elemzése a 60 napos türelmi idő a nem-bevándorló munkavállalók
a Department of Homeland Security kiadott végleges rendeletek November 17, 2016 című “megtartása EB-1, EB-2 és EB-3 bevándorló munkavállalók és a Program fejlesztések érintő magasan képzett nem-bevándorló munkavállalók”, hogy megkönnyítse a magasan képzett munkavállalók született elsősorban Indiában és Kínában, akik fogott a zúzás backlogs az Egyesült Államokban foglalkoztatáson alapuló preferenciák. A szabály lépett hatályba január 17, 2017. Korábbi blogom elemezte a szabály legfontosabb rendelkezéseit. Ez a blog azt a rendelkezést vizsgálja, amely 60 napos türelmi időt engedélyez azoknak a munkavállalóknak, akiknek a munkája megszűnik, miközben nem bevándorló státuszban dolgoznak.
a szabály két türelmi időt biztosít a nem bevándorló vízummal rendelkezők számára. 8 a CFR 214.1 (l) (1) 10 napos türelmi időt ír elő az érvényességi idő kezdetén és végén az e-1, E-2, E-3, H-1B, L-1 és TN nem-bevándorló munkavállalók számára . 8 CFR 214.1(l) (2) lehetővé teszi az E-1, E-2, E-3, H-1B, H-1B1, L-1, O-1VAGY a TN nem bevándorló munkavállalók 60 napos türelmi időt a munkaviszonyuk megszűnése alapján. A 60 napos türelmi idő valóban üdvös jellemző. Január 17-ig, 2017-ig, amikor a nem bevándorló státuszú munkavállalók megszűntek, azonnal úgy ítélték meg, hogy megsértik a státuszt. Nem volt türelmi idő az Egyesült Államok elhagyására sem. Ezért, ha egy munkavállalót pénteken elbocsátanak, és nem ugyanazon a napon indul, hanem csak vasárnap foglalja le a hazautat, akkor ennek a személynek a jövőbeni vízumkérelmében mindenkor nyilvánosságra kell hoznia, hogy megsértette a státuszt. A származékos családtagok, akiknek vagyonát a megbízóhoz kötötték,szintén státuszból kerülnek ki, amikor a megbízó kiesik. Így a 60 napos türelmi idő nemcsak több időt ad a munkavállalónak az Egyesült Államok elhagyására, hanem lehetőséget ad arra is, hogy áttérjen egy másik munkáltatóra, aki a 60 napos időszakon belül meghosszabbíthatja vagy megváltoztathatja a státuszt. Hasonlóképpen, a munkavállaló önmagában is megváltozhat valamilyen más státusra, például F-1-re, miután beiratkozott egy iskolába. Január 17, 2017 előtt a nem bevándorló munkavállalóknak, akik a munkaviszonyuk megszűnésekor kiestek a státuszból, és késői meghosszabbítást vagy státusz megváltoztatását kérték, az USCIS kedvező mérlegelési jogkörére kellett hivatkozniuk az 8 CFR 214 alapján .1 (c) (4) és 8 CFR 248(b) (1)-(2) többek között rendkívüli körülmények bemutatásával.
számos kérdés merült fel azzal kapcsolatban, hogy mikor lép életbe a 60 napos türelmi idő, és milyen gyakran lehet azt alkalmazni. E kérdések elemzése céljából hasznos lenne a türelmi időt engedélyező rendelkezéseket teljes egészében megismételni.
614.1 követelmények felvételi, meghosszabbítása és fenntartása állapot
(l) tartózkodás időtartama. (1) az E-1, E-2, E-3, H-1B, L-1 vagy TN osztályozásban megengedett idegen személy és eltartottjai a kérelem érvényességi ideje alatt, vagy az E-1, E-2, E-3 és TN osztályozásokra egyébként engedélyezett érvényességi időtartamra, valamint az érvényességi idő kezdete előtt legfeljebb 10 nappal és az érvényességi idő lejárta után 10 nappal további időtartamra beengedhetők az Egyesült Államokba, vagy más módon biztosíthatják ezt a státuszt. Kivéve, ha a 8 CFR 274A alapján engedélyezett.12, az idegen nem működhet, kivéve az érvényességi idő alatt.
