Federalistické Noviny: Č. 45
v tento den v roce 1788 vychází Federalistický papír č. 45. James Madison strávil posledních několik esejů obranou každé moci převedené na novou národní vládu. Nyní ptá, zda hromadění všech těchto pravomocí („celá masa“) by mohlo být „nebezpečné pro část autoritu v několika Státech.“
Madison stále věří, že státy si ponechávají většinu energie v nové Ústavě. Pokud něco, myslí si, že národní vláda bude pravděpodobně“ příliš poslušná „(příliš poslušná) vůči státům, spíše než“ příliš arogantní “ vůči nim.
Kéž by to tak bylo!?!
„Státní vlády,“ Madison poznamenává, „může být považován za základní a zásadní částí federální vlády, zatímco druhý je nijak zásadní pro provoz nebo organizace bývalého.“Koneckonců, prezident Spojených států nemůže být zvolen“ o zásahu státních zákonodárců.“Podobně jsou senátoři voleni státními zákonodárci. (Tuto dynamiku jsme podkopali, když jsme schválili 17. pozměňovací návrh. Mezitím Madison pokračuje, státy si mohou svobodně volit své vlastní důstojníky, aniž by se spoléhaly na národní vládu.
stručně řečeno, státy jsou nezávislejší.
Madison také předpokládá relativně malou národní vládu. Vysvětluje: „počet osob zaměstnaných podle Ústavy Spojených států bude mnohem menší než počet zaměstnaných v jednotlivých státech. . . . musí překročit, nad rámec všech proporcí, jak co do počtu, tak vlivu, ty, které mají každý popis, kteří budou zaměstnáni ve správě federálního systému.“Stejně tak národní „sběratelé příjmů“, říká, “ budou hlavně na mořském pobřeží a nebudou příliš početní.“Naproti tomu sběratelé států budou“ rozloženi po celé zemi a budou velmi početní.“
Hmmm. Madison zjevně nepředpokládala moderní IRS!
rozdíl, samozřejmě, je to, že Madison věděl, že ústava vytváří národní vládu pouze omezené moci. Moderní Američané už dávno zapomněli na tuto skutečnost.
Madison uzavírá: „pravomoci delegované navrhovanou ústavou na federální vládu jsou málo a jsou definovány. Těch, které mají zůstat ve státních vládách, je mnoho a neurčitých. První z nich bude vykonávána hlavně na vnějších objektech, jako je válka, mír, vyjednávání a zahraniční obchod . . . Pravomoci vyhrazené několika státům se rozšíří na všechny objekty, které se v běžném průběhu záležitostí týkají životů, svobod a vlastností lidí a vnitřního pořádku, zlepšení a prosperity státu.“
Můj příspěvek s více pozadí na Federalistů a jejich autorství lze nalézt v Federalistické Noviny Č. 1 shrnutí (viz 27. října historie post, ZDE).