, DHS se rozhodne, zda skutečnosti a okolnosti mohou vyžadovat zkrácení nebo zamítnutí 60 – ti denní lhůty na případ od případu. Pokud DHS určuje věrohodné důkazy podporuje povolování odkladu, DHS může zvážit individuální, aby byly zachovány platné nepřistěhovalecké stavu po dobu až 60 dní po ukončení zaměstnání, a poskytnutí vlastního uvážení prodloužení pobytu nebo změny statusu do jiného nonimmigrant klasifikace. Viz 8 CFR 214.1(c) (4) a 248.1 (b). Taková rozhodnutí vyžadují individuální posouzení, která zvážit veškeré okolnosti ukončení pracovního poměru a příjemce činnosti po takovém ukončení. Zatímco mnoha případech může mít za následek dotace 60-denní bezúročné období, v některých případech mohou představovat faktory, které nepodporují příznivé výkonu tohoto uvážení. Okolnosti, které mohou vést DHS, aby se dobrovolné rozhodnutí zkrátit nebo zcela odmítnout 60-ti denní bezúročné období může zahrnovat porušení stavu, neoprávněné zaměstnávání během bezúročného období, podvodu nebo národní bezpečnosti, nebo odsouzení v trestních věcech, mimo jiné důvody.
stejná logika by se vztahovala na schopnost USCIS vykonávat uvážení s ohledem na 10denní lhůtu.
Jak mohu požádat o 60denní lhůtu?
neexistuje žádná konkrétní aplikace nebo formulář. USCIS učiní po zjištění skutečnosti, když požádáte o prodloužení statusu nebo změnu statusu po ukončení pracovního poměru. Je vhodné vysvětlit, že používáte lhůtu odkladu v dopise nebo čestném prohlášení.
(tento blog slouží pouze pro informační účely a neměl by být považován za náhradu právního poradenství)