(2) az E-1, E-2, E-3, H-1B, H-1B, L-1, O-1 vagy TN besorolási osztályba sorolt külföldiek és eltartottjaik nem tekinthetők úgy, hogy nem tartották fenn a nem-bevándorló státuszt kizárólag azon foglalkoztatás megszűnése alapján, amelyen az idegen besorolása alapult, legfeljebb 60 egymást követő napon keresztül vagy az engedélyezett érvényességi idő végéig, attól függően, hogy melyik a rövidebb, minden engedélyezett érvényességi idő alatt egyszer. A DHS mérlegelési jogkörben megszüntetheti vagy lerövidítheti ezt a 60 napos időszakot. Hacsak a 8 CFR 274A.12 alapján másként nem engedélyezik, az idegen nem dolgozhat ilyen időszak alatt.
(3) a jelen Szakasz (l) bekezdésében leírt bármely engedélyezett időszakban a külföldi kérelmezheti a jelen Szakasz (c) (4) bekezdése szerinti tartózkodás meghosszabbítását vagy a 8 CFR 248.1 szerinti státusz megváltoztatását, ha egyébként jogosult.
az általam feltett kérdésekre adott válaszok nem véglegesek, mivel mindegyik első benyomás esetére vonatkozik, bár néhányuk a DHS válaszain alapul a preambulumban szereplő megjegyzésekre, és az USCIS nem ért egyet. Remélem azonban, hogy a megkísérelt válaszaim hasznosak lesznek azok számára, akiknek türelmi időt kell igényelniük olyan helyzetekben, amelyek nem annyira egyértelműek.
hányszor használhatom a 60 napos türelmi időt?
a 214.1(l)(2) szabály kimondja, hogy Ön jogosult a 60 napos türelmi időre “minden engedélyezett érvényességi idő alatt egyszer.” 214.Az 1(l) (1) az érvényességi időt nem bevándorlóként határozza meg, aki “a petíció érvényességi ideje alatt, vagy az E-1, E-2, E-3 és TN osztályozásokra egyébként engedélyezett érvényességi idő alatt az Egyesült Államokba engedélyezhető vagy más módon biztosítható, plusz egy további, legfeljebb 10 napos időtartam az érvényességi idő kezdete előtt és 10 nappal az érvényességi idő lejárta után.”
úgy tűnik tehát, hogy a petíció minden érvényességi ideje alatt egyszer jogosult a 60 napos türelmi időre. Vegyünk például egy olyan személyt, akit H-1B vízumkérelem alapján fogadtak be az Egyesült Államokba, érvényességi ideje December 31-ig, 2017. Ha felmondják az A Társaságnál végzett munkáját, akkor jogosult lesz a 60 napos türelmi időre, amely lehetővé teszi számára a H-1B státusz fenntartását a munkaviszony megszűnése ellenére. Új munkát talál a B Társaságnál, amely H-1B petíciót nyújt be és kiterjeszti a státuszt ezen a 60 napos időszakon belül, ami egy H-1B petíciót eredményez, amely 1.augusztus 2017-től 1. augusztus 2020-ig érvényes. Vitathatatlanul új érvényességi időn belül van. Ha a B Társaság ismét felmondja, képesnek kell lennie arra, hogy újabb 60 napos türelmi időt kérjen.
a preambulum következő kivonata segíthet nekünk ebben az értelmezésben:
az egyén A hir vagy az Egyesült Államokban töltött teljes ideje alatt többször is részesülhet a 60 napos türelmi időből; ez a türelmi idő azonban engedélyezett nem-bevándorló érvényességi időszakonként csak egyszer alkalmazható.
mi történik, ha az új B munkáltató által benyújtott új érvényességi idő ugyanazon a napon ér véget, mint az A társaság által benyújtott petíció érvényességi ideje?
tegyük fel, hogy December 31, 2017 Az utolsó hatodik évben az egyén töltött idő H-1B állapotát. Amikor az új munkáltató, a B társaság, a H-1B petíciót a 60 napos türelmi idő alatt nyújtja be, csak a H-1B státuszra jogosult 31. December 2017-ig, amely ugyanaz az érvényességi idő, mint az a Társaság korábbi H-1B petíciója. ha a B Társaság megszünteti őt, jogosult lesz-e új 60 napos türelmi időre? A végső szabály preambuluma tartalmazza ezt az útmutatást: “A DHS tisztázza, hogy bár a türelmi időt az egyén csak egyszer használhatja fel egyetlen engedélyezett érvényességi időszak alatt, az minden egyes engedélyezett érvényességi időszakra vonatkozhat, amelyet az egyén kap.”Bár a B Társaság H-1B petíciójának befejezési dátuma, December 31, 2017, megegyezik az A Társaságéval, ez vitathatatlanul még mindig új érvényességi idő, annak ellenére, hogy ugyanazon a napon ér véget, mint az előző érvényességi idő. Ezért azt állíthatja, hogy új 60 napos türelmi időre jogosult. Az új érvényességi idő nem határozható meg úgy, hogy a régebbi érvényességi időtől eltérő időkerettel rendelkezik; inkább egy új érvényességi idő egy másik petícióval történő meghosszabbítási kérelem miatt következett be. Lehetséges azonban, hogy az USCIS más következtetésre juthat.
