이스라엘-팔레스타인과 비디에스엠
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점령 지역에서 이스라엘의 행동으로 인한 불행은 적어도 일부 이스라엘인들 사이에서 심각한 우려를 불러 일으켰습니다. 가장 솔직한 중 하나는,몇 년 동안,기드온 레비,하 레츠에 대한 칼럼니스트,그는”이스라엘은 비난과 점령에서 참을 수없는 삶을 만들어 처벌해야한다,계몽 된 국가들 사이 주장 국가가 전체 사람들을 학대 계속 있다는 사실에 대한,낮과 밤.”
그는 분명히 옳고,우리는 더 많은 것을 추가해야한다:미국은 또한 이러한 범죄에 대한 결정적인 군사적,경제적,외교적,심지어 이데올로기 적 지원을 제공 한 것에 대해 비난 받고 처벌되어야한다. 계속 그렇게 하는 한,이스라엘이 잔혹한 정책을 누그러 뜨리기를 기대할 이유는 거의 없습니다.
저명한 이스라엘 학자 지브 스터 넬은 자신의 나라에서 반동적 인 민족주의 조류를 검토하면서”점령은 계속 될 것이며,토지는 거주지를 확장하기 위해 소유주로부터 몰수 될 것이며,요르단 계곡은 아랍인으로부터 정화 될 것이며,아랍 예루살렘은 유대인 지역에 의해 교살 될 것이며,도시에서 유대인 확장에 도움이되는 강도와 어리 석음의 행위는 고등 법원에서 환영받을 것이다. 남아프리카로가는 길은 포장되어 서방 세계가 이스라엘에 분명한 선택을 할 때까지 막히지 않을 것입니다:합병을 중단하고 대부분의 식민지와 정착민 국가를 해체하거나 추방 당하십시오.”
한 가지 중요한 질문은 미국이 국제적으로 인정 된 국경(1949 년 휴전 협정에 수립 된 녹색선)을 따라 두 국가 정착을 선호하는 국제 합의를 훼손하는 것을 중단할지 여부이며,”이 지역의 모든 국가의 주권,영토 보전 및 정치적 독립성과 안전하고 인정 된 경계 내에서 평화롭게 살 수있는 권리를 보장한다.”이것은 1976 년 1 월 이집트,시리아,요르단이 유엔 안전 보장 이사회에 제출 한 결의안이었고 아랍 국가들의 지원을 받았으며 미국에 의해 거부되었습니다.
워싱턴이 평화적 외교적 합의를 금지한 것은 이번이 처음이 아니다. 이에 대한 상금은 1971 년 이집트 대통령 안와르 사다트가 제안한 합의를 거부하기로 한 이스라엘의 결정을 지원 한 헨리 키신저에게 돌아가 안보에 대한 확장을 선택하는 것입니다.이 과정은 이스라엘이 그 이후로 미국의 지원을 따랐습니다. 때때로 워싱턴의 입장은 2011 년 2 월 오바마 행정부가 미국의 공식 정책을지지하는 유엔 결의안을 거부했을 때처럼 거의 우스꽝스럽게된다:이스라엘의 정착 확장에 대한 반대,이는 비 승인의 일부 속삭임에도 불구하고(또한 미국의 지원과 함께)계속된다.
이 문제는 거대한 정착 및 인프라 프로그램(분리 장벽 포함)의 확장이 아니라 오히려 그 존재 자체가 유엔 안전 보장 이사회와 국제 사법 재판소에 의해 결정되고”불법”을”평화의 장애물로”다운 그레이드 한 로널드 레이건 대통령 이후 이스라엘과 미국을 제외하고 사실상 전 세계가 인정한 불법입니다.
중대한 범죄로 이스라엘을 처벌하는 한 가지 방법은 1997 년 이스라엘 평화 그룹 구시 샬롬에 의해 시작되었습니다: 결제 제품의 불매 운동. 그러한 이니셔티브는 그 이후로 상당히 확장되었습니다. 6 월,장로 교회는 점령에 관련된 세 개의 미국 기반의 다국적 기업에서 매각하기로 결정했습니다. 가장 광범위한 성공은 유럽 연합의 정책 지침으로,유럽 연합 선언이 반복하는 것처럼 모든 정착지가 불법 인 점령 지역과”직접 또는 간접적 인 연결”을 가진 이스라엘 단체와의 자금,협력,연구 상 또는 유사한 관계를 금지합니다. 영국은 이미 소매업 자에게”팔레스타인 생산자로부터 유래 한 상품과 불법적 인 이스라엘 정착촌에서 유래 한 상품을 구별하도록 지시했다.”
