캐나다-미국 침엽수 목재 분쟁

많은 미국 가정은 캐나다 침엽수 목재로 지어졌습니다.

침엽수 목재 협정이 만료 된 지 3 일 후,미국 목재 산업은 상계 관세를 부과 할 것을 청원했습니다. 또한 미국 산업은 처음으로 반덤핑 주장을 제기했으며 캐나다 목재 회사들도 불공정 한 가격 차별에 관여했다고 주장했다. 2002 년 4 월 25 일 미국 의사는 보조금 및 반덤핑 율을 18 로 결정했다고 발표했습니다.79%와 8.43%는 각각 27.22%의 결합 속도를 제공하기 위해,특정 회사는 다양한 요금을 부과했지만. 2003 년 2 월 26 일까지 15,000 명의 근로자가 주로 브리티시 컬럼비아에서 해고되었는데,이는 미국이 부과한 의무의 결과였다.

5 월 27 일,세계무역기구는 미국 반덤핑 관세와 관련하여 캐나다의 호의에 대한 구속력 없는 판결을 내렸다. 이 결정은 법적 구속력이있는 북미 자유 무역 협정 패널에 호소했다. 8 월 13 일,패널은 캐나다 목재 산업이 보조금으로 간주 될 수 있지만,문서는 잘못 미국 난처한 상황에 따라 관세를 계산했다 판결:문서 주장했던대로 목재에 대한”세계 시장 가격”이 없었다,그리고 의사가 미국 목재 가격보다는 캐나다 시장 상황에 따라 관세를 계산하는 것은 부적절했다. 이에 따라 의사는 의무를 계산하는 방법을 재평가하도록 명령했습니다.

2 주 후,세계무역기구위원회는 마찬가지로 미국이 캐나다 목재에 부적절하게 높은 관세를 부과했다고 결론지었다. 이 패널은 주정부의 경합에 동의하여 주정부의 급여가 캐나다 생산자들에게”재정적 이익”을 제공했지만,이 혜택이 보조금을 구성하는 수준으로 상승하지 않았으며 미국의 의무를 정당화 할 수 없다고 판결했다.

2004 년 1 월 19 일,세계무역기구항소기구는 캐나다에 크게 유리한 상계관세 결정에 관한 최종 판결을 내렸다(세계무역기구분쟁 257 호). 같은 해 8 월 11 일 항소기구는 미국 반덤핑 관세에 대한 최종 판결을 내렸다(세계무역기구분쟁 264 호). 한편,세계무역기구의 불리한 결정으로 인해,미국 정부는 미국법의 특별 조항에 따라 행정기록을 재개하고,2004 년 12 월에 새로운 부상위협을 발표했다. 이 새로운 결정으로 상계 및 반덤핑 관세 관세가 유지 될 수있었습니다.

2004 년 6 월 7 일과 2005 년 10 월 5 일 사이에,닥 박사는 북미 자유 무역 협정 패널에 5 개의 수정된 정당한 의무 추정을 제출했는데,각 추정은 마지막 추정의 1 보다 연속적으로 낮았다.21%,하지만 때마다 북미 자유 무역 협정 패널은 각각의 오류를 발견하고 다시 계산하도록 명령했다.

2005 년 4 월 15 일,캐나다 무역부 장관,짐 피터슨,연방 정부가 캐나다 침엽수 목재 협회에 미국과의 분쟁으로 인한 법적 비용에 대한 2 천만 달러의 보상을 제공 할 것이라고 발표했습니다. 같은 해,또 다른 북미 자유 무역 협정 제 19 장 패널은 미국 목재 산업이 캐나다 수입으로 인한 상해의 위협을 받고 있다는 미국 무역 협정의 결정을 검토했습니다. 미국이 세계 무역기구에 관할권을 양도했기 때문에 미국 정부는 상계 관세가 부과되기 전에 국내 산업이 상해를 입거나 상해의 위협에 직면했다는 것을 확립해야했습니다. 북미 자유 무역 협정 패널은 미국 국무원의 결정이 유효하지 않은 것으로 나타났습니다. 또한,패널은 행정 기록을 재개하는 미국 국무부를 거부 할 논란이 결정을 내렸다,미국 국무부는 기존 기록을 기반으로 부정적인 결정을 발행하도록 명령. 재목 3 단계의 패널과 달리이 패널의 결정은 만장일치였습니다. 그러나,미국.미국 정부는 2005 년 8 월 10 일,미국을 상대로 만장일치로 결정을 내린 특별 도전위원회에 이의를 제기하여 북미 자유 무역 협정 패널의 결정이 북미 자유 무역 협정의 기준에 따라 휴가 또는 구금을 요구하기에 충분히 무효 한 것이 아님을 발견했습니다.

