보이시의 비상 대피소 내부 모습
보이시의 비상 대피소 내부 모습과 도움이 필요한 사람들을 돕는 방법
- 마가렛 카멜 [email protected] 2019 년 5 월 25 일
- 사진 및 전체 기사:https://www.idahopress.com/news/local/a-look-inside-boise-s-emergency-shelters-and-how-they/article_480a19a5-a1b6-5cb3-8f37-5c85ec4d9722.html–댓글
보이시—태양이 뜨고 자동차가 보이시 시내로 연결되는 커넥터를 지나가고 수십 명이 칠리를 먹고 고래에 관한 다큐멘터리를 봅니다.
데이비드 아텐보로의 부드러운 목소리가 바다 영상으로 활공한다. 종교 간 성역의 작은 식당에서 사람들은 조용히 이야기,방 건너편에서 친구 우박 또는 담배 밖으로 오리. 하나 하나,이름이 호출되고 사람들은 할당 된 번호와 침대에 시트 머리와 머리의 가방을 수집하기 위해 방 뒤쪽의 책상까지 셔플.
오후 9 시를 지날 때,모든 사람들은 간단한 이층 침대가 있는 대형 기숙사에서 밤을 보낸다. 다른 사람은 카페테리아 및 가까운 사무실의 지면에 매트에 위로 컬한다. 불빛이 끊어졌고,방들은 서서히 조용해졌다.
이것은 아파트 나 자신의 집이 아닐 수도 있지만,이 지붕 아래에있는 사람들에게는 생명선입니다.
종교 간 보호 구역은 노숙자를 경험하는 사람들에게 주택,음식 및 기타 지원 서비스를 제공하는 보이시의 비상 대피소 중 하나입니다. 가족 또는 독신 성인은 머물고,따뜻한 식사를하고,샤워를하고,길거리에서 안전한 장소에서 잠을 잘 수 있습니다.
다른 비상 대피소,생명의 강 및 여성과 어린이를위한 도시 빛의 집은 보이시 구조 임무에 의해 운영되며 도움이 필요한 사람들에게 유사한 서비스를 제공합니다.
이 두 조직은 매일 밤 보이시에서 자신의 장소가없는 약 450 명의 사람들을 도울 수있는 충분한 공간을 가지고 있습니다. 대피소는 기본적인 필수품,정신 건강 문제,중독에 대처하거나 일자리를 얻을 수있는 자원을 제공합니다. 가정 폭력을 피해 도망친 여성과 어린이는 특정 상황에 처한 사람들을 위해 추가 침대를 이용할 수있는 여성 및 어린이 동맹 보호소에 머물 수 있습니다.
최근 몇 년 동안 보이시의 비상 대피소와 그 수용력은 밖에서 잠자는 것을 금지하는 도시 조례와 관련된 연방 법원을 통해 소송이 진행됨에 따라 초점이 맞춰졌습니다. 이 도시는 여전히 대피소에 방이있을 때 외부 수면에 대한 그 티켓 주민 유지,하지만 조례의 비평가들은 문제가 그렇게 간단하지 않다 말-쉼터 침대를 사용할 수있는 경우에도,약물 남용 또는 정신 질환으로 어려움을 겪고 개인은 대피소의 기준을 충족하지 않는 거리에 끝낼 수 있습니다.
1 월,연방 정부가 위임 한 시점 조사 결과 에이다 카운티에서 하룻밤에 노숙자가 713 명이 발생했습니다. 그 중 534 명이 보이시 전역의 긴급 대피소에서 계산되었습니다.
더 많은 주택 건설을 장려하고 위기를 막기 위해 저렴한 단위를 건설하려는 도시의 지속적인 노력과 함께 노숙자는 데이브 비터 시장 행정부의 핵심 초점이되었습니다. 이 도시는 2018 년 말에 만성 노숙자에 직면 한 40 명 이상의 주민들을위한 새로운 길 커뮤니티 주택을 개설했으며 2020 년에 개장 할 참전 용사들을위한 유사한 프로젝트를 진행하고 있습니다.
이러한 노력이 도움이되지만,비상 대피소는 보이시의 점점 더 경쟁이 치열 해지는 주택 시장에서 발판을 찾기 위해 고군분투하는 사람들에게 그라운드 제로로 남아 있습니다.
같은 임무,다른 접근 방식
세 대피소는 주민을 돕기 위해 밤,식사 및 케이스 노동자를 위해 잠을 잘 수있는 안전한 장소를 제공합니다. 그들은 또한 몇 가지 중요한 차이점이 있습니다.
보이시 구조 임무는 남성과 별도의 건물에 어린이를 둔 여성을 수용하여 시설간에 가족을 나눕니다. 종교 간 성소에는 남성,여성 및 가족이 모두 한 지붕 아래에 살고 있습니다. 자녀가없는 커플은 다른 기숙사에서 잠을 자고 자녀를 둔 가족은 모두 함께 있습니다.
