Réalignement en Californie

En 2011, le gouverneur Jerry Brown a signé le projet de loi 109 de l’Assemblée, communément appelé « réalignement des prisons », qui a transféré aux comtés la responsabilité de la surveillance, du suivi et de l’incarcération des délinquants de niveau inférieur précédemment destinés à la prison d’État. En bref, l’AB 109 (et l’AB 117, un projet de loi complémentaire) ont modifié à la fois la détermination de la peine et la surveillance post-carcérale pour les délinquants nouvellement classés par la loi « non graves, non violents et non sexuels ». Bien que la législation soit complète et complexe, trois grands groupes sont touchés par le réalignement. Premièrement, les délinquants criminels qui n’ont jamais été reconnus coupables d’un crime « grave » ou « violent » ou d’un crime aggravé en col blanc et qui ne sont pas tenus de s’enregistrer comme délinquants sexuels (appelés familièrement les « triple non ») purgeront désormais leur peine en détention locale. Deuxièmement, les prisonniers libérés dont l’infraction d’engagement actuelle les qualifie de délinquants « triple non » sont redirigés vers la supervision des services de probation du comté sous « Surveillance communautaire post-libération » (PRCS). »Troisièmement, si des personnes placées en CPR violent les conditions techniques de leur surveillance (plutôt que de commettre un nouveau crime), elles ne peuvent plus être renvoyées dans une prison d’État, mais doivent être sanctionnées dans une prison locale (de comté) ou dans des alternatives communautaires, y compris l’assignation à résidence, un traitement médicamenteux ou une incarcération éclair.

• Plafonds de population ordonnés par le tribunal dans les prisons du comté de Californie par Sarah Lawrence (décembre 2014).

– Lien vers le rapport complet ici

• Au-delà du litige: Une Alternative prometteuse au Règlement des Différends sur les Conditions de Détention dans les Prisons et Prisons américaines par Matthew Cate et Robert Weisberg (décembre 2014).

– Lien vers le rapport complet ici

• Libéral mais pas stupide: Tenir la promesse de réduire les prisons par Joan Petersilia et Francis T. Cullin (juin 2014).

– Lien vers le rapport complet ici

• La réduction des effectifs des prisons de Californie et son impact sur les systèmes de justice pénale locaux par Joan Petersilia (mai 2014).

– Lien vers le rapport complet ici

• La nouvelle normale? Accusation de poursuite en Californie Après la réalisation de la Sécurité publique par W. David Ball et Robert Weisberg (janvier 2014).

– Lien vers le rapport complet ici

• Réallocation des responsabilités: Changements au système correctionnel en Californie Après le réalignement par Lisa T. Quan, Sara Abarbanel et Debbie Mukamal (janvier 2014).

– Lien vers le rapport complet ici
– Lien vers le résumé ici

• Évaluation des préférences en matière de détermination de la peine après le réalignement de la sécurité publique: Une enquête auprès des juges californiens par Robert Weisberg et Lisa T. Quan (janvier 2014).

– Lien vers le rapport complet ici

• Suivez l’argent: Comment les comtés de Californie dépensent leurs fonds de réalignement de la sécurité publique par Jeffrey Lin et Joan Petersilia (janvier 2014).

– Lien vers le rapport complet ici
– Lien vers le résumé ici

• Voix sur le terrain: Comment les parties prenantes de la Californie Voient le réalignement de la sécurité des politiques Publiques par Joan Petersilia (janvier 2014).

– Lien vers le rapport complet ici

• Résumé de : Réaligner la porte tournante? Une analyse des plans de mise en œuvre de l’AB 109 des comtés de Californie par Sara Abarbanel, Angela McCray, Kathryn McCann Newhall et Jessica Greenlick Snyder (2013).

