California Realignment
Im Jahr 2011 unterzeichnete Gouverneur Jerry Brown Assembly Bill 109, allgemein als „Prison Realignment“ bezeichnet, die die Verantwortung für die Überwachung, Verfolgung und Inhaftierung von Straftätern der unteren Ebene, die zuvor für das Staatsgefängnis gebunden waren, auf die Landkreise verlagerte. Kurz gesagt, AB 109 (und AB 117, ein Begleitgesetz) änderten sowohl die Verurteilung als auch die Überwachung nach dem Gefängnis für die neu gesetzlich klassifizierten „nicht schwerwiegenden, gewaltfreien, nicht-sexuellen“ Straftäter. Während die Gesetzgebung umfassend und komplex ist, sind drei große Gruppen von der Neuausrichtung betroffen. Erstens werden Straftäter, die noch nie wegen eines „schweren“ oder „gewalttätigen“ Verbrechens oder eines verschärften Wirtschaftsverbrechens verurteilt wurden und sich nicht als Sexualstraftäter registrieren lassen müssen (umgangssprachlich als „Triple-Nons“ bezeichnet), ihre Strafe in örtlicher Haft absitzen. Zweite, Freigelassene Gefangene, deren derzeitige Straftat sie als „Triple-Non“ -Straftäter qualifiziert, werden unter „Post Release Community Supervision“ (PRCS) an die Aufsicht der Bewährungsabteilungen des Landkreises weitergeleitet.“ Drittens, wenn Personen in PRCS gegen die technischen Bedingungen ihrer Aufsicht verstoßen (anstatt ein neues Verbrechen zu begehen), können sie nicht mehr in das Staatsgefängnis zurückgebracht werden, sondern müssen im örtlichen (Kreis-) Gefängnis oder in Gemeinschaftsgefängnissen sanktioniert werden, einschließlich Hausarrest, Drogenbehandlung oder Flash-Inhaftierung.
- Gerichtlich angeordnete Bevölkerungsobergrenzen in kalifornischen Bezirksgefängnissen von Sarah Lawrence (Dezember 2014).
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- Beyond Litigation: Eine vielversprechende Alternative zur Beilegung von Streitigkeiten über die Haftbedingungen in amerikanischen Gefängnissen und Gefängnissen von Matthew Cate und Robert Weisberg (Dezember 2014).
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- Liberal But Not Stupid: Meeting the Promise of Downsizing Prisons von Joan Petersen und Francis T. Cullin (Juni 2014).
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- California Prison Downsizing and Its Impact on Local Criminal Justice Systems von Joan Petersen (Mai 2014).
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- Die neue Normalität? Anklagen der Staatsanwaltschaft in Kalifornien nach der Umsetzung der öffentlichen Sicherheit durch W. David Ball und Robert Weisberg (Januar 2014).
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- Umverteilung der Verantwortung: Änderungen am Justizvollzugssystem in Kalifornien nach der Neuausrichtung von Lisa T. Quan, Sara Abarbanel und Debbie Mukamal (Januar 2014).
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- Beurteilung der Präferenzen für die Verurteilung von Gerichten nach Neuausrichtung der öffentlichen Sicherheit: Eine Umfrage unter kalifornischen Richtern von Robert Weisberg und Lisa T. Quan (Januar 2014).
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- Folgen Sie dem Geld: Wie kalifornische Grafschaften ihre Neuausrichtungsfonds für die öffentliche Sicherheit ausgeben von Jeffrey Lin und Joan Petersen (Januar 2014).
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- Stimmen aus dem Feld: Wie kalifornische Stakeholder die Neuausrichtung der öffentlichen Sicherheitspolitik sehen von Joan Petersen (Januar 2014).
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- Zusammenfassung von: Die Drehtür neu ausrichten? Eine Analyse der AB 109-Implementierungspläne der kalifornischen Grafschaften von Sara Abarbanel, Angela McCray, Kathryn McCann Newhall und Jessica Greenlick Snyder (2013).
- “ Kalifornische Opferrechte in einer Welt nach der Neuausrichtung“ von Jessica Spencer und Joan Petersen (Federal Sentencing Reporter, Vol. 25, Nr. 4, April 2013)
- “ Blick über den Hype: 10 Fragen, die jeder zur Neuausrichtung des kalifornischen Gefängnisses stellen sollte“ von Joan Petersen und Jessica Snyder (California Journal of Politics and Policy, April 2013)
- Verwaltung von Gefängnispopulationen zur Verbesserung der öffentlichen Sicherheit: Bewertung und Risikomanagement in der Zeit nach der Neuausrichtung von Sarah Lawrence (Juni 13, 2013)
- Bewertung der Auswirkungen der Neuausrichtung Kaliforniens auf die öffentliche Sicherheit von Magnus Lofstrom, Joan Petersen und Steven Raphael
- Aus dem Starttor: Ein Blick auf die Ausgaben des ersten Jahres (Neuausrichtung im Rückblick: Band 1, September 2013)
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Joan Peters hielt seine Grundsatzrede auf der Konferenz „Public Safety Realignment: Practices in Population Management“, die vom 1. bis 2. November 2012 stattfand und von der California State Association of Counties, der California State Sheriffs ‚Association und den Chief Probation Officers of California gesponsert wurde.
