Social work

BY admin

| 11月 16, 2021

The exercise of the social worker in Spain編集

スペインでは1983年以来、social workerの行使を認定するタイトルは大学ランクであり、以前は3年の卒業証書として、現在は4年の期間の学位として、欧州高等教育分野の規定に従っています。しかし、”ソーシャルワーカー”の以前の非大学の学位を持つソーシャルワークの専門家は、職業を実践するために専門分野で完全に均等化されています。ソーシャルワーカー、卒業生、ソーシャルワークの卒業生は同じ職業を構成しています（ただし、トレーニングレベルは異なります）。スペインでの練習を希望する外国の資格を持つ人は、その資格を証明する必要があります。

スペインでソーシャルワーカーとして働くには: 1）職業の行使のための特定の能力の形成と訓練を認定するソーシャルワークのタイトルを所有していると2）あなたが住んでいるか、練習したい州や自治

スペイン国家に対応する領土範囲については、ソーシャルワーカーの会員は、専門家協会に関する法律2/1974の命令によって義務づけられている（Art.3.2。）、職業の一般的および特定の法令（Art.9。b）、専門職協会の自律的な法律とDTSとAAの専門職協会の創設の法律。SS（第3期）。

スペインのソーシャルワーカーの職業は、ソーシャルワークとソーシャルワーカーの卒業生の公式大学の創設に関する法律10/1982、13Aprilによって規制されています。保健、社会サービスと平等省は、職業の保護者とレギュレータとして機能し、36の公式ソーシャルワークカレッジと一緒にソーシャルワークの一般評議会は、職業の威信と職業的義務の履行を確保するために、ソーシャルワーカーの専門的な実践の規制を担当する専門機関です。

ソーシャルワークの一般評議会は、独自の法的人格とその目的の達成のために行動する完全な能力を持つ公法の法人です。一般評議会は、保健、社会サービス、平等省を通じて一般的な国家行政に関連しています。その機能,代表として,スペインのソーシャルワークの職業の調整と執行機関,勅令の承認によって確立されています877/2014,の10 10月,ソーシャルワークとソーシャルワーカーの卒業生の公式大学の一般評議会の法令を承認します. 要するに、評議会は、職業の適切な行使を確保し、憲法上の任務を果たすことによって市民の基本的権利を守る責任があります。

1982年から変革されたスペイン社会労働者連合（FEDAAS、1967）と社会労働総評議会を通じた大学の役割は、間違いなくスペインの社会労働の特徴的な側面であり、後に見るように、民主的移行の年にスペイン国家における社会サービスの公共システムの創造と発展の決定要因となっている。

スペインのソーシャルワーカーは、国際ソーシャルワーカー連盟（以下FITS）の倫理原則に基づいて、ソーシャルワークの倫理規範（General Council of Social Work、2015）を持っており、専門家の活動に直接影響を与える新しい社会的現実と規範に従って、倫理原則と倫理的専門家を掘り下げている。その目的は、とりわけ、専門的な責任を制限し、科学的および技術的な知識の増加を促進し、ユーザーと他の専門家との正しい専門的な行動を定義し、不正競争を避け、職業の威信を維持し、専門的な仕事の絶え間ない改善を追求し、公共および機関に奉仕し、広報における重要かつ決定的な要因としての信頼を大切にし、広報との関係の基礎となる必要性と関係しなければならない。懲戒処分だ

ソーシャルワークにおける最初の倫理規範は、スリランカのIFSによって承認された原則（1994年）、人権宣言に含まれる権利、1978年のスペイン憲法およびその他の国際協定に照らして、1999年にソーシャルワーク卒業生およびソーシャルワーカーの公式カレッジ総会によって承認された。それは、新しい社会的現実と専門的活動に直接影響を与える規範を考慮して、倫理的および専門的なdeontological原則を深めるために2012年に更新されました。これは、ソーシャルワークの定義（2014）の最新の更新を組み込むために2015年に最後に再発行されました。

ソーシャルワークの倫理規範（Consejo General de Trabajo Social、2015）は、したがって、スペインの市民のためのソーシャルワークの専門家の良い実践の保証です。

スペインにおけるソーシャルワークの専門家の機能編集

ソーシャルワーカーまたはソーシャルワーカーが専門的な運動に効果的に直面するために取得しなければならない一般的な能力は、ソーシャルワークの学位のホワイトペーパーで”社会構造とプロセス、社会変化、人間の行動について幅広い理解を持っている社会的行動の専門家であり、社会的行動の専門家として定義されている。: 状況に介入するには(問題)社会的な(動揺)生きている個人,家族,グループ,組織,そしてコミュニティ,支援,紛争を管理し、調停を発揮;社会政策の策定に参加し、エンパワーメントと社会的権利の保証を通じて積極的な市民権に貢献する”.

