Apuestas Deportivas de California
No es difícil encontrar un lugar para apostar en California. El estado cuenta con casi 100 salas de juego y más de 50 casinos tribales de California.
Sin embargo, California es una casa dividida cuando se trata de apuestas deportivas legalizadas. En este punto, el estado más grande de Estados Unidos no tiene un plazo definido para la introducción de las apuestas en eventos deportivos. Sin embargo, las propuestas siguen surgiendo, lo que significa que abundan las partes interesadas.
Los residentes de California tienen la opción de jugar DFS y participar en concursos de tipo sorteo. Los deportes DraftKings, FanDuel y FendOff operan dentro del estado de California.
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En el centro de esta interminable demora son los intereses contrapuestos de los tres actores en el Estado Dorado. Las tres entidades en cuestión son:
- Intereses tribales
- Salas de juego
- Pistas de carreras
En este punto, California tendría que aprobar una enmienda constitucional para llevar las apuestas deportivas dentro de sus fronteras. Debido al lenguaje en una iniciativa de votación de 2000, los casinos tribales en California han reclamado una jurisdicción de jure sobre todos los tipos de juego, incluidas las apuestas deportivas.
El movimiento reciente sobre las apuestas deportivas en California
El asambleísta demócrata Adam Gray de Merced no logró obtener tracción con dos propuestas anteriores de apuestas deportivas. Entre ellas se incluyen un proyecto de ley de la asamblea en 2016 y una enmienda constitucional en 2017.
Durante el mismo período de tiempo, un grupo de defensa llamado Californians for Sports Betting anunció su intención de impulsar iniciativas de votación que derogarían el lenguaje constitucional de 2000 que puso tanto poder en manos de grupos de nativos americanos. Huelga decir que los intereses tribales no eran divertidos. Utilizaron su poder político para eliminar casi cualquier mención de legalización de apuestas deportivas en 2018.
Los intentos fallidos de Gray hasta ahora no lo han disuadido. El 27 de junio de 2019, Gray, junto con el Senador estatal Bill Dodd, presentó ACA 16 en la Asamblea y el Senado de California. La enmienda daría a la Legislatura de CALIFORNIA el poder de autorizar y regular las apuestas deportivas en el estado.
Para que una enmienda se convierta en ley en California, primero, las versiones idénticas deben aprobarse tanto en la Asamblea como en el Senado por un margen de 2/3. Luego debe pasar al escritorio del gobernador Gavin Newsom antes de pasar a la boleta electoral, donde necesita una mayoría simple de votos. Si ACA logra pasar por ambas cámaras, podría llegar en la boleta electoral de noviembre de 2020.
Las tribus de California pusieron un caballo en la carrera
En noviembre. El 13 de septiembre, una coalición de 18 tribus de California presentó documentos ante la oficina del fiscal general del estado para una iniciativa de apuestas deportivas propia.
«La Ley de Aplicación de Apuestas Deportivas y Juegos de Azar Ilegales de California» permitiría las apuestas deportivas en casinos tribales y pistas de carreras con licencia. También incluye un impuesto propuesto del 10% sobre los ingresos brutos de los juegos de azar de las apuestas deportivas que se utilizará para los costos regulatorios, la seguridad pública, la educación y los programas de salud mental.
La enmienda permitiría apostar en deportes profesionales, universitarios y algunos aficionados. Curiosamente, prohibiría las apuestas en concursos y juegos de escuelas secundarias en los que participen equipos universitarios de California, lo que probablemente será un importante punto de disputa. Otro punto de controversia es la falta de inclusión de disposiciones de juego móvil o en línea.
La iniciativa también fortalecería el poder de la oficina del fiscal general de California para regular los juegos de azar. La enmienda, si se aprueba tal cual, también permitiría a los casinos tribales comenzar a ofrecer ruleta y dados.
Al igual que ACA 16, la propuesta de enmienda de las tribus tendría que pasar por la Legislatura de California antes de llegar a la boleta electoral de 2020. Si bien es poco probable que obtenga la aprobación necesaria en su forma actual, el interés tribal parece un paso en la dirección correcta para las apuestas deportivas legalizadas.
El mercado de apuestas deportivas más grande del país
La AGA estima que los estadounidenses apostaron 1 154 mil millones en deportes en 2016. También afirma que casi todas esas apuestas eran ilegales.