종교 간 보호소는 영향을 받아 대피소에 오는에 대한 규칙이 없습니다,약물과 알코올은 재산에 허용되지 않지만. 주민들이 체크인 할 때,그들은 칼이나 다른 무기에 대한 보안 검사를 통해 이동합니다. 거주자가 재산을 훔치거나 손상 시키거나 폭력적으로 행동하지 않는 한 체류해야 할 다른 요구 사항은 없습니다.
“폭력도 없고,인종차별도 없고,왕따도 전혀 없다”고 종교 간 보호구역의 전무 이사인 조디 피터슨은 말했다. “우리는 우리가 관리해야 할 몇 가지 상황을 얻을 수 있지만,행동 문제는 우리의 쉼터에서 당신을 제거 할 것입니다. 다른 건 없어요.”
보이시 노숙자 커뮤니티의 사람들은 보이시 구조 임무에서 깨끗하고 냉정한 것이 더 엄격한 기준이 있다고 말합니다. 그러나,보이시 구조 임무의 대통령,목사. 빌 로스코,그 엄격한 금주 요구 사항은 임무의 약물 및 알코올 복구 프로그램에있는 사람들에게 적용했다;그냥 밤 체류에 대한 항목의 훨씬 낮은 장벽입니다.
로스코는 주민들이”음주 측정기에 조금 높은 타격”수도 있지만,한 그들은 서류에 자신의 이름을 서명 할 수 있으며,어떤 문제가 발생하지 않는 한,사람이 머물 수 있다고 말했다.
종교 간 성역의 트랜스젠더 거주자는 기숙사에서 잠을 자고 자신이 식별 한 성별의 욕실을 사용할 수 있지만 보이시 구조 임무는 이것을”사례별로”처리합니다. 그는 때때로 트랜스젠더 주민들이 모텔에 머물 바우처를 제공하고,다른 시간,그들은 임무에 머물 수 있다고 말했다. 대피소에서 열린 샤워로 트랜스젠더 거주자 및 다른 사람들에게 안전 문제가 있습니다.
구조 임무 프로그램에 등록하거나 케이스 관리자와 함께 일하지 않은 사람들은 체류 할 수있는 일수가 제한되어 있습니다. 남자는 30 일 동안 떠날 필요가 전에 17 일 동안 머물 수 있습니다. 여성과 어린이는 30 일 동안 체류 한 다음 30 일 동안 떠날 수 있습니다.
피난소에서 잠을 잘 수 없는 기간에는 여전히 그곳에서 식사를 하고 원하는 만큼 샤워를 할 수 있다. 이 규칙은 겨울 개월 동안 일시 중지되며,주민들은 폭력을 일으키지 않는 한 구조 임무에서 잠을 잘 수 있다고 로스코는 말했다.
“한 남자보다 여자와 아이를 가진 여자가 대안 피난처를 찾는 것이 훨씬 더 많이 필요하다”고 로스코는 말했다. “한 사람은(종교 간 보호 구역)에 가거나 차에서 잠을 자거나 덤불 속의 장소를 찾을 수 있습니다. 나는 아이들과 함께 숙녀에 대한 더 많은 연민을 가지고 같아요.”
종교 간 보호 구역은 거주자가 얼마나 오래 머무를 수 있는지 제한하지 않지만 사용할 수있는 장소는 적습니다. 쉼터의 용량을 가지고 164 박 손님,와 60 가족 측에 침대,75 남성 만 22 여자들. 일단 침대가 다 떨어지면 거주자가 바닥에 잠을 잘 수있는 매트가 있으며 공간은 여전히 제한되어 있습니다.
주민들은 종교 간 보호 구역의 공간 제한으로 인해 시간에 따라 종교 간 보호 구역과 훨씬 더 큰 보이시 구조 임무 사이를 자주 순환합니다.
피터슨과 로스코는 둘 다 그들의 차이에도 불구하고 그들의 조직이 서로 돕는다고 말했다.
“우리는 더 나은 사람을 얻기 위해 다른 방식으로 집중하고 있습니다.”피터슨이 말했다. “우리는 서로 다른 방식으로 봉사하기 위해 거기에 있습니다. 우리는 모든 것에 동의하지는 않지만 우리 모두가 중요한 일을하고 있다는 데 동의합니다.”
밤 대피소뿐만 아니라,코퍼스 크리스티 하우스는 샤워를하고,컴퓨터 나 전화를 사용하고,요소에서 벗어나 따뜻한 식사를 할 수있는 노숙자를 경험하는 사람들을 위해 낮에는 열립니다.