2003年にソーシャルワーク総評議会が発表したXXI世紀のソーシャルワーカーの専門的なプロフィールによると、ソーシャルワーカーの相互に関連する目的は次のとおりで::

は、格差と社会的不公平の削減に貢献し、疎外され、社会的に排除され、経済的に恵まれない、脆弱でリスクのある人々の社会的統合を促進する。
個人、グループ、組織、およびコミュニティが、疎外に影響を与える社会的勢力に立ち向かう力を高める個人的および対人的スキルを開発するのを助
個人、家族、グループ、組織、コミュニティの幸福と問題解決能力を向上させるために支援し、動員する。
社会集団が利用可能な機会についての意識を高め、それらの機会にアクセスするよう動機づけ、個人、家族、社会集団が個人的、文化的、起源の特性を放棄することなくそれらの機会を利用できるようにするために必要な感情的、知的、社会的反応を発達させるのを助ける。

10年後、スペインにおけるソーシャルワークの専門家の役割は、ソーシャルワークの倫理綱領（Consejo General del Trabajo Social、2015）で定義されている以下の機能を反映しています。彼らは、さまざまな方法論的アプローチを使用して、多くの機能分野のケース、グループ、コミュニティと協力し、幅広い組織の枠組みの中で働き、ミクロ、メソ、マいくつかの機能は、使用される介入の特定の方法論に従って、相互に関連した方法で開発することができる。それは次のとおりです：情報、研究、予防、支援、直接ケア、促進と社会的包摂、調停、計画; 管理および方向;評価;監督;教授;調整。

ソーシャルワークの専門家は、その機能を実行するための特定の技術的なツールを持っています:

社会史。個人、家族、健康、住宅、経済、労働、教育、およびユーザーの社会家族状況、需要、診断およびその後の介入およびそのような状況の進化の他の重要なデータが網羅的
ソーシャルカード。社会史の体系化可能な情報が記録されたソーシャルワークのドキュメンタリー支援。
ソーシャルワークの専門家によって排他的に準備され、署名されたドキュメンタリー機器として機能する技術的意見。その内容は、状況オブジェクト、評価、技術的意見、専門的介入の提案を統合に反映された観察とインタビューを通じて、研究から派生しています。
社会的評価尺度。特定の時点での社会的状況を識別するのに役立つ科学機器。それは社会的診断
社会的介入プロジェクトの精緻化を可能にする。評価を含む社会的介入の設計-行動する状況と人々の診断、運用目標、活動とタスクの決定、資源の使用、タイミングと評価基準。

スペインのソーシャルワークの専門分野編集

ソーシャルワークの専門職は、スペインのさまざまな行政の社会政策と密接に連携して、民間と公共の両方の分野で開発されています。

それは特に公共サービスにリンクされた職業であり、それが同じ（後者の従業員として行政に代わって、または契約または協力協定のおかげで）または民間部門から行使されているかどうかにかかわらず、これは特に公共サービスにリンクされている職業である。

ソーシャルワーカーの専門的なパフォーマンスは、スペインの行政（州、地域、地方、地方、島）、民間企業（雇用または職業の自由な行使）における社会保護（教育、健康、雇用、所得保証、社会サービス、信頼、正義、住宅）、または第三セクターおよび社会経済（協会、財団、連盟またはその他の社会組織）の枠組みの中で、さまざまなレベルにすることができる。, 労働者協同組合、合資会社、等。). それらのいずれかでは、ソーシャルワークの専門家は、市民への注意とそのニーズ、欠陥、困難または特定の問題に関連して、様々な機能を展開します: 保護されていない子供や青年、法律と競合している若者、法的手続きの人々、不平等の人々、ジェンダーの暴力の人々の犠牲者、障害を持つ人々、健康問題を持つ人々、依存の状況にある人々、ホームレスの人々、自由の剥奪の状況にある人々、薬物依存、移民や難民などを持つ人々。

ほとんどのソーシャルワーカーは、社会サービスの公共システムで専門的に働いています。ソーシャルワークの職業の影響は、民主的なスペインの社会サービスの出現と統合においてパラダイム的であり、80年代の10年間で非常にmimetizadasの両方であり、2008年からスペインの経済危機の影響を受けた必然的な経済緊縮財政の政府の現在の議論から解体されないであろう公共システムのための戦いで今日もそうであり続けている-現在。

しかし、スペインのソーシャルワークの歴史（ソーシャルワーク）は、スペインのソーシャルサービスの創造、進化、現状（ソーシャルサービス）と混同すべきではありません。したがって、以下のセクションでは、相互に関連した歴史を別々に示しています。

スペインにおけるソーシャルワークの歴史編集

スペインにおけるソーシャルワークの先行事例編集

スペインでは、他の国と同様に、歴史の中で、人々の問題やニーズに対処する方法が常に存在してきました。

中世には、主に宗教機関（キリスト教-カトリック）と民間のイニシアチブや企業の両方からの施し、共済、公的支援を通じて支援が提供されました：”病院財団”、”宗教兄弟会”、”ギルド兄弟会”は、とりわけ、この時期の貧困への注意のいくつかの形態である。

16世紀には、ヨーロッパの他の地域と同様に、物乞いは、偽と真の貧しい人々（仕事に適さない）の区別に基づいて命じられ、規制され、抑圧されました。バリャドリッドのコルテス（1518年、1523年）とトレドのコルテス（1525年）は、チャールズIが成功せずに貧しい人々の数を減らそうとしたので、1565年にフィリップIIは再び物乞いを許可したが、この時は公的機関によって制限され、制御されていた。これは、17世紀にサンフェルナンドのホスピス（1668）に追加された「慈悲の家」（Miguel de Giginta）、「貧しい人々の避難所」（Cristóbal Pérez de Herrera）の出現の時期です。