•  » Les droits des victimes de la Californie dans un monde post-réalignement » par Jessica Spencer et Joan Petersilia (Federal Sentencing Reporter, vol. 25, n° 4, Avril 2013)

•  » Regarder au-delà du battage médiatique: 10 Questions que Tout le monde devrait se poser sur le réalignement des prisons en Californie  » par Joan Petersilia et Jessica Snyder (California Journal of Politics and Policy, avril 2013)

• Gérer les populations carcérales pour améliorer la sécurité publique : Évaluer et gérer les risques à l’ère du réalignement par Sarah Lawrence (Juin 13, 2013)

• Évaluation des effets du réalignement des services correctionnels de la Californie sur la sécurité publique par Magnus Lofstrom, Joan Petersilia et Steven Raphael

• Hors de la porte de départ: Un aperçu des dépenses de la Première année (Réalignement en revue: Volume 1, septembre 2013)

• Discours liminaire de Joan Petersilia à la Conférence « Public Safety Realignment: Practices in Population Management » Qui s’est tenue les 1er et 2 novembre 2012 et parrainée par l’Association des Comtés de l’État de Californie, l’Association des Shérifs de l’État de Californie et les Agents de probation en chef de Californie.

Projets de recherche sur le réalignement du Centre de justice pénale de Stanford

Le Centre de justice pénale de Stanford entreprend un certain nombre de projets de recherche visant à mieux comprendre la mise en œuvre et l’effet de la législation californienne sur le réalignement de la sécurité publique. En particulier, à travers les quatre projets de recherche suivants, nous analysons dans quelle mesure la décision de la Californie de réduire la taille des prisons d’État par le biais de la législation sur le réalignement de la sécurité publique a modifié la prise de décision et l’allocation des ressources des principaux acteurs du système de justice pénale. Notre travail comprend la collecte et l’analyse de données originales (projets 1 à 4) ainsi que la convocation de leaders d’opinion à travers l’État pour étudier et identifier des solutions aux plus grands défis découlant de la mise en œuvre du réalignement (projet 5).

Le financement de ces projets provient de l’Institut national de Justice, de la Fondation James Irvine et de la Public Welfare Foundation.

Projets de recherche

(1) Suivez l’argent: Comment les Comtés de Californie Dépensent Leurs Fonds de Réalignement de la Sécurité Publique (Jeffery Lin et Joan Petersilia): Nous avons collecté des données et analysé l’approche adoptée par les 58 comtés de Californie pour mettre en œuvre le réalignement en analysant leurs plans de dépenses de la première année dans le contexte de la démographie distincte, de la dynamique politique et de la culture de la justice pénale et des services sociaux de certains comtés. Pour un lien vers le rapport complet, cliquez ici. Pour un résumé du rapport, cliquez ici.

(2) Voix du terrain: Comment les parties prenantes de la Californie voient Le Réalignement de la sécurité Publique (Joan Petersilia): Nous avons interrogé plus de 125 praticiens de la justice pénale (procureurs, avocats de la défense, juges, shérifs, chefs de probation, agents de libération conditionnelle, représentants des services aux victimes) dans 20 comtés pour évaluer leur approche et leur mise en œuvre du réalignement et identifier les programmes prometteurs créés par le Réalignement. Pour le rapport complet, cliquez ici.

(3) Évaluation des préférences en matière de détermination de la peine après le réalignement de la sécurité publique: Une enquête auprès des juges californiens (Robert Weisberg): À l’aide d’approches issues des domaines de la criminologie, du droit et de l’économie et de l’élaboration d’instruments d’enquête hypothétiques, nous interrogeons les juges de toute la Californie sur la façon dont leurs décisions de détermination de la peine ont changé après le réalignement afin de déterminer si et quel type de variance en a résulté. Nous collaborons avec la California Judges Association pour l’administration de l’enquête. Pour le rapport complet, cliquez ici.

(4) La Nouvelle normale? Poursuites judiciaires en Californie Après le réalignement de la sécurité publique (W. David Ball et Robert Weisberg):En utilisant une approche similaire à celle utilisée pour notre étude sur les juges à l’échelle de l’État, nous développons des instruments d’enquête hypothétiques et interrogeons les procureurs à travers la Californie sur la façon dont leurs décisions d’inculpation ont changé après le réalignement afin de déterminer si et quel type de variance a résulté. Pour le rapport complet, cliquez ici.