4 년 전,휴먼라이츠워치는 이스라엘에 정착촌을 제거하고 점령지에서의”노골적으로 차별적인 관행”을 종식시킬”국제 법적 의무”를 준수할 것을 촉구했다. 또한 미국은 이스라엘에 대한 자금 조달을”정착촌을 지원하기 위한 이스라엘의 지출 비용과 동등한 금액으로”중단하고 이스라엘에 기여한 조직에 대한 세금 면제가”차별 금지를 포함한 국제법 존중을 보장해야 할 미국의 의무와 일치하는지 확인할 것을 촉구했다.”
지난 10 년 동안 다른 많은 보이콧과 매각 이니셔티브가 있었으며,때때로—그러나 충분하지는 않지만-이스라엘 범죄에 대한 미국의 지원의 중요한 문제에 도달했습니다. 보다 정확하게는 제재 또는 국가 행동이 남아프리카와의 많은 중요한 차이점 중 하나 인 지평선에 있지 않기 때문에 약어는”비디”이어야합니다.
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2005 년 팔레스타인 지식인 그룹에 의한 비디에스엠 운동의 개회 소집은 이스라엘이 1967 년 6 월에 점령된 모든 아랍 땅에 대한 점령과 식민지화를 종식시키고 장벽을 해체함으로써 국제법을 완전히 준수할 것을 요구했다.; (2)완전한 평등에 대한 이스라엘의 아랍-팔레스타인 시민의 기본적 권리를 인정;과(3)존중,보호,유엔 결의 194 에 규정 된 바와 같이 팔레스타인 난민이 자신의 집과 재산에 반환 할 수있는 권리를 증진.”
이 전화는 상당한 관심을 받았으며 당연히 그렇습니다. 그러나 우리가 희생자들의 운명에 대해 염려한다면,비디 및 기타 전술은 신중하게 생각하고 그 결과에 대해 평가해야합니다. 위의 목록에서(1)의 추구는 좋은 의미가 있습니다: 그것은 분명한 목표를 가지고 있으며 서구의 대상 청중들에 의해 쉽게 이해되고 있는데,이는(1)에 의해 인도 된 많은 이니셔티브가 이스라엘을”처벌”하는 것뿐만 아니라 점령에 대한 다른 형태의 반대와 미국의 지원을 자극하는 데 매우 성공적 이었기 때문입니다.
그러나(3)의 경우는 아닙니다. (1)에 대한 거의 보편적 인 국제적 지원이 있지만,(3)에 대한 의미있는 지원은 사실상 없습니다. 또한(3)국제법에 의해 결정되지 않습니다. 유엔 총회 결의안 194 의 본문은 조건부이며,어떤 경우에도 이스라엘이 정기적으로 위반하는 안전 보장 이사회 결의안의 법적 강제력이없는 것이 좋습니다. (3)에 대한 주장은 실패의 가상 보증입니다.
토큰 숫자 이상으로(3)실현을위한 유일한 슬림 한 희망은 장기적인 발전이 제 1 차 세계 대전 이후 프랑스와 영국이 부과 한 제국 국경의 침식으로 이어질 경우이며,유사한 국경과 마찬가지로 합법성이 없습니다. 이것은”무국가 해결책”으로 이어질 수 있습니다-내 견해로는 최적의 해결책이며,현실 세계에서는 일반적으로”단일 국가 해결책”보다 그럴듯하지만 국제 합의에 대한 대안으로 잘못 논의됩니다.
(2)의 경우는 더 모호합니다. 국제법에는”차별 금지”가 있습니다. 그러나(2)의 추구는 한 번에 표준”유리 집”반응의 문을 엽니 다: 이스라엘이 가정에서 인권을 침해하기 때문에 우리가 텔 아비브 대학을 보이콧하는 경우 예를 들어,왜 때문에 미국에 의해 훨씬 더 큰 위반 하버드 보이콧하지? 예상대로,(2)에 초점을 맞춘 이니셔티브는 거의 균일 한 실패였으며,남아프리카의 경우처럼 교육적 노력이 대중의 이해에 훨씬 더 많은 토대를 마련하지 않는 한 계속 될 것입니다.
실패한 이니셔티브는 희생자들을 곤경에서 관련없는 문제(하버드의 반유대주의,학문의 자유 등)로 이동시킴으로써 두 배로 해를 끼친다.),그리고 의미있는 일을 할 수있는 현재의 기회를 낭비함으로써.
피해자에 대한 우려는 전술을 평가할 때 무엇이 성공했거나 실패했는지,그리고 그 이유를 인식하는 데 세심한주의를 기울여야한다고 지시합니다. 이것은 항상 그런 것은 아닙니다(마이클 노이만은 팔레스타인 연구 저널 2014 년 겨울호에서이 실패의 많은 사례 중 하나를 논의합니다). 동일한 관심사는 우리가 사실에 관하여 꼼꼼해야 한ㄴ다는 것을 지시한다. 이 맥락에서 끊임없이 인용 된 남아프리카 비유를 생각해보십시오. 그것은 매우 모호한 것입니다. 전자의 경우,행동주의는 인종차별정책에 대한 압도적인 국제적 반대를 일으켰고,개별 국가와 유엔은 1980 년대 이전에 제재를 가했다. 그때까지 의회는 제재를 입법화하고이 문제에 대한 레이건의 거부권을 무시했습니다.