18世紀には、スペインの産業革命は他のヨーロッパ諸国と同じ強さを持っていませんでしたが、それでもその社会経済的帰結が感じられ、悲惨さが増しました。貧困はもはや宗教的問題として考えられているのではなく、社会的障害の可能性のある潜在的なリスクとしての権力によって概念化されています。スペインでは、教会は貧しい人々を支援する上で重要な責任分担を維持し続けましたが、十八世紀を通じて貧しい人々を支援する役割を失っていました。

支援策に加えて、特定の施設における貧困層の閉じ込めと管理が提案されたため、当時は”矯正住宅”に加えて、”病院”と”ホスピス”、”モンテピオス”（”信心の山”）と”地区協議会”（自

十九世紀には、社会的行動はを通じて多様化されています: 1)初期の都市不安に対する一定の恐怖のために人道的な理由ではなく、いわゆる”社会的質問”に対応するためのスペイン国家の初期の社会的行動;2)労働組合運動の行動;および3)新しい民間慈善団体の行動。

私たちは、芸術における社会的行動に関する国家と公的財務省による責任の最初の前提を見つけます。 321のスペイン憲法の1812これは、自治体に病院、ホスピス、foundlingsの家やその他の慈善施設に出席する義務を属性します。

これらの義務は、1822年と1849年の慈善行為に具体化されています。 1822年の慈善法のうち、慈善委員会の憲法、州（王国）および地方としての施設の分類、および”社会的援助”とみなされるために満たさなければならない条件を規制するセンターの類型を強調することが重要である。したがって、6歳までの妊婦とその娘を対象としたマタニティホーム、6歳以上の子供の世話、職業ワークショップの促進、不随意の貧しい人々の庇護などの広範な機能をカバーしたリリーフホーム、ヘルスケアとホームリリーフを対象とした病院があります。

1849年の福祉法は、主に実質的な側面にあまり住まずに公共施設の管理を組織することに焦点を当てていました。

ほとんどの国がまだ農村部であったにもかかわらず、社会と労働の改善のために戦っている最も工業化された地域で労働者と政治運動が出現した。労働者の要求のこの文脈では、政府は農業と産業の両方の労働者階級の福祉を改善することを目的とした質問を研究する目的で、社会改革委員会（1883年）を創設した。その後、この委員会は社会改革研究所（1903年）となった。

行動国家の隣には、教会やその他の民間団体が貧困層への支援と支援を続けており、このようにして、女性の宗教集会、新しい社会、貴族の女性と高ブルジョアジーが一緒にグループ化され、主に当時の社会的カトリックによって投資された慈善的および慈善的な援助を提供するために共存している（Encyclical Rerum novarum、1891、教皇レオXIII）。

コンセプシオン-アレナル、以前のソーシャルワークEspañaEditar

コンセプシオン-アレナル（Ferrol、1820-1893）、法学者、社会改革者、リベラル、進歩主義、フェミニストは、1）労働者階級の状況の改善、2）刑務所制度の改革、3）女性の権利の防衛、4）社会的行動（社会カトリックに囲まれている）に人生を捧げた。）。

セント・ビンセント・ド・ポールの会議を知った彼女は、1859年に貧しい人々を助けるために女性のセクションを組織した。この時期、彼はLa Beneficencia、la Filantropía y la caridad（1860）と会議のメンバーの形成のためのマニュアルを書いた：Manual del visitador del pobre（1863）、スペインのソーシャルワークの先駆者として特に関連

彼女は1863年から1865年まで女性刑務所の一般訪問者を務めた。この活動の結果と刑務所制度の改革への関与は、手紙、詩、エッセイなどです: 犯罪者への手紙（1865年）、奴隷制度への頌歌（1866年）、囚人、人々と死刑執行者または死刑の執行（1867年）、すべてへ（1869年）、オーストラリアの刑務所植民地と追放の罰（1877年）、いわゆるモデル刑務所（1877年）、刑務所研究（1877年）、または囚人の訪問者（1896年に出版）。

1868年から、彼女は女性の矯正家の検査官として働き、1871年には雑誌La Voz de la Caridad（マドリード）の定期的な協力者となり始めました。このおよび他のジャーナルでだけでなく、彼の文章で”社会的質問”は、労働者階級の労働条件、健康と教育に関連する問題を分析し、物語にもっと重要な社会改: cartas a un obrero y a un señor(1880),La instrucción del pueblo(1881),El pauperismo(1887),La mujer del porvenir(1869),La mujer de su casa(1883),Estado actual de la mujer en España(1895),El trabajo de las mujeres(1891),La educación de la mujer(1892年）などが挙げられる。

彼の生涯を通じて、職業の行使と並行して、彼は労働者のための住宅建設協会の設立（1872年）、カーリスト戦争の負傷者のための野戦病院を担当する赤十字との協力、または慈善ワークショップの推進などの慈善活動に参加することをやめなかった。

彼女は常に女性に関する既存の偏見を非難し、女性の知的および道徳的平等と社会的、政治的参加および教育に対する権利を擁護した。彼はリベラルなブルジョアジーの改革派の流れの明確な指数であり、最も貧しい階級の生活条件を改善することを可能にする社会改革と、教育、健康、正義、平等の面でそれらを保護する立法改正を暴露し、促進することに関係していた。

スペインにおけるソーシャルワークと社会扶助の誕生編集

スペインの二十世紀の初めに、施設は困難なグループの特定の注意のために統合または作: マドリード眼科研究所（1903年）、サラゴサのNuestra Señora del Pilar Insane Asylum-Farm（1912年）、王立Patronato para la represión de la trata de blancas（1902年）、Consejo Superior de Protección a la Infancia（1904年）、Comisión permanente contra la Tuberculosis（1906年）、Patronato Nacional de Sordomudos,Ciegos y Abnormales（1910年）…..