(5) Séance exécutive de Stanford sur le réalignement de la sécurité publique (Matt Cate, Sarah Lawrence et Debbie Mukamal): Nous étudions l’impact du réalignement sur le système de justice pénale au moyen de la convocation de réunions de la Réunion exécutive d’une journée et d’un rapport qui traite de certaines des principales questions de première ligne créées par le réalignement, identifie les questions prioritaires et établit des domaines de consensus parmi les membres de la Réunion exécutive pour traiter ces questions. La première réunion exécutive s’est tenue le 10 juin 2013 et a porté sur les questions relatives à la mise en état et à la gestion des prisons. La deuxième réunion qui s’est tenue le 28 octobre 2013 a porté sur les effets opérationnels du réalignement sur la surveillance communautaire. Lors de la troisième réunion en février 2014, les effets du réalignement sur la sécurité publique et l’application de la loi locale ont été discutés. Pour plus d’informations, cliquez ici.

Matt Cate, ancien Secrétaire du Département des Services correctionnels et de réadaptation de Californie et actuel Directeur exécutif de l’Association des Comtés de l’État de Californie, préside la Session exécutive. Les autres membres de la Séance exécutive comprennent: Le shérif Bill Brown (Santa Barbara); Jim Bueermann (Fondation de la Police); Le Chef de la Police Jerry Dyer (Fresno); Le Procureur de district George Gascon (San Francisco); Le Directeur des Services de préparation au procès Garry Herceg (Santa Clara); la shérif Sandra Hutchens (Comté d’Orange); Le Procureur de district Jackie Lacey (Los Angeles); le Chef de la probation Jerry Powers (Los Angeles); et le Chef de la Police Kim Raney (Covina).

Professeurs et personnels clés

Joan Petersilia, codirectrice de la Faculté et professeure de Law:[email protected]
Robert Weisberg, Codirecteur de la Faculté et Professeur de Law:weisberg@stanford .edu
Debbie Mukamal, Directrice exécutive : [email protected]
Matt Cate, Fellow Droit et politique et Directeur exécutif, Association des Comtés de l’État de Californie
Sarah Lawrence, Directrice de recherche, Réalignement frontal Project:[email protected]
David Ball, Professeur adjoint, Faculté de droit de Santa Clara: [email protected]
Lisa Quan, Assistante de recherche : [email protected]
Sara Abarbanel, Associée administrative : [email protected]

La codirectrice de la faculté, Joan Petersilia, a donné un nouveau séminaire à l’automne 2011 axé exclusivement sur une meilleure compréhension et une analyse des changements apportés à la détermination de la peine et aux services correctionnels. Pour plus d’informations, veuillez consulter le programme de classe suivant, une brève description des papiers des étudiants, une Feuille de route pour le réalignement et des papiers des étudiants:

Séminaire avancé sur le Droit Pénal et les Politiques publiques Programme de classe

Aperçu des Papiers des étudiants

Feuille de route pour le réalignement

Papiers des étudiants:

L’effet du réalignement sur les délinquants souffrant de troubles mentaux par Ashly Nikkole Davis (2012)

Réaligner la porte tournante? An Analysis of California Counties’ AB 109 Implementation Plans by Sara Abarbanel, Angela McCray, Kathryn McCann Newhall, and Jessica Greenlick Snyder (2013)

The First Fifty: A Study of « Realigned » Offenders Released to Santa Clara County Under Post-Release Community Supervision by Ashley Rogers (2012)

The Face of the First 30: Un regard sur la population nouvellement Réalignée du comté de Santa Clara et les Défis Qu’Elle Présentera par Hannah Lommers-Johnson (2012)

Incarcération éclair: Procédure régulière à l’ère des Sanctions intermédiaires par Lorenzo Arroyo (2012)

Impact du réalignement sur le Défenseur public et le Procureur de district: Un conte de Cinq comtés par Malaina Freedman et Craig Menchin (2012)

Unintended Bénéficiaires ? Les délinquants en col blanc et le réalignement de la justice pénale en Californie par Joel Fyke (2012)

Quelqu’un pour montrer la voie: Les Organisations Communautaires en tant que Partenaires dans la Fourniture de Pratiques fondées Sur des Preuves Dans le Cadre du Réalignement de la Justice Pénale en Californie par Michael E. Stewart (2012)