Forschungsprojekte zur Neuausrichtung des Stanford Criminal Justice Center
Das Stanford Criminal Justice Center führt eine Reihe von Forschungsprojekten durch, um die Umsetzung und Wirkung der kalifornischen Gesetzgebung zur Neuausrichtung der öffentlichen Sicherheit besser zu verstehen. In den folgenden vier Forschungsprojekten analysieren wir insbesondere, inwieweit der kalifornische Schritt zur Verkleinerung staatlicher Gefängnisse durch die Neuausrichtung der öffentlichen Sicherheit die Entscheidungsfindung und Ressourcenallokation der Hauptakteure im Strafjustizsystem verändert hat. Unsere Arbeit umfasst die Erhebung und Analyse von Originaldaten (Projekte 1 bis 4) sowie die Einberufung von Vordenkern im ganzen Bundesstaat, um Lösungen für die größten Herausforderungen zu untersuchen und zu identifizieren, die sich aus der Umsetzung der Neuausrichtung ergeben (Projekt 5).
Die Finanzierung dieser Projekte erfolgt durch das National Institute of Justice, die James Irvine Foundation und die Public Welfare Foundation.
Forschungsprojekte
(1) Folgen Sie dem Geld: Wie kalifornische Grafschaften ihre Neuausrichtungsfonds für die öffentliche Sicherheit ausgeben (Jeffery Lin und Joan Petersen): Wir sammelten Daten und analysierten den Ansatz Kaliforniens 58 Landkreise führten eine Neuausrichtung durch, indem sie ihre Ausgabenpläne für das erste Jahr im Kontext der unterschiedlichen Demografie analysierten, politische Dynamik, und Strafjustiz und Sozialdienstkulturen bestimmter Landkreise. Für einen Link zum vollständigen Bericht, klicke hier. Eine Zusammenfassung des Berichts finden Sie hier.
(2) Stimmen aus dem Feld: Wie kalifornische Stakeholder die Neuausrichtung der öffentlichen Sicherheit sehen (Joan Petersen): Wir haben über 125 Strafjustizpraktiker (Staatsanwälte, Verteidiger, Richter, Sheriffs, Bewährungschefs, Bewährungshelfer, Vertreter der Opferdienste) in 20 Landkreisen befragt, um ihren Ansatz und ihre Umsetzung der Neuausrichtung zu bewerten und vielversprechende Programme zu identifizieren, die durch die Neuausrichtung erstellt wurden. Den vollständigen Bericht finden Sie hier.
(3) Beurteilung der Präferenzen für gerichtliche Verurteilungen nach Neuausrichtung der öffentlichen Sicherheit: Eine Umfrage unter kalifornischen Richtern (Robert Weisberg): Mit Ansätzen aus den Bereichen Kriminologie, Recht und Wirtschaft und der Entwicklung hypothetischer Erhebungsinstrumente befragen wir Richter in ganz Kalifornien, wie sich ihre Urteilsentscheidungen nach der Neuausrichtung verändert haben, um zu erfassen, ob und welche Art von Varianz sich ergeben hat. Wir arbeiten mit der California Judges Association bei der Verwaltung der Umfrage zusammen. Den vollständigen Bericht finden Sie hier.
(4) Die neue Normalität? Anklage der Staatsanwaltschaft in Kalifornien nach Neuausrichtung der öffentlichen Sicherheit (W. David Ball und Robert Weisberg):Mit einem ähnlichen Ansatz wie für unsere landesweite Richterstudie, Wir entwickeln hypothetische Umfrageinstrumente und befragen Staatsanwälte in ganz Kalifornien, wie sich ihre Ladeentscheidungen nach der Neuausrichtung geändert haben, um zu erfassen, ob und welche Art von Varianz sich ergeben hat. Den vollständigen Bericht finden Sie hier.