同様に、過去に出現した援助行動に漸進的かつ並行して、スペインでは公的起源の一連の保険措置が現れており、その瞬間の欧州の社会政策に近 1908年には、社会改革研究所の継続として、国立社会保障研究所（以下INP）が設立され、特に自発的な退職、障害、老齢年金を目的としていましたが、1919年までは必これらの前向きな措置は、貧しい人々を助けるために民間の慈善団体や宗教的行動と組み合わされ、労働者のための社会保険と失業者、貧困層、貧困層のた

スペイン第二共和国（1931年-1939年）は、第一次二年間（社会-アザニスタ二年、改革主義二年、トランスフォーマー二年1931年-1933年）において、慈善よりも福祉の政策を優先した。

1931年のスペイン憲法は、”国家は病気や高齢者への支援と母性と子供時代への保護を提供する”ことを示す”社会扶助”の概念を初めて確立し、この扶助を社会保障と慈善の両方と区別することを意味していた。社会福祉は、連帯の原則に基づいて公的収入から賄われた公的性質の活動として定義され、補助的な社会保険は、資源のない人々に代わって行われ、非恣意的であり、基本的なニーズをカバーする。これは、提供されるサービスのコストを超えることはありません考慮の要件を損なうことなく、無料でした。

この歴史的な文脈では、最初の社会援助訓練学校はEscuela de Estudios sociales para la Mujer（女性のための社会科の学校）（1932年）の名前でバルセロナに開設されました。

この間、特定の機関を規制するさまざまな法令が登場し、その中で様々な再編を行っていた地方慈善委員会が目立つようになった。補助金は維持されたが、1933年8月の浮浪者と刺客法（Vagrants and Thugs Act）のような抑圧的な「安全」措置は、危険と考えられている労働施設や農業植民地の人々を追放または施錠することを目的としていた：売春婦、浮浪者、乞食。.. （そして、フランコは後に同性愛者を含むように1954年に改革するだろう）。

第二スペイン共和国の第二二年間（整流、保守的または反改革主義の二年間1933-1936）の間に公共の社会的援助も変化を受けた: 健康、公共援助および社会保障のための総局は慈善および公共援助のための総局と改名されました。 Lerrouxは受益者が貧しいとして認定されなければならなかったことを慈善施設に命じ、この目的のために無料の医療援助カードが作成され、”経済的に弱い”

第二共和国時代のスペイン内戦（1936年-1939年）の勃発とフランシスコ-フランコの下でのスペインの長い独裁時代の始まりにより、すべての社会改革が麻痺した。バルセロナの社会支援学校は、司教の下に来て、社会教育のカトリック学校にその名前を変更した1939年まで閉鎖することを余儀なくされました。同年、マドリードに家族と社会形成の学校が設立され、カトリックの行動の女性の優れた評議会によって推進されました。

戦後の時代は、認識論的および方法論的進歩における社会的活動の中断であった。主に宗教機関からのソーシャルワーカーは、心理的外傷、深刻な物質不足、外部からの孤立、政治的、労働組合、宗教的自由などの抑圧に対処することに専念してい,ソーシャルワークは、そのBeneficent-援助段階を開始しました(1930-1960)Natividadデラ赤によって作られた期間化によると(1993)我々はここで継続されます.

五十年代からスペインに新しい学校が登場しました：1957年までの6つは、スペインのFalangeとJONS、慈善団体や他の宗教団体の娘の女性のセクションに依存して、カタロニアとマドリードの間で配布されました。学校の学生の大半は、育児、衛生、栄養学、精神医学、精神衛生、応急処置、教会の社会的教義、宗教的、道徳的、倫理的形成、社会学、心理学、法律、経済学を学んだ女性で.. このアプローチは純粋に福祉指向で緩和的であった。指導内容は個別の注意と欠陥の強いグループに置かれました。問題の原因は追求されなかったので、訓練は、とりわけ、個人の環境への適応が求められたタイプの介入に向けられていた。要するに、この長い期間は、教えとカリキュラムの公式認識の欠如によって特徴づけられたと言うことができます; 教育は、学生の理論的な訓練を犠牲にして、学校での第二の活動であると考えられていた職業に関与していない教師;学校と職業の両方の告白の文字;と傾向福祉ソーシャルワーク。

その部分については、第二次世界大戦後のヨーロッパでは、これまでに達成されていない幸福のレベルを市民に保証するために、健康、教育、社会サービスなどの問題において国家の介入が決定的であった。新しく発足した福祉国家は、主に完全雇用、市民の生活の質の最低基準、普遍的な公共社会保護システムの創造を達成することに焦点を当てた。スペインでは、このプロセスは国家の民主化まで行われなかった。一方で、健康保険に関する法律が承認されたのは1944年までであり、国民健康の基盤に関する法律が実施されたのは1963年までであった。