Desglosado por población, eso significaría que California tiene aproximadamente 39.14 millones de personas apostaron un estimado de 1 18,7 mil millones en deportes en 2016. California es el estado más grande de Estados Unidos, por lo que probablemente representaría el mercado de apuestas deportivas más grande del país.
Según Legal Sports Report, esa actividad generaría ingresos del primer año de alrededor de $100 millones. Si bien esa cifra es una gota en el cubo para el presupuesto estatal de California de 1 180 mil millones, todavía sería una parte de nuevos ingresos para un estado con problemas presupuestarios.
Las ruedas parecen estar en movimiento para que las apuestas deportivas vayan a una votación popular en 2020. Lo que está menos claro es si será la Legislatura de California o los intereses tribales de California los que tendrán las riendas de la regulación.
¿Cómo sería un mercado legal de apuestas deportivas en California?
Basado en las diversas propuestas intentadas en el estado, las apuestas deportivas de California contarían con:
- Las instalaciones de juego con licencia podrían aceptar apuestas en vivo en deportes. Las apuestas en línea/móviles pueden estar fuera de los límites, dependiendo del organismo que supervise las regulaciones.
- Las apuestas de los jugadores tendrían que tener 21 años o más, así como dentro de las fronteras de California para apostar.
- Habría derechos de licencia e impuestos sobre los ingresos para los operadores.
- Las apuestas se pueden realizar en deportes profesionales, universitarios y algunos aficionados. Si los intereses tribales se salen con la suya, las apuestas en juegos en los que participen equipos universitarios de California pueden estar prohibidas.
Las preguntas más importantes en torno al futuro mercado de apuestas deportivas de California incluyen quién hará la regulación y qué instalaciones estarán autorizadas para aceptar apuestas. Con todos los intereses en juego, estas no son preguntas fáciles de responder.
Queda por ver si una de las iniciativas más recientes o ambas llegan a la boleta electoral de 2020. La mayor amenaza para legalizar las apuestas deportivas en el Estado Dorado sigue siendo la disputa sobre el poder regulatorio y los intereses de las partes interesadas en competencia.
Los tres grupos de partes interesadas no han dudado en impugnar el progreso en facturas que buscan recortarlos de los beneficios, sin importar el costo. Las tribus en particular han demostrado su voluntad de hacer todo lo posible también para proteger su autoridad sobre la regulación de los juegos de azar.
Leyes de apuestas deportivas en los Estados Unidos
Por supuesto, en el pasado, los proyectos de ley de apuestas deportivas propuestos tenían que lidiar con la Ley de Protección Deportiva Profesional y Amateur (PASPA). PASPA se convirtió en ley en 1992, haciendo de Nevada el único estado autorizado para ofrecer apuestas deportivas legales.
En mayo de 2018, la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que PASPA era inconstitucional y anuló la prohibición federal de las apuestas deportivas. Ahora que el obstáculo principal está fuera del camino, se han abierto las compuertas para las apuestas deportivas reguladas por el estado. California ya llega tarde a la fiesta, pero podría ser uno de los próximos en unirse.
Deportes de fantasía diarios en California
Los deportes de fantasía diarios (DFS) a veces pueden servir como aperitivo para las apuestas deportivas en los Estados. La industria relativamente nueva comparte muchas de las mismas características. Sus dos compañías principales, DraftKings y FanDuel, están teniendo pocas dificultades para expandir sus negocios en apuestas deportivas y juegos de azar de buena fe.
Con respecto al Golden State, la mitad de la legislatura de California respaldó firmemente un proyecto de ley de deportes de fantasía diarios (DFS) en 2016. El proyecto de ley pasó por audiencias de comités. Luego salió un voto por debajo de la aprobación unánime en la Asamblea de California.
A partir de ahí, el Senado se sentó en el proyecto de ley. Añadió una enmienda en junio. El proyecto de ley se dirigió al comité, donde murió. Las bandas de indios de la Misión de San Manuel y Morongo que poseen y operan un par de casinos nativos americanos en el estado expresaron su oposición.
Incluso con la legalidad de DFS en California todavía una pregunta abierta, los principales operadores continúan haciendo negocios. Los legisladores tampoco parecen interesados en detenerlos.
Esto significa que no hay marco legal, cargos o impuestos asociados con las operaciones de DFS en California. Sin embargo, estas operaciones todavía aceptan jugadores de California, aunque funcionando en lo que equivale a una zona gris.