몇 년 전—1960 년까지-글로벌 투자자들은 이미 남아프리카의 재정 준비금이 절반으로 줄어들 정도로 남아프리카를 포기했다. 반면 미국의 투자는 이스라엘에 유입되고 있다. 워렌 버핏이 작년에 20 억 달러에 이스라엘 도구 제조 회사를 샀을 때 그는 이스라엘을 미국 이외의 투자자들에게 가장 유망한 국가로 묘사했습니다.
마지막으로 이스라엘 범죄에 대한 미국의 국내 반대가 증가하고 있지만 남아공 사건과 원격으로 비교되지는 않습니다. 필요한 교육 작업은 수행되지 않았습니다. 비디에스엠 운동의 대변인들은 그들이”남아프리카의 순간”을 달성했다고 믿을 수 있지만,그것은 정확하지 않습니다. 그리고 전술이 효과적 이으면,실제적인 상황의 현실주의 평가에 기초를 둬야 한다.
아파 르트 헤이트의 호출에 거의 같은 사실이다. 이스라엘 내에서 비 유대인에 대한 차별은 심각합니다; 토지 법은 가장 극단적 인 예일뿐입니다. 그러나 그것은 남아프리카 스타일의 아파 르트 헤이트가 아닙니다. 점령된 영토에서 상황은 남아프리카보다 훨씬 더 나빴고,백인 민족주의자들은 흑인 인구를 필요로 했다:그것은 국가의 노동력이었고,반투스탄인들만큼 괴기스러운 만큼,민족주의 정부는 그들을 위한 국제적 인정을 유지하고 추구하는 데 자원을 바쳤다. 반면 이스라엘은 팔레스타인의 부담을 덜어주고 싶어한다. 앞서 도로는 일반적으로 주장으로 남아프리카를 향해 있지만,훨씬 더 뭔가를 향해 없습니다.
그 길은 우리 눈 앞에 펼쳐져 있습니다. 스턴 헬이 관찰 한 바와 같이,이스라엘은 현재의 정책을 계속할 것입니다. 미국과 이스라엘이 1993 년 오슬로 협정을 수락 한 이후로 계속 해왔 던 것처럼 가자 지구의 맹렬한 포위 공격을 유지할 것입니다. 오슬로가 팔레스타인을”단일 영토 단위”로 선언했지만,공식적인 이스라엘 용어로 웨스트 뱅크와 가자 지구는”두 개의 분리 된 다른 지역”이되었습니다.”평소와 같이,검사시 빠르게 붕괴 보안 구실이있다.
웨스트 뱅크에서 이스라엘은 귀중한 땅,물,자원 등 제한된 팔레스타인 인구를 분산시키는 동시에 이러한 인수를 더 큰 이스라엘 내에서 통합 할 것입니다. 여기에는 이스라엘이 안전보장이사회의 명령을 위반하여 합병한’예루살렘’이 포함된다;불법적인 분리벽의 이스라엘 측의 모든 것;동쪽으로 향하는 회랑;팔레스타인 칸톤을 만들 수 없는 통로;팔레스타인인들이 체계적으로 추방되고 유대인 정착촌이 설립되는 요르단 계곡이 포함된다; 그리고 거대한 인프라 프로젝트는 적절한 이스라엘 이러한 모든 인수를 연결.
전방의 길은 남아프리카로 가는 것이 아니라,건설되고 있는 더 큰 이스라엘에서 유대인의 비율이 증가하는 것이다. 이 두 상태 정착에 대한 현실적인 대안이다. 이스라엘이 원하지 않는 팔레스타인 인구를 받아 들일 것으로 기대할 이유가 없습니다.
존 케리는 이스라엘 내부에서 흔히 볼 수 있는 애도를 반복하면서,이스라엘인들이 어떤 종류의 두 국가 해결책을 받아들이지 않는다면,그들의 나라는 인종차별주의 국가가 될 것이며,억압받는 팔레스타인 다수를 가진 영토를 지배하고 두려운”인구 통계 학적 문제”에 직면하게 될 것이다:유대인 국가에 너무 많은 비 유태인. 적절한 비판은이 일반적인 믿음이 신기루라는 것입니다. 미국이 이스라엘의 팽창주의 정책을 지지하는 한,이스라엘의 팽창주의 정책이 중단되기를 기대할 이유가 없다. 전술은 그러므로 디자인되어야 한다.