캠핑 조례
보이시는 거주자가 밖에서 잠을 자지 못하게하는 도시 코드에 대한 소송으로 최근 몇 년 동안 전국적인 관심을 끌었습니다.
지난 10 년 동안,6 명의 보이시 주민들이 2009 년에 도시를 상대로 소송을 제기 한 후 사건은 법원 시스템을 통해 완화되었습니다. 이 소송은 법원 문서에 따르면 대피소가 가득 찼기 때문에 다른 곳이 없을 때 밖에서 자고있는 사람들에게 티켓을 발급하여 노숙자를”범죄 화”한 것으로 주장했다.
2014 년 보이시는 하룻밤 대피소에 방이 있을 때만 밖에서 자는 사람들에게 티켓을 발급하는 정책을 변경했다. 작년,미국 9 순회 항소 법원은 처음에 변경 이전에 도시의 정책을”잔인하고 특이한 처벌”이라고 부르며 수정 헌법 제 8 조를 위반했다.”이 문제는 더 소송을 제기하기 위해 미국 지방 법원에 다시 송환되었습니다.
보이시의 조례에 대한 조정에도 불구하고 피터슨은 여전히 우려하고있다.
그녀는 노숙자를 경험하는 일부 주민들이 비상 대피소에 머물 수 없기 때문에 안전망에 구멍을 뚫어 있다고 말했다. 이것은 누군가가 일정 기간 동안 쉼터에서”열심히 금지”되는 과거의 행동 문제로 인한 것일 수도 있고,쉼터에서 생활하지 못하게하는 정신 질환으로 고통 받고 있습니다. 때때로,종교 간 보호 구역은 충분한 공간을 가지고 있지 않지만,거주자는 보이시 구조 임무에 머물 정도로 냉정하지 않습니다.
“이 사람들이 행동 문제 때문에 피난처에 머물 수 없다면,방금 주어진 인용문을 어떻게 탐색 할 것입니까?”그녀는 말했다. “그들은 차도 없고 집도 없으며,이제 우리는 밖에서 자기위한 티켓을 쓰고 있습니다. 그곳이 그들이 안정되고 안전하다고 느끼는 유일한 장소이고,그들이 잠을 잘 수 있는 유일한 장소입니다.왜냐하면 그들의 장애가 피난처 생활에 적응하는 문제를 야기하기 때문입니다. 그들은 어디로 갈 것인가?”
보이시 구조 임무는 다른 견해를 가지고있다. 로스코는 그가 도시의 정책의 전폭적 인 지원에 말했다,그는 그것이 그들이 처벌되지 않도록 자신의 행동을 변경하는 노숙자를 경험 주민들에게 동기를 부여했다 때문에. 그는 티켓 정책이 주류 사회에 가입 주민을 밀어 때문에 누군가가 자신의 프로그램의 구성원 인 경우 중단 겨울 숙박을 허용하는 것과 유사하다.
“우리는 사람들에게 노숙자로부터 회복 할 수있는 기회를 제공하는이 지역 사회에 노숙자 보호소가,기간. 그리고 그들이에 원하지 않는 경우에,그 후에 왜 나의 이웃사람의 야드에 있는 천막을 높은 쪽으로 던지고,화장실로 보도를 이용하고 나의 담 포스트에 그들의 개를 매는 것이 허용되어야 하는가?”그는 말했다. “개인적인 책임에 무슨 일이 일어 났습니까? 사유 재산에 무슨 일이 일어 났습니까?”
보이시의 조례를 옹호하고있다,이는 말한다 보호소에서 사용할 수있는 지원 서비스를 추구하는 주민들을 격려하는 전략,잔인한 겨울 날씨 또는 거리에 생활에서 오는 다른 위험을 피하기.
와이어트 슈뢰더,비상 주택 비영리 캐치를 실행하는 데 사용되는 지역 사회 파트너십의 도시의 이사,보이시 경찰의 자전거 순찰 임원은 티켓을 발행하기 전에 서비스에 주민들을 안내하는 훈련을 말했다.
“우리는 그들이 누군가와 가진 첫 번째 상호 작용이 서비스 기반 상호 작용인지 확인하고 누군가가 겪고있는 트라우마와 왜 누군가가 대피소에 들어 가지 않는지 이해할 수 있기를 원한다”고 그는 말했다. “어쩌면 우리는 교통 문제를 해결하거나 왜 그들이 대피소에 가지 않을지에 대한 가정 중 일부를 해결할 수 있습니다.”
새로운 경로
슈뢰더는 노숙자 인구가 보이시와 함께 성장함에 따라,도시는 주택 우선 정책 뒤에 자원을 가하고 있다고 말했다 대신 더 비상 대피소.
주택 첫 번째는 가능한 한 빨리 주택으로 사람들을 이동하고 그들이 이동할 준비가 될 때까지 쉼터에서 그들을 주택 대신,안정성을 찾을 수 있도록 지원 서비스를 제공하는 것을 강조하는 전국적으로 인정 전략이다.