スペインにおけるソーシャルワークの進化（1960-1985）編集

スペインで国際的な孤立が沈静化し始めたとき、1959年の安定化計画によって促進された経済発展: 農村部から工業化された都市部への強い移住、労働と社会的紛争の増加、産業プロレタリアートの成長と農業労働者の減少。

この新しい文脈は、結果として学校の増加に伴って生じる新しいニーズを満たすためにソーシャルワーカーの数の増加を必要とする。それはNatividad de la Red（1993）、スペインのソーシャルワークの拡大と発展の段階（1960-1970）によって呼ばれています。

1964年、ソーシャルワーカー研究が初めて国家教育省によって正式に認められ、公式カリキュラムが確立されました。形成的な観点から、理論的知識と実践的知識との間の解離が仮定され、奉献され、制度化され、理論的訓練が補助として残される。

スペインのソーシャルワーカーは、この期間中、慈善-福祉の枠組みと独裁政権のイデオロギー的および告白的要件の下で訓練され、働いており、現在知られているように、規律の構成とソーシャルワークの専門的役割を制限していた。しかし、マルコ・マルキオーニが持っているような他の国の専門家と一緒に訓練する努力を認めないことは不公平であろう—国連の社会開発のためのヨーロッパプログラムの手から来て、介入、監督などの新しい方法と技術をもたらした

1967年に、ソーシャルワーカーは1964年の文化協会の法律の下で職業として組織化され始め、スペインのソーシャルワーカー協会連盟(FEDAAS)につながりました。

1968年、バルセロナで開催された第1回社会労働者会議において、社会労働者は、より大きな訓練と科学的厳密さを職業に提供する必要性と、宗教的自白から職業的活動を解放する決意を認識した。新しい段階は、技術的安定化と科学的視点（1970-1980）のNatividadデラ赤（1993）の段階によって呼ばれるスペインの社会的な仕事のために始まりました。

六十年代には、1970年の一般教育法（Act Villar Palasí）または社会扶助に関連する国家社会扶助基金（以下FNAS）、社会保障に基づく法律（1967年）、社会保障の保護行動の資金調達と開発に関する法律（1972年）の創設に伴い、社会扶助に関連する様々な分野における公共社会保護も進化している。 FNASは、一方では、慈善事業に資金を提供する手段と、他方では、必要としている人々に時折財政援助を提供する手段と、資源を欠いている高齢者や病気に定期的な財政援助から構成されていた。つまり、必要性を証明した後の財政的利益です。社会保障基盤に関する法律には、寄与する社会保障制度の受益者のための利益と、社会的設立のための特別なケアなしに貧しい人々のための社会扶助が含まれていた。この期間中の社会的援助は、一般的な組織的枠組みがなく、異なる行動様式が共存することを特徴としていた。

70年代は、独裁政権に反対する政党や運動の成長、不安定さと価値観の変化を特徴とする社会政治的文脈における、スペインのソーシャルワークの歴史とその専門化プロセスに大きな関連性を持った時代であった。これは、実質的にすべての学者によって”職業の危機”と呼ばれる瞬間です。現実には、危機はまた、遠く、フランスやイベロアメリカと同じくらい異なる政治的、社会的な軌道で行われていた内部反射の瞬間でした。フランスの危機の特徴は、社会サービスの行政に付随するソーシャルワーカーの役割を”社会的支配の代理人”として批判的に疑問視したことに由来する。イベロアメリカでは、他の問題の中でも、”ケース”、グループ、コミュニティへの介入を断片化することの妥当性、および”社会環境への個人の適応”におけるソーシャルワークの役割が議論され、”ソーシャルワークのreconceptualization”が生成された。

J.Estruch and A.Güell(1976,p.50)、Natividad de la Red(1993,p.75)、M.Colomer(1990,p.6)のような著者にとって、スペインの危機は職業の中では実際には起こらなかったが、それを歓迎する制度的枠組みの結果として起こった。この危機は、1970年にマヨルカのソーシャルワーカーの時代に表現され、当時の政治的文脈とスペインでソーシャルワークが”実践”された方法によって”ハイジャックされた”プロの仕事に不満が表明された。

方法論的な懸念は、Manresa(1971)、Los Negrales(1972)、およびSocial Workers’Days of Barcelona(1971)のセミナーで表明され、プロのパフォーマンスは緩和的で個人的な性格を克服し、より多くのコミュニティ、より批判的な次元を獲得しなければならないと議論された。明らかに、70年代には、フランコはまだ権力を持っていますが、すでにやや弱体化した独裁政権にありますが、職業のこの内部的な議論は、職業の真の目的に近づくために体制から自分自身を切り離すためのソーシャルワーカーの極端な必要性をすでに明らかにしました:変化の代理人であり、民主的国家の宣言に積極的に協力すること、1972年にソーシャルワーカーの第2回全国大会(マドリード)で明確に表明された問題です。要するに、職業と社会におけるその役割は完全に再考されていました。この変化を可能にするためには、ソーシャルワークをより科学的な性格にし、その方法論を反映させる必要性についての議論がありました。この改訂の結果は、後にMontserrat Colomer（1979）によって合成されたソーシャルワークの基本的な方法と専門家の間の急速な拡大の出現になります。

