Les coûts fixes du Connecticut augmenteront de 2 milliards de dollars d’ici 2024, continuent de dominer le budget de l’État
Les coûts fixes du Connecticut comme Medicaid, le service de la dette et les prestations aux retraités continuent de croître plus rapidement que les recettes de l’État et représentent 52% du budget de l’État, selon le Bureau de l’analyse fiscale.
Au cours de l’exercice 2021, le Connecticut dépensera 11 $.46 milliards par an sur ses coûts fixes entre le Fonds général et le Fonds spécial des Transports, mais ce chiffre devrait atteindre 13, 54 milliards de dollars d’ici 2024, date à laquelle il consommera près de 55% du budget de l’État, selon l’OFA.
La répartition de l’augmentation des coûts pour le Fonds général de l’État entre 2021 et 2024 est la suivante:
Medicaid / Droits: 386,7 millions de dollars – Medicaid et les services résidentiels communautaires représentent la plus grande partie des coûts fixes à 36,1%. Ces augmentations ne reflètent aucune résurgence potentielle du virus COVID-19 qui pourrait à nouveau forcer certaines personnes à quitter le marché du travail et nécessiter des services Medicaid accrus. Le coût total de Medicaid / Droits sera de 4,3 milliards de dollars en 2024.
Service de la dette: 490,4 millions de dollars – Selon l’OFA, la principale cause de l’augmentation du service de la dette est l’émission de nouvelles créances, qui représente 267,5 millions de dollars de l’augmentation, et le « calendrier de remboursement reporté » des obligations de retraite pour le Système de retraite des enseignants, qui augmentera de 197,3 millions de dollars. Les paiements totaux du service de la dette du Connecticut s’élèveront à 2,8 milliards de dollars d’ici 2024.
Pensions des employés de l’État et Frais de santé des retraités: 306 millions de dollars – Alors que le coût normal des pensions diminuera réellement, les coûts de responsabilité non financés augmenteront au cours des prochaines années. L’augmentation pour les soins de santé des retraités est principalement due à « l’augmentation des coûts des services médicaux et de prescription pour les personnes à charge admissibles à l’assurance-maladie et non à l’assurance-maladie. »Le Connecticut dépensera 2,8 milliards de dollars pour les pensions des employés de l’État et les soins de santé des retraités dans 2024.
Coût du Système de retraite du RREO : 497 $.9 millions – Cette augmentation massive des coûts est en grande partie due aux estimations révisées de la mortalité dans le cadre de la dernière étude d’expérience de l’État. Cette révision est en grande partie responsable de l’augmentation de 1,3 milliard de dollars du passif total des pensions des enseignants non capitalisées. Le Connecticut dépensera 2 milliards de dollars en coûts de retraite des enseignants d’ici 2024.
Les coûts fixes payés sur le Fonds général comprennent également le règlement entre l’État et les hôpitaux du Connecticut pour le régime fiscal des hôpitaux du gouverneur Dannel Malloy, qui totalise 568 millions de dollars par an. Cependant, le coût n’augmentera pas entre 2022 et 2024.
Le Fonds spécial pour les transports verra également des augmentations des coûts fixes payés à même ce fonds, y compris 225,5 millions de dollars en service de la dette, 81 millions de dollars pour les opérations ferroviaires et d’autobus et 28,3 millions de dollars en paiements d’avantages sociaux. Le paiement total des coûts fixes du FST devrait s’élever à 1,59 milliard de dollars d’ici 2024 et les revenus devraient s’élever à environ 2 milliards de dollars.
La croissance des coûts fixes du Connecticut continuera de dépasser la croissance estimée des revenus jusqu’en 2024, un problème de longue date qui crée un déséquilibre structurel dans le budget de l’État.
Entre cette année et 2024, « la croissance annuelle fixe devrait être en moyenne de 67,5 millions de dollars de plus que la croissance des revenus, un déséquilibre structurel apparemment faible », écrit l’OFA dans son analyse. « Cependant, le taux de croissance moyen des revenus est de 2,8%, tandis que le taux de croissance moyen des coûts fixes est de 5,4%. Cela signifie que plus de 100% de la croissance des revenus est nécessaire pour couvrir la croissance des dépenses à coût fixe. »
Les estimations de revenus pour le Connecticut pendant la pandémie ont connu des hauts et des bas, les rendements du marché et l’argent de relance fédéral ont aidé le Connecticut à passer d’un déficit prévu de 1 milliard de dollars au cours de l’exercice 2020 à clôturer l’année avec un léger excédent.
Cette tendance, cependant, ne devrait pas se poursuivre et les déficits prévus engloutiront la totalité du Fonds des jours de pluie de 3 milliards de dollars de l’État en seulement deux ans.
Selon l’OFA, l’exercice 2021 comportera un déficit de 854,5 millions de dollars, suivi d’un déficit prévu d’environ 2 milliards de dollars pour l’exercice 2022.
Si ces deux déficits sont couverts par le fonds de réserve du Connecticut, il ne restera que 91,4 millions de dollars d’économies pour combler un déficit de 2,2 milliards de dollars en 2023 et un déficit de 2,1 milliards de dollars en 2024.
Les revenus du Connecticut, qui dépendent fortement de l’impôt sur le revenu des particuliers de l’État, se sont révélés volatils au fil des ans et dépendent largement du secteur financier de l’économie de l’État.
Les recettes de l’État au Fonds général sont passées de 13,2 milliards de dollars en 2000 à 19,3 milliards de dollars prévus en 2024, soit une diminution de.1 % après ajustement en fonction de l’inflation malgré trois hausses d’impôts importantes en 2009, 2011 et 2015.
Les coûts fixes payés à même le Fonds général ont toutefois continué de progresser régulièrement, passant de 5,3 milliards de dollars en 2000 à maintenant 12 milliards de dollars d’ici 2024, soit une augmentation de 51 % si l’on tient compte de l’inflation.
La croissance des revenus devrait rattraper la croissance des coûts fixes en 2024, lorsque la croissance des revenus dépassera les coûts fixes de 136 millions de dollars, selon l’OFA, mais il s’agit d’estimations de plusieurs années qui sont sujettes à des changements dans une économie volatile aux prises avec une pandémie.
« Il y a toujours une préoccupation sérieuse à l’avenir qu’une vague d’échec commercial puisse avoir un effet en cascade sur d’autres entreprises, le marché boursier et l’ensemble de l’économie », a écrit l’OFA. « D’un autre côté, il y a des raisons d’espérer que les collections se révéleront meilleures que prévu. »
« En raison de l’impact disparate de divers secteurs sur les recettes de l’État, la nature du ralentissement et les secteurs de l’économie les plus endommagés ou épargnés auront des implications importantes pour le bien-être financier de l’État à l’avenir », a déclaré l’analyse.