munkaadóm elbocsátott H-1B státuszban, mert a munkáltatónak nem volt elég üzlete. 60 napon belül a munkáltató új üzletet kapott, és újra felvett. Folytathatom-e a munkaviszonyomat az adott munkáltatónál anélkül, hogy új státusz-meghosszabbítási kérelmet nyújtanék be, vagy elhagynám és visszatérnék hozzánk H-1B státuszban?
a szabály célja, különösen a 214.1 (l) (3), lehetővé teszi a munkavállaló számára, hogy megváltoztassa vagy meghosszabbítsa a státuszt a 60 napos időszakon belül, vagy elhagyja az Egyesült Államokat. Ha azonban a munkavállaló még mindig a H-1B besorolás szerinti érvényességi időn belül van, akkor vitathatatlanul ez a munkavállaló ugyanazon munkáltatónál folytathatja a foglalkoztatást. A munkavállaló a 60 napos türelmi idő alatt soha nem veszítette el státuszát, és ha ugyanahhoz a munkáltatóhoz csatlakozik, akkor nem kell hosszabbítást benyújtania ugyanahhoz a munkáltatóhoz. Ez az a helyzet is, amikor a munkavállaló nagy valószínűséggel nem kapna második 60 napos türelmi időt ugyanazon petíció vagy felvétel érvényességi ideje alatt. A Legacy INS jelezte, hogy amikor egy H-1B munkavállaló visszatér a korábbi munkáltatóhoz, miután az új munkáltatón keresztül új státusz-meghosszabbítást nyújtottak be, az első vállalatnak nem kell új H-1B petíciót benyújtania a H-1B munkavállaló visszatérésekor, mivel az első petíció érvényes marad. Lásd levél, LaFluer, vezető, üzleti és kereskedelmi ág, ellátások osztály, INS, HQ 70/6.2. 8 (Április. 29, 1996); levél, Hernandez, igazgató, üzleti és kereskedelmi szolgáltatások, INS (április. 24, 2002).
vegye figyelembe azonban, hogy ha a munkáltató elbocsátotta a H-1B munkavállalót, és nem értesítette az USCIS-t a felmondásról, akkor a munkáltató továbbra is felelős lehet a visszafizetett bérekért, ha köteles megfizetni a szükséges bért a Munkaügyi feltétel iránti kérelem alapján a jóhiszemű felmondás elmulasztása miatt. Lásd Amtel csoport Fla., Inc. v. Yongmahapakorn, ARB no.04-087, ALJ no. 2004-LCA-0006 (ARB szeptember. 29, 2006). Ezért, ha a munkáltató értesítette az USCIS-t, ami a H-1B petíció visszavonását eredményezte, és ugyanaz a munkáltató új H-1B petíciót nyújt be a 60 napos türelmi időn belül, vitathatatlanul új érvényességi időt hozhat létre. Ha a munkavállalót másodszor szüntetik meg, akkor vitatható, hogy új 60 napos türelmi időre jogosult.
átvihetem a fel nem használt napokat, ha nem használom fel a türelmi idő mind a 60 napját?
a 60 napot egymás után kell felhasználni, és a fel nem használt napok nem használhatók fel később ugyanabban az érvényességi időszakban, vagy nem vihetők át egy későbbi érvényességi időszakra.
mi történik, ha a munkám megszűnik, ha kevesebb, mint 60 nap van hátra a nem-bevándorló státuszomból?
a szabály egyértelműen kimondja, hogy Ön 60 egymást követő napos türelmi időre vagy az engedélyezett érvényességi idő végéig jogosult, attól függően, hogy melyik rövidebb.
kaphatok további 10 napos türelmi időt a 60 napos türelmi időn túl?
a legtöbb esetben a válasz “nem”. Lehet azonban kivétel, ha a munkaviszony megszűnése az érvényességi idő utolsó 60 napján történt, és a munkavállaló 10 napos türelmi időt kapott az Egyesült Államokba történő Utolsó belépésekor. Ebben a korlátozott esetben, a DHS úgy ítéli meg, hogy a nem bevándorló az érvényességi idő lejártát közvetlenül megelőző 60 napig, plusz egy további 10 napok. Ha a munkaviszony megszűnése akkor következett be, amikor csak 30 nap volt hátra az érvényességi idő vége előtt, akkor az egyénnek elképzelhető, hogy 30 napos türelmi időt és 10 napot igényelhet.
