Landrum-Griffin Act

Il Labor-Management Reporting and Disclosure Act del 1959 (29 U. S. C. A. § 401 e segg.), comunemente noto come Landrum-Griffin Act, è una componente importante del DIRITTO federale del LAVORO. L’atto è stato chiamato dopo i suoi sponsor, il rappresentante Phillip M. Landrum della Georgia e il senatore Robert P. Griffin del Michigan. Le disposizioni di Landrum-Griffin cercano di prevenire la corruzione sindacale e di garantire ai membri del sindacato che i sindacati saranno gestiti democraticamente.

L’atto è il risultato di un’indagine molto pubblicizzata sulla corruzione e il racket dell’unione presieduta dal senatore JOHN L. MCCLELLAN dell’Arkansas. Il Comitato ristretto del Senato sulle pratiche di lavoro e gestione, popolarmente noto come il Comitato McClellan, è stato creato nel 1957 in gran parte a causa della percezione che il Sindacato Teamsters era corrotto e sotto l’influenza del crimine ORGANIZZATO. L’indagine del Comitato McClellan ha rivelato che i funzionari del Sindacato Teamsters e altri gruppi avevano preso fondi dell’unione per uso privato e che l’unione era chiaramente legata alla criminalità organizzata. Un risultato della sonda fu l’espulsione dei Teamsters e di altri due sindacati dalla FEDERAZIONE AMERICANA DEL LAVORO E DAL CONGRESSO DELLE ORGANIZZAZIONI INDUSTRIALI (AFL-CIO). L’AFL-CIO è la più grande organizzazione del lavoro degli Stati Uniti, una federazione di SINDACATI autonomi che si dedica a migliorare e promuovere il sindacalismo.

L’altro risultato fu il passaggio della legge Landrum-Griffin. Per prevenire abusi e atti di oppressione, l’atto tenta di regolare alcuni affari sindacali interni e prevede di riferire al governo su varie transazioni e affari sindacali. Il senatore JOHN F. KENNEDY del Massachusetts è stato determinante nell’inserimento del titolo I della legge (29 U. S. C. A. § 411 e segg.), che è stato soprannominato il union bill of rights. Il titolo I impone la LIBERTÀ di PAROLA e di riunione nello svolgimento delle riunioni sindacali, la parità dei diritti in materia di voto alle elezioni, la nomina dei candidati e la partecipazione alle riunioni. È necessario un voto segreto per votare sugli aumenti delle quote o delle valutazioni. Per quanto riguarda le azioni disciplinari, un membro deve ricevere accuse scritte, tempo per preparare una difesa e un’udienza equa. La legge garantisce inoltre che un membro non sarà soggetto alla disciplina dell’Unione per aver tentato di esercitare i diritti legali. Un membro deve avere accesso ai documenti finanziari dell’unione e ha il diritto di recuperare i beni dell’unione sottratti per conto dell’unione quando quest’ultima non lo fa.

Titolo II (29 U. S. C. A. § 431 e segg.) si occupa della gestione e della rendicontazione delle finanze dell’unione, una particolare area di preoccupazione per il Congresso sulla scia dell’appropriazione indebita di fondi da parte dell’Unione di Teamsters. La legge richiede ai sindacati di avere costituzioni e statuti e di presentare copie di entrambi con il segretario del lavoro degli Stati Uniti. Devono presentare rapporti che mostrano quote, tasse e valutazioni; qualifiche per l’adesione; revisione finanziaria; e l’autorizzazione per l’erogazione di fondi e altri tipi di spesa. I sindacati devono anche presentare rapporti finanziari che mostrano attività e passività all’inizio e alla fine dell’anno fiscale, ricevute, stipendi, rimborsi spese e prestiti a qualsiasi funzionario, dipendente, membro o impresa commerciale. I funzionari e i dipendenti dei sindacati possono essere tenuti a rivelare in rapporti scritti eventuali interessi finanziari personali che possono entrare in conflitto con i doveri dovuti ai membri del sindacato e qualsiasi transazione o interesse commerciale che presenterebbe un conflitto di interessi con i doveri del sindacato.

La legge ha anche disposizioni che si applicano quando un’organizzazione del lavoro sospende l’autonomia di un sindacato locale e pone il locale o un’altra unità sotto una amministrazione fiduciaria. Questa disposizione affronta la preoccupazione che i leader sindacali nazionali corrotti possano assumere il controllo dei locali dell’unione per mantenere il potere. La legge prevede le condizioni alle quali può essere imposto un trusteeship e alcune restrizioni alle quali può operare.

Landrum-Griffin affronta anche la responsabilità personale e l’integrità dei funzionari e dei rappresentanti sindacali. Ai sensi della legge, funzionari e rappresentanti sono tenuti a principi di common law dei rapporti di fiducia attraverso disposizioni esplicite che occupano posizioni di fiducia in relazione all’organizzazione e ai suoi membri come gruppo. Ciò significa che le persone che ricoprono posizioni dirigenziali dell’unione devono agire nell’interesse superiore dell’Unione. Se un funzionario dell’unione agisce per guadagno personale, il funzionario può essere ritenuto responsabile per violazione del dovere. APPROPRIAZIONE indebita di fondi dell’unione è un reato federale ai sensi della legge. E le persone che sono state condannate per determinati crimini specificati sono vietate di servire come ufficiali sindacali, agenti o dipendenti per cinque anni dopo essere stati rilasciati dalla prigione.

La legge Landrum-Griffin fornisce gli strumenti per la democrazia sindacale, ma fornisce anche un maggiore controllo del governo sugli affari sindacali precedentemente ritenuti essere la provincia dei sindacati stessi.