(5) Stanford Executive Session zur Neuausrichtung der öffentlichen Sicherheit (Matt Cate, Sarah Lawrence und Debbie Mukamal): Wir untersuchen die Auswirkungen der Neuausrichtung auf das Front-End des Strafjustizsystems durch die Einberufung ganztägiger Sitzungen der Exekutive und einen Bericht, der einige der wichtigsten durch die Neuausrichtung verursachten Front-End-Probleme anspricht, identifiziert vorrangige Probleme, und legt Konsensbereiche zwischen den Mitgliedern der Exekutive fest, um diese Probleme anzugehen. Die erste Sitzung der Exekutive wurde am 10.Juni 2013 einberufen und befasste sich mit Fragen des Vorverfahrens und des Gefängnismanagements. Im Mittelpunkt der zweiten Sitzung am 28.Oktober 2013 standen die operativen Auswirkungen der Neuausrichtung auf die Gemeinschaftsaufsicht. Auf der dritten Sitzung im Februar 2014 wurden die Auswirkungen der Neuausrichtung auf die öffentliche Sicherheit und die lokale Strafverfolgung erörtert. Für weitere Informationen, klicken Sie hier.
Matt Cate, ehemaliger Sekretär des kalifornischen Ministeriums für Korrekturen und Rehabilitation und derzeitiger Exekutivdirektor der California State Association of Counties, fungiert als Vorsitzender der Exekutivsitzung. Weitere Mitglieder der Exekutivsitzung sind: Sheriff Bill Brown (Santa Barbara); Jim Bueermann (Polizeistiftung); Polizeichef Jerry Dyer (Fresno); Bezirksstaatsanwalt George Gascon (San Francisco); Direktor der vorgerichtlichen Dienste Garry Herceg (Santa Clara); Sheriff Sandra Hutchens (Orange County); Bezirksstaatsanwältin Jackie Lacey (Los Angeles); Bewährungschef Jerry Powers (Los Angeles); und Polizeichef Kim Raney (Covina).
Wichtige Fakultät und Mitarbeiter
Joan Petersen, Co-Faculty Director und Professor für Law:[email protected]
Robert Weisberg, Co-Faculty Director und Professor für Law:[email protected]
Debbie Mukamal, Geschäftsführerin: [email protected]
Matt Cate, Fellow für Recht und Politik und Executive Director, California State Association of Counties
Sarah Lawrence, Research Director, Front-End-Neuausrichtung Project:[email protected]
David Ball, Assistenzprofessor, Juristische Fakultät Santa Clara: [email protected]
Lisa Quan, Wissenschaftliche Mitarbeiterin: [email protected]
Sara Abarbanel, Administrative Mitarbeiterin: [email protected]
Fakultät Co-Direktor Joan Petersen lehrte ein neues Seminar im Herbst 2011 konzentrierte sich ausschließlich auf ein besseres Verständnis und die Analyse der Neuausrichtung der Verurteilung und Korrekturen Änderungen. Weitere Informationen finden Sie im folgenden Lehrplan, in der Kurzbeschreibung der Studienarbeiten, in der Roadmap für die Neuausrichtung und in den Studienarbeiten:
Aufbauseminar Strafrecht und öffentliche Ordnung Lehrplan
Übersicht der Studienarbeiten
Roadmap für die Neuausrichtung
Studienarbeiten:
Die Wirkung der Neuausrichtung auf psychisch kranke Straftäter von Ashly Nikkole Davis (2012)
Neuausrichtung der Drehtür? Eine Analyse der AB 109-Implementierungspläne der kalifornischen Grafschaften von Sara Abarbanel, Angela McCray, Kathryn McCann Newhall und Jessica Greenlick Snyder (2013)
Die ersten fünfzig: Eine Studie über „neu ausgerichtete“ Straftäter, die unter Aufsicht der Gemeinde nach der Veröffentlichung von Ashley Rogers (2012)
Das Gesicht der ersten 30: Ein Blick auf die neu ausgerichtete Bevölkerung von Santa Clara County und die Herausforderungen, die sie darstellen werden von Hannah Lommers-Johnson (2012)
Flash Incarceration: Due Process in an Era of Intermediate Sanctions von Lorenzo Arroyo (2012)
Die Auswirkungen der Neuausrichtung auf den öffentlichen Verteidiger und Bezirksstaatsanwalt: Eine Geschichte von fünf Landkreisen von Malaina Freedman und Craig Menchin (2012)
Unbeabsichtigte Begünstigte? Wirtschaftsstraftäter und Kaliforniens Neuausrichtung der Strafjustiz von Joel Fyke (2012)
Jemand, der den Weg weist: Community-basierte Organisationen als Partner bei der Bereitstellung evidenzbasierter Praktiken im Rahmen der Neuausrichtung der kalifornischen Strafjustiz von Michael E. Stewart (2012)