az L-1A státusszal végződő érvényességi időszakom előtt ugyanaz a munkáltató benyújtotta a státusz meghosszabbítását, amelyet az L-1A státusz korábbi érvényességi idejének lejárta után megtagadtak. Jogosult vagyok a 60 napos türelmi időre?
szám. Nincs türelmi idő a jóváhagyott érvényességi idő lejárta után, és ha a tartózkodás meghosszabbítását ezen időszak után megtagadták. A 60 napos türelmi idő olyan személyekre vonatkozik, akiknek munkaviszonya a jóváhagyott érvényességi idő lejárta előtt lejár.
H-1B státuszban hordoztam az a Társaságtól a B társaságig, és az új foglalkoztatás iránti kérelmet az előző petíció érvényességi idejének lejárta előtt elutasítják. Jogosult vagyok 60 napos türelmi időre?
Igen. Ebben az esetben, és ahogy a szabály preambuluma is sugallja, 60 napos türelmi időre lesz jogosult. Ön azonban nem jogosult a türelmi időre, ha a meghosszabbítási kérelmet az a Társaság H-1B petíciójának érvényességi idejének lejártát követően elutasítják.
a kérdés az, hogy a türelmi idő elérhető lesz-e, ha ugyanaz a B Társaság ismét benyújtja a H-1B-t, vagy egy új C társaságnak kell benyújtania az új munkáltatói és meghosszabbítási kérelmet? Mivel a türelmi idő a munkavállalóra vonatkozik a munkaviszony megszűnésekor, nem számít, hogy a B vagy a C társaság benyújtja-e az új H-1B kiterjesztést. Az olvasókat azonban figyelmeztetni kell arra, hogy az USCIS továbbra is mérlegelési jogkörrel rendelkezik annak eldöntésében, hogy a 60 napos türelmi idő alkalmazandó-e vagy sem. Ha a B Társaság petícióját csalással kapcsolatos kirívó okok miatt elutasították, az USCIS valószínűleg nem gyakorolja kedvező mérlegelési jogkörét a türelmi idő tiszteletben tartása tekintetében.
számít-e, hogy a munkáltató felmondja-e vagy elhagyom a munkáltatót a 60 napos türelmi időre való jogosultság érdekében?
214.1 (l) (2) kimondja, hogy a 60 napos türelmi idő kiváltja “alapján a munkaviszony megszűnése, amelyen a külföldi besorolása alapult.”Ezért vitathatatlanul nem számít, hogy a felmondás a munkáltató vagy a munkavállaló kezdeményezésére történt-e. Ismét az USCIS mérlegelési jogkörrel rendelkezik annak eldöntésére, hogy a türelmi idő eseti alapon alkalmazandó-e.
dolgozhatok a 60 napos vagy a 10 napos türelmi idő alatt?
szám. Mivel a szabály célja az volt, hogy megkönnyítse a nem bevándorlók azon képességét, hogy új munkahelyre lépjenek, állapotváltozást keressenek vagy elhagyják az Egyesült Államokat, a szabály egyértelműen tiltja a foglalkoztatás bármilyen formáját.
a szabály preambuluma még azt is sugallja, hogy a nem bevándorló munkavállaló nem használhatja a 60 napos vagy 10 napos időszakot saját vállalkozás indítására is. Ha azonban a vállalkozás indításához szükséges tevékenységek nem jelentenek munkát, különösen, ha a B-1 vízum alapján megengedhető “nem munka” tevékenységek lennének, akkor azt lehet állítani, hogy a személy a türelmi idő alatt nem folytatott tiltott tevékenységet. Ez azonban kockázatos, mivel a preambulum nem tesz különbséget a vállalkozás indításával kapcsolatos munka és nem munka tevékenységek között.
utazhatok a 60 napos vagy a 10 napos türelmi idő alatt vészhelyzet esetén?
bár a szabály hallgat az utazásról, erősen ajánlott, hogy a nem bevándorló munkavállaló a türelmi idő alatt ne utazzon. Amikor az egyén visszatér a külföldi utazásról, nem fog csatlakozni egy munkáltatóhoz, és a CBP valószínűleg nem fogja befogadni. A türelmi idő egyik célja az Egyesült Államokból való távozás megkönnyítése, így a szabály szándékával ellentétes lesz, ha az egyén távozik, majd újra megpróbálja befogadni. Az F-1 kontextusban, amely 60 napos türelmi időt biztosít az indulásra való felkészüléshez, lásd 8 CFR 214.2 (f) (5) (iv), az Egyesült Államokba való visszautazást ebben az időszakban nyilvánvalóan nem tervezik.
portolhatok egy új munkáltatóhoz, aki H-1B petíciót nyújt be a 60 napos türelmi idő alatt, miután a régi munkáltató megszüntette a munkámat?