その他のセミナー、会議、会議に続いて(Loyola,1973;Valencia,1975;Seville,1976; パンプローナ、1977）フランシスコ-フランコの死がすでに起こっている時代（1975）。

特に関連するのは、1976年にセビリアで開催された第三回全国大会であり、ソーシャルワーカーへのプロのソーシャルワーカーの名前の変更は、それが職業を追放する時が来たと判断しました恩恵と介入の視点緩和的で、個人的および社会的対処、以前の科学的訓練、それを引き起こす原因の問題に従事することができないことを批准しています。

しかし、おそらくソーシャルワークの転換点は、1977年にパンプローナで開催されたII Jornadas de Trabajo Socialで表現されました。 Las HerasとCortajarenaの意見では、出現と専門的な定義の最初の段階と、スペインのソーシャルワークの理論的解決と統合の別の段階をマークしたのはイベントでした。その会議では、まだソーシャルワークの欠点や困難の専門家を議論するだけでなく、社会的行動と社会科学の関節におけるソーシャルワークの役割を提起し、関係のニーズ/社会資源の評価、社会的行動の歴史的形態の分析、社会福祉政策の定義と基準、社会サービスにおけるそのさらなる変革のための慈善団体の機関や資源の状況の分析、ソーシャルワーカーのプロファイルと社会福祉サービスのプロファイルと社会福祉サービスのプロファイルと社会福祉サービスのプロファイルと社会福祉サービスのプロファイルと社会福祉サービスのプロファイルと社会福祉サービスのプロファイルと社会福祉サービスのプロファイルと社会福祉サービスのプロファイルと社会福祉サービスのプロファイルと社会福祉サービスのプロファイルと社会福祉サービスのプロファイルと社会福祉サービスのプロファイルと社会福祉サービスのプロファイルと社会福祉サービスのプロファイルと社会福祉サービスのプロファイルと社会福祉サービスのプロファイルと社会福祉サービスのプロファイル自治体における社会行動の分析だけでなく、最終的に1979年に出版される社会福祉政策と自治体社会サービスのための操作モデル、ソーシャルワークの紹介（Las Heras and Cortajarena、2014年に再発行された）、私たちが返す本:

“専門的介入社会的行動の分野;その目的,それらに適用されるリソースに関連した社会的ニーズ;その目的,社会福祉;その運用フレームワーク,社会サービス”(2014,p.100).

は、社会正義に基づいて理解され、1977年から創設された新しい社会政策機関である国立社会保障研究所（以下、INSS）、国立衛生研究所（以下、INSALUD）、国立社会サービス研究所（以下、INSASSO）に参加することを熱望していた職業、ソーシャルワークのためのものであるというすべての期待を持って、スペインの民主的移行の道を進んだ。

告白と恩恵以外の専門化されたソーシャルワークには余地がある、法的および運用上の枠組みが組織され、構成される興味深いプロセスが先にありました。スペインにおけるソーシャルワークの専門的統合（1980-1990）の段階が始まり、社会サービスの公的システムの創設と密接に関連していた。

学術訓練に関しては、20August1981の法令は、大学へのソーシャルワーカー研究の取り込みを規定し、ソーシャルワークの新しい大学学校の構造を規制していることに注 1983年には、ソーシャルワークの卒業証書につながるカリキュラムの準備のためのガイドラインが策定されました。このプロセスは、学校の組織モデルとして形成カリキュラムの両方に影響を与え、ソーシャルワークの訓練の質的な変化を意味します-私たちはソーシャルワークと社会サービスの知識の特定の領域の作成のために1990年に待たなければならないが、社会政策、社会サービス、およびソーシャルワークの大学で特定のスキルを統合するために1991年。

ソーシャルワーカーの訓練の統合のプロセスと並行して、この段階では、1982年にソーシャルワーカーとソーシャルワーカーの専門職協会が設立され、1983年にソーシャルワーカーの一般評議会が設立され、FEDAASを変革する構造大学職業の強化に注意することが重要である。

スペインの社会サービス: 創造、進化、国家actualEditar

sistemaEditarの創設

スペインの福祉国家は、フランコの死後の国家の民主化と1978年のスペイン憲法の宣言で終わる政治的移行の期間まで、事実上これは、スペインの社会サービスの公共システムの創造における”転換点”です。

スペインにおける社会福祉の公共システムの憲法、実施、発展に対する社会福祉専門家の合議構造の影響は、主に二つの事実のために非常に重要で 1978年、FEDAAS上院議員ロレンツォ-マルティン-レトルティヨ-バケルの要請により、スペイン憲法の起草において”beneficencia”という用語を”社会扶助”（Las Heras、2000;Lima、2011）に置き換える修正案が提示された。この重要な変更により、社会サービスは、最も貧しいグループへの慈善援助の裁量を超えて市民権の権利と見なされました。 1979年、パンプローナ会議（1977年）の後、FEDAASの要請により、ソーシャルワークの認識論的仮定の下で社会サービスの組織のための政治家のための”マニュアル”であるソーシャルワークの紹介（1979/2014年）が出版された。