그러나 남아프리카와의 비교는 현실적이고 중요합니다. 1958 년,남아프리카 공화국 외무장관은 미국 대사에게 남아프리카가 파리아 주가 되었는지는 별로 중요하지 않다고 알렸다. 유엔은 남아프리카를 가혹하게 비난 할 수 있지만,대사가 말했듯이,”다른 모든 투표가 합친 것보다 더 중요한 것은 서구 세계에서의 지배적 인 리더십 위치에 비추어 볼 때 미국의 투표였다.”40 년 동안 이스라엘은 안보에 대한 확장을 선택한 이후로 본질적으로 동일한 판단을 내 렸습니다.
남아프리카의 경우,이 계산은 오랜 시간 동안 상당히 성공적이었습니다. 1970 년,안전 보장 이사회 결의안에 대한 최초의 거부권을 행사하면서,미국은 1973 년에 반복된 남부 로디지아의 인종차별적 정권에 대한 행동을 차단하기 위해 영국에 합류했다. 결국 워싱턴은 주로 이스라엘 범죄를 방어하기 위해 넓은 여백으로 유엔 거부권 챔피언이되었습니다. 그러나 1980 년대까지 남아프리카의 전략은 그 효능을 잃고있었습니다. 1987 년 이스라엘—아마도 남아프리카에 대한 무기 금수 조치를 위반 한 유일한 국가—조차도”미국 의회와의 관계를 위험에 빠뜨리지 않기 위해 관계를 줄이기로 합의했다”고 이스라엘 외무부 사무 총장은 보도했다. 우려는 의회가 최근 미국 법을 위반 한 이스라엘을 처벌 할 수 있다는 것이었다. 개인적으로 이스라엘 관리들은 남아프리카 친구들에게 새로운 제재가 단순한”창문 드레싱”이 될 것이라고 확신했다.”몇 년 후,워싱턴에서 남아프리카의 마지막 지지자들은 세계 합의에 합류했고,아파 르트 헤이트 정권은 곧 무너졌습니다.
남아공에서는 타협이 이루어졌고,이는 미국의 엘리트들과 사업적 이해관계에 만족했다:인종차별정책은 끝났지만 사회경제적 체제는 남아 있었다. 사실상,리무진에 있는 몇몇 까만 얼굴이 있을 것입니다,그러나 특권과 이익은 다량 영향 받지 않을 것입니다. 팔레스타인에서는 전망에 비슷한 타협이 없습니다.
남아프리카의 또 다른 결정적인 요인은 쿠바였습니다. 피에로 글라이제스가 그의 훌륭한 학술적 연구에서 보여준 바와 같이,오늘날 실제 아날로그가없는 쿠바 국제주의는 인종 차별을 종식시키고 일반적으로 흑인 아프리카의 해방에 주도적 인 역할을했습니다. 넬슨 만델라가 감옥에서 석방 된 직후 하바나를 방문한 이유는 충분했다.”우리는 쿠바 사람들에게 빚진 큰 빚에 대한 감각을 가지고 이곳에 왔습니다. 쿠바가 아프리카와의 관계에서 보여준 것보다 더 큰 사심없는 기록을 다른 어떤 나라가 지적 할 수 있습니까?”
그는 아주 정확했다. 쿠바 군은 앙골라에서 남아프리카 침략자를 몰았다;그들의 잔인한 그립에서 나미비아를 풀어 놓기에 있는 중요한 요인이었다;그리고 남아프리카와 지역에 그것의 규칙을 부과하기의 그것의 꿈이 악몽으로 돌고 있었다는 것을 아파 르트 헤이트 정권에 아주 분명히 했다. 만델라의 말에서 쿠바 군은”백인 압제자의 무적의 신화를 파괴했다”고 말하면서”우리 대륙과 내 민족을 인종 차별의 재앙으로부터 해방시키는 전환점이었다.”
쿠바의”소프트 파워”는 수천 명의 아프리카 인을위한 쿠바의 고도로 숙련 된 구호 요원과 장학금을 포함하여 그다지 효과적이지 않았습니다. 급진적 인 대조적으로,워싱턴은 남아프리카를 보호하는 마지막 잔존물 일뿐만 아니라,심지어 앙골라 주재 영국 대사 인 마락 굴딩의 말로”권력에 대한 욕구가 그의 국민들에게 끔찍한 불행을 가져온 괴물”인 조나스 사빔비의 살인 앙골라 테러 세력을 계속 지원했다.
팔레스타인 사람들은 그러한 구세주를 바랄 수 없다. 이것은 팔레스타인 대의에 진심으로 헌신하는 사람들이 환상과 신화를 피하고 그들이 선택한 전술과 그들이 따르는 과정에 대해 신중하게 생각해야하는 더 많은 이유입니다.