Igen. A türelmi idő alatt továbbra is H-1B státuszt tartanak fenn. Ha egy új munkáltató nyújtja be a H-1B petíciót, akkor az INA 214(n) szerint gyakorolhatja a hordozhatóságot úgy, hogy a második munkáltatónál megkezdi a munkaviszonyt, miután a H-1B petíciót benyújtották az USCIS-hez.
kérhetek munkavállalási engedélyt kényszerítő körülmények között a türelmi időn belül?
Igen. A 204.5(p) szabály egyértelműen kimondja, hogy a jóváhagyott petíció fő kedvezményezettje, ha az elsőbbségi dátum nem aktuális, kényszerítő körülmények között kérhet munkavállalási engedélyt, ha az egyén e-3, H-1B, H-1B1, O-1 vagy L-1 nem-bevándorló státuszban van, “beleértve a 214.1(l)(1) és (2) által engedélyezett időszakokat…..”
ha nem találok új munkát a 60 napos türelmi időn belül, és 60 nap után sem találok új munkát, és az új munkáltató a munkaviszony megszűnését követő 80 napon belül benyújtja a H-1B petíciót az első munkáltatómhoz, továbbra is jogosult vagyok-e a H-1B státusz meghosszabbítására az új munkáltatónál?
az USCIS mindig mérlegelési jogkörrel rendelkezik a 8 CFR 214.1(c)(4) szerinti rendkívüli körülmények alapján késedelmes bejelentések elfogadására.
adhat-e az USCIS kevesebb, mint 60 vagy 10 napot a türelmi időből?
mint megjegyeztük, az USCIS mindig gyakorolhatja mérlegelési jogkörét, és eseti alapon eldönti, hogy a tények és körülmények indokolják-e a türelmi idő lerövidítését. Érdemes megjegyezni a preambulum következő kivonatát:
amikor a petíció benyújtója nem – bevándorló vízum iránti kérelmet nyújt be, amelyben a tartózkodás meghosszabbítását vagy a státus megváltoztatását kéri, a DHS eseti alapon határozza meg, hogy a tények és körülmények indokolhatják-e a 60 napos időszak lerövidítését vagy elutasítását. Ha a DHS hiteles bizonyítékokkal támasztja alá a türelmi idő engedélyezését, a DHS úgy tekintheti, hogy az egyén érvényes nem-bevándorló státuszt tartott fenn a munkaviszony megszűnését követő 60 napig, és diszkrecionális tartózkodási meghosszabbítást vagy státusz megváltoztatását engedélyezheti egy másik nem-bevándorló besorolásra. Lásd a 8.CFR 214.1. C) pontjának 4. alpontját és a 248.1. pont b) alpontját. Az ilyen elbírálásokhoz személyre szabott értékelésekre van szükség, amelyek figyelembe veszik a munkaviszony megszűnésével kapcsolatos összes körülményt és a kedvezményezettnek a megszűnést követő tevékenységeit. Bár sok esetben 60 napos türelmi idő jár, egyes esetekben olyan tényezők jelentkezhetnek, amelyek nem támogatják e mérlegelési jogkör kedvező gyakorlását. Azok a körülmények, amelyek arra késztethetik a DHS-t, hogy diszkrecionális döntést hozzon a 60 napos türelmi idő lerövidítéséről vagy teljes elutasításáról, többek között a státusz megsértése, a türelmi idő alatti jogosulatlan foglalkoztatás, csalás vagy nemzetbiztonsági aggályok, vagy büntetőítéletek.
ugyanez a logika vonatkozna az USCIS azon képességére, hogy mérlegelési jogkört gyakoroljon a 10 napos türelmi idő tekintetében.
hogyan igényelhetem a 60 napos türelmi időt?
nincs külön kérelem vagy űrlap. Az USCIS a tény után meghatározza, amikor a munkaviszony megszűnésekor a státusz meghosszabbítását vagy a státusz megváltoztatását kéri. Célszerű elmagyarázni, hogy a türelmi időt levélben vagy nyilatkozatban használja.
( ez a blog csak tájékoztató jellegű, és nem tekinthető a jogi tanácsadás helyettesítőjének)