1978年の憲法では、社会サービスの公共システムの認識を明示的に述べていないが、公共機関が社会福祉の促進の機能を果たすための任務を含んでいる。したがって、第1条では、スペインに”法制度、自由、正義、平等および政治的多元主義のより高い価値を提唱する社会的および民主的な法の状態”として宣言し、社会援助の分野における力が自治共同体内にあることを規定している（第148.1条）。20）社会扶助と社会サービスに関するそれぞれの法律の採択と。それはまた、そのArt.41社会保障と社会給付に再配置され、具体的な言及は、高齢者に関連するArt.50の社会サービスで作られています。

一方、第9条2項は、”個人および統合されているグループの自由と平等のための条件を現実的かつ効果的に促進することは、公的機関次第である”と述べている。; その完全な実現を妨げたり妨げたりする障害を取り除き、政治的、経済的、文化的、社会的生活におけるすべての市民の参加を促進する。

憲法は、41条、139.1条および149.1.1条に、”すべての市民のための公的社会保障制度および必要な状況における適切な社会扶助および給付”の保証を定めている。; だけでなく、”国家の領土のどの部分でも同じ権利と義務”と”権利の行使と憲法上の義務の履行におけるすべてのスペイン人の平等”。

社会経済政策の指導原則に関する第III章タイトルIの第1条、9条、10条および14条の統合的解釈に基づいて、青少年（第48条）、身体的、精神的、感覚的障害者（第49条）、高齢者（第50条）および家族と子供（第39条）などの特定のグループに注意を払うべきである。社会サービスがなければ、これらの基本原則は損なわれるだろうということになります。

自治コミュニティと地方企業との州の一般行政は、社会サービスの公共システムを通じて、正式に市民の社会的ニーズを満たすことを目指しています。それは、国家管理、自治共同体（CCAA）の管理、および地元企業の利益とサービスによって構成されています。

これに関連して、社会サービスに関するそれぞれの地域法が1982年に公布され、その原則、行動、利益を熟考し、機器とサービスのネットワークを促進し、州の準

1985年、1985年の地方政権の基盤を規制する法律が承認され、その主な目的は社会サービスを市民に近づけることであり、その第25条2項に定められている。k. “自治体が行使すること,どのような場合には,力,国家と自治コミュニティの法律の条件の下で,社会サービスとプロモーションと社会復帰の提供に.”ターンでは、この規制は、その記事26.1に記載されています。c、”社会サービスを提供するために20,000人以上の住民の人口を持つ自治体の義務”。また、アート。36は、”地方評議会は、より少ない住民との人口にサービスを提供する可能性を保証する、超自治体の公共サービスの提供に責任があり、適切な場合には、超マー

労働社会保障省と社会行動総局の手から1988年に発生した社会サービスの基本的な利益の開発のための協調計画は、”国家行政と自治共同体との間の経済的-技術的協力を明確にし、義務の執行において地方機関と協力するために”作成された。..）社会サービスの提供に関連して行わ”のための支援と社会的保護のシステムの基盤を構成します地域管理の社会サービスのネットワークの統合,行政間の協調と協力の方法論的および技術的な観点から(状態,自律的およびローカル).

毎年、初版から、”情報とアドバイス”、”家庭でのヘルプ”、”宿泊と共存”、”予防と社会的包摂”、”促進と社会協力”を社会サービスの中核的特徴として取り上げ、”リスクや社会的排除の状況にある個人やグループを対象とした専門的な介入”として、疎外を防止することを目的とした合意を更新している。社会的、そしてあなたのケースでは、家族と社会的再統合を達成するために”。

社会サービスの公共システムは、プライマリ、一般または基本的な社会サービスと専門的な社会サービスの二つのレベルに分かれていました。

プライマリケアには、緊急および社会緊急プログラム、特定の社会問題を抱えるセクターおよびグループのケアも含まれます。

第二レベルのケアを構成する専門的な社会サービスは、困難や期間がより専門的な介入を必要とするニーズや欠陥に対処するように設計されています。当初、彼らは、家族、子供と若者、高齢者、女性、障害を持つ人々、依存関係の状況にある人々、囚人と元囚人、麻薬中毒者、少数民族、ホームレスの人々、移民難民と無国籍の人々; 必要性や疎外の状況では、他の人。

システムの進化と現状編集

九十年代から、自治社会サービスのいくつかの法律が修正され始めました。社会サービス法の第二世代は、新しい時代にシステムを更新することを目的とし、人口の特定の分野だけでなく、すべての市民に到達するために、より普遍的になっています。

ここ10年間で、社会サービスは様々な発展の影響を受けてきた: 第一に、2006年の法律39/2006の採択により、14Decemberの、依存関係の状況における人々のための個人的な自律性とケアの促進に関する（以下、依存法）、人々の主観的権利とし

第二期では、社会サービスシステムは、とりわけ、その性質ノーマライザー、システム内の品質の重要性、専門家の参照としてソーシャルワーカーになる権利、およびサービスのカタログまたはポートフォリオの実際の開発における利益に対する人々の主観的権利の認識によって特徴付けられる社会サービスの第三世代の法律の通過によって変更された

法律は、その規定において自律的に決定されている。カタログや社会サービスのポートフォリオ、すべてではないが、それらを開発しています。

カタログは、社会サービスの公共システムのサービス、経済的および/または技術的かどうか、世間の注目の社会サービスのネットワークを通じて保証されるサービあなたは保健、社会サービスと平等の省の社会サービスの現在の参照カタログを見ることができます。ポートフォリオは、カタログのサービスと利点へのアクセスの機能、条件、要件、およびそれが意図されている人口、それを処理する必要があります確立またすべての場合において、ユーザーの収入の進歩性の基準を考慮して、行政の支援を受けて利益へのアクセスを保証しなければならない。