이것은 2018 년 말에 열린 도시의 새로운 길 공동체 주택 프로젝트의 핵심입니다. 이 프로젝트에서 도시는 만성적으로 노숙자 인 40 명 이상을 선정하고 아파트,사내 사회 복지사 및 거리에서 그들을 지키기위한 기타 지원을 제공했습니다.
보이시 주립 대학에서 실시한 연구에 따르면 법 집행 기관과 자주 접촉하거나 감옥에서 밤을 보내거나 구급차에 의한 치료가 필요한 주민들을 수용하는 것이 현 상태를 계속하는 것보다 저렴하다는 것이 밝혀졌습니다.
비슷한 개발,라는 용맹 포인트,이는 참전 용사,스테이트 스트리트에서 열 것으로 설정되어 2020.
로스코는 노숙자를 경험하는 도시 주민들이 안정된 사회로 옮길 계획없이 수용되는 것을 원하지 않는다고 말했다. 그는 만성적으로 노숙자들에게”그들이 죽을 때까지 그들의 장소”인 아파트를 제공하기 위해 납세자 기금을 사용하는 것이 도시가 도움이 필요한 사람들을 어떻게 도와야하는지가 아니라고 말했다.
“거기에 문제와 다양한 종류의 역기능 행동을 가진 사람들이 있다면,그것은 다루어지지 않습니다. 그런 다음 그 사람의 인생은 더 좋지 않습니다,그들은 단지 그들이 전에 있던 곳보다 더 조용하고 안전한 장소에있어,”그는 말했다. “그들이 구조 임무에 있다면,그들은 밖으로 나가기 위해 노력해야 할 것이고,그들 자신에 대한 책임을 져야하고 스스로 책임을 져야 할 것입니다.”
피터슨은 새로운 경로가 크게 케이스 관리 자원 및 기타 서비스를 해제 그들의 장기 손님의 약 20 주택으로 종교 간 성소를 도울 수 있었다 말했다.
“새로운 길에 사는 사람들의 대부분은 년,8 년,9 년 동안 우리와 함께했다”피터슨은 말했다. “그들은 가장 만성적으로 노숙자 인 사람들이며,오랫동안 치료를받지 않았기 때문에 우리가 사용할 수있는 프로그래밍은 그들이 필요로하는 것이 아닙니다. 그들은 안정성이 필요합니다. 그들은 살 곳이 필요합니다.”
가족을위한 장소 찾기
보이시 구조 임무와 종교 간 보호 구역은 가족이 노숙자에서 벗어날 수 있도록 프로그래밍되어 있습니다. 속성 값 계속 성장 하 고 임대료 급등,더 많은 가족 주택 그들의 가격 범위에서 한 번 대피 소를 떠날 준비를 찾기 위해 고군분투 하는.
에이다 카운티의 거의 200 가족이 현재 노숙자와 싸우고 있습니다. 즉,우리의 경로 집에 따라입니다,주택 자원을 제공하는 지역 단체의 연합.
로스코는 구조 임무가 아이들이 대피소에 들어가자마자 프로그램을 제공한다고 말했다. 여기에는 숙제,탁아소 및 학교를 오가는 어린이를위한 놀이기구에 대한 도움이 포함됩니다.
2017 년 11 월,종교 간 성역은 가족 프로그램을 낮 시간으로 확대했습니다. 피터슨은 어린 자녀를 둔 가정이 낮잠과 음식을 먹기 위해 한 곳에 머물 수 있도록 허용했으며,유아 교육을 받고,육아 수업 및 기타 자원을 이용할 수 있도록 보호소가 밤에 다시 열리기를 기다리는 동안 낮에는 편안한 장소를 찾기 위해 고군분투하지 않는다고 말했다.
이러한 변화는 노숙자를 경험 한 가족을 안정으로 옮기는 쉼터의 결과를 크게 개선했습니다. 2016 년,종교 간은 노숙자 36 가족을 도울 수 있었다;그 숫자는 68 에 상승 2018. 그러나 가족이 독립적으로 살 준비를하는 데 도움이되는 프로그래밍으로도 주택 시장은 일을 어렵게 만듭니다.
많은 가족들이 1 년 동안 쉼터에 머물 것이라고 피터슨은 말했다.
“숫자는(노숙자에서 그들을 돕기 위해 주민들과)좋은 연결을 할 수있는 우리의 능력에 대한 증가,그러나 우리는 더 많은 노숙자 가족을 받고 계속,”그녀는 말했다.
마가렛 카멜은 보이시의 도시를 다룹니다. 에 그녀를 따라 트위터@믈카멜 또는 전화로 그녀를 도달 757-705-8066.