保証された給付は、少なくとも事前の専門的評価の必要性とその必要性の客観的証拠を含めなければならない社会サービスポートフォリオの規定に従った主観的権利として強制力がある。無担保給付へのアクセスは、社会サービスポートフォリオの規定に従って、割り当てられた予算歳出に従って行われ、優先順位と並行性の客観的原則を適

最後に、社会サービスは、2008年のスペイン経済危機の出現と、行政の削減と地方行政の合理化と持続可能性に関する2013年の法律27/2013の2013年の承認に重要な影響を与えた緊縮政策によって影響を受けている。この法律は、2016年から20未満の自治体の社会サービスを置き換えるために、社会扶助における地方自治体の能力が”不適切”であることを定めました。からなる単一の利益のための000住民：”社会的緊急事態の状況への社会的必要性と注意の状況の評価、情報、指導とアドバイス”。

ソーシャルワークの総評議会は、今日40に代表します。スペインの000ソーシャルワーカーは、公共の社会サービスの解体、社会の最も脆弱な分野での保証サービスと利益の損失、および不平等の増加、社会的排除と社会的結束の破壊であることを承認の危険性を警告し、法律の主張や改正を行いました。現在の大統領であるアナ-イサベル-リマ-フェルナンデスは、緊縮政策と社会サービスの予算削減が危機に直面するために避けられない必要性の誤った議論についても語った。

人口、政府（特に地方）、ならびにデモ（Tide’S Orange）を通じたソーシャルワークの実践者、特にその大学–専門学校および地域ソーシャルワーク総評議会の社会的対応は、本

スペインでは、数多くの専門家、社会研究者、ソーシャルワーカー、ソーシャルワーク総評議会自体が、危機が家族、社会、社会サービスシステムに及ぼす影響に関す私たちは、スペインの福祉国家の”不快感”の期間に住んでいます。しかし、要するに、公共社会サービスの存在意義は、市民の主観的な社会的権利を保証し、満足させることであり、したがって社会正義の道具であり、教育、健康、雇用システムとともに、福祉国家の第六の柱として構成されなければならない普遍的なシステムである。

これまで、スペインのソーシャルワークは人々の尊厳を守り続けています。その合議制の構造-大学と一般評議会-プレスリリースを通じて戦います,キャンペーンやドキュメンタリー(Derechos sociales por la Dignidad,2015)福祉国家における社会正義の基礎とし; このため、スペインのソーシャルワークが危機に対処していることは、国際ソーシャルワーク連盟（FITS、2014）によってすでに”良い実践”として宣言されており、国際専門家にスペインの社会サービスの社会的な仕事。 Pastor-Seller,E.and Cano Soriano,L.(Coord.）脆弱性と人と地域の排除のプロセスに直面した社会政策と介入: メキシコとスペインの比較分析（173-187）。 Dickinson/UNAM:Madrid

LIMA,A.(2015). 誤謬との戦い：ソーシャルワーカーは、人間開発が経済発展と対立していないことを知っています。社会サービスと社会政策、Vol. XXXII(108), 21-44

リマ,A.(Coord.) (2014). 私はスペインの社会サービスについて報告します。マドリード：社会的な仕事の一般的な評議会。

リマ,A.(Coord.) (2015). スペインの社会サービスに関するII報告書。マドリード：社会的な仕事の一般的な評議会。

参考文献を参照してください。Laparra,M.and Pérez,B.,2011;Laparra,M.and Pérez,B.,2012;López And Renes,2011;Pastor-Seller,2011,2017Pastor-Seller and Sánchez,2014;Vilà2014.

IOAKIMIDIS,V.,CRUZ SANTOS,C.,MARTÍNEZ HERRERO,I.(2014). 危機の時代にソーシャルワークをReconceptualizing：ギリシャ、スペイン、ポルトガルのケースの検討。国際社会の仕事、Vol. 57 (4), 285-300.ることができると考えられている。南ヨーロッパにおけるソーシャルワークの再評価: 苦痛の時の政治のリターン。社会サービスと社会政策、2014、Vol. (106),11-24.

GREEN-DIEGO,C.(2016). ソーシャルワークと社会的権利の間のリンクについての物語。 RTS:Revista de Treball Social,207,21-39. ESTRUCH,J.and GÜELL,A.M.(1976). 職業の社会学。ソーシャルワーカー。（第2編） 1983). バルセロナ：ペニンシュラ。

COLOMER,M.(1990). 70年代のスペインでの社会的な仕事。社会サービスと社会政策、第20号、6-12。

COLOMER,M.(1979). 社会的な仕事方法のスキーム。 RTS:Revista de Treball social,n§75,18-38.

1979年に最初に出版された。 LAS HERAS、P.およびCORTAJARENA、E.（2014）。社会福祉概論家の本。第1回Ed. 1979年、フェドラス。マドリード：Paraninfoと社会的な仕事の一般的な評議会。デ-ラ-レッド-ベガ（DE LA RED VEGA,N.）は、1993年のアメリカ合衆国の映画。ソーシャルワークへのアプローチ。マドリード、XXI世紀。