2005 년 8 월 15 일,미국은 북미 자유무역협정의 결정을 준수하지 않을 것이라고 밝혔는데,이는 제 129 조의 결정이 북미 자유무역협정 패널이 검토한 결정을 대체했기 때문이다. 2 주 후인 8 월 30 일,세계무역기구는 이전에 국제무역기구에 대항하여 통치했었는데,이번에는 그들의 새로운 제 129 조”부상의 위협”판결을 지지하였다. 2005 년 9 월,미국 목재산업 부회장은 미국 컬럼비아 특별구 순회 항소 법원에 소송을 제기하여 북미 자유 무역 협정 제 19 장 분쟁 해결 시스템의 합헌성에 도전했습니다. 2005 년 11 월 24 일,미국 상무부는 현재 캐나다 침엽수 목재 수입에 대한 16%의 관세를 인하하기 위해 별도의 북미 자유 무역 협정 패널의 명령을 준수 할 것이라고 발표했습니다. 다음 달,문서는 10.8%에 달하는 침엽수에 상계 및 반덤핑 관세를 재 계산 발표했다.

2006 년 3 월,북미 자유 무역 협정 패널은 캐나다의 목재 산업에 대한 보조금이 최소,즉 1%미만의 보조금임을 발견하여 캐나다의 호의에 따라 판결했습니다. 미국 무역 구제 법에 따라 상계 관세 관세는 최소 보조금에 대해 부과되지 않습니다. 2006 년 7 월 임시 합의가 이루어졌으며,캐나다는 추가 관세 부과없이 벌칙 때문에 손실 된 53 억 달러 중 40 억 달러를 받았다. 몇 가지 큰 캐나다 목재 우려에서 초기 반대 후,하퍼 정부,그것을 승인 얼마나 많은 회사를 지정하지 않고,거래를 절정에 달하다하기에 충분한 지원이있을 것이라고 확신했다. 2006 년 8 월 스티븐 하퍼 총리는 토론과 가능한 신뢰 투표를 위해 뉴딜을 의회에 가져 왔습니다. 만약 하원이 이 협정에 반대표를 던졌다면,그것은 자동적으로 총선을 강요하고 그 협정을 무효화했을 것이다. 보수당은 합의에 찬성했고,새 민주당과 자유당은 반대했고,블록 쿠크 코이스를 결정당으로 남겼다.

9 월 7 일,블록 쿠크 코이스의 지도자인 질 듀세페는 침목 재목 협정을 승인하여 비신뢰 투표에서 나오는 선거의 기회를 효과적으로 무력화시켰다. 5 일 후,데이비드 에머슨 캐나다 국제 무역 장관은 미국의 수잔 슈왑과 함께 공식적으로 오타와에서 협정에 서명했습니다. 지지자들의 주장에도 불구하고 그것이 가능한 최고의 거래라고 주장했지만,워싱턴의 베이커 호스테틀러의 국제 및 경제 법률 전문가이자 캐나다–미국 비즈니스 협의회의 전 이사 인 엘리엇 펠드만은 거래를”일방적”이며”캐나다에 대한 나쁜 거래”라고 비판했다. 2006 년 9 월 19 일,이 협정은 172-116 의 대다수와 함께 캐나다 하원에서 첫 독서를 통과했습니다. 9 월 27 일,캐나다 언론은 캐나다가 계약을 이행하기 위해 자체적으로 부과 된 10 월 1 일 기한을 충족하지 못했다고 보도했다. 이 거래에 관한 30 가지 문제 중 일부를 철회하는 것이 거래 준수 지연의 주된 이유였습니다.

2007 년 3 월 30 일,미국은 캐나다의 수출 조치 이행 부족에 대한 우려를 해결하기 위해 캐나다와 공식 협의를 요청했다. 다음 달,4 월 19,공식적인 협의는 8 월 양국 정부 사이에 일어났다 7,미국,에 설립 된 정착 메커니즘에 따라 2006 침엽수 목재 계약(슬라),국제 중재 런던 법원에서 시작 중재(슬라,민간 기관). 중재에 대한 공식 요청은 8 월 13 일에 이루어졌습니다. 캐나다는 9 월 중재에 대한이 요청에 응답 12. 내년 1 월 18 일,미국 정부는 두 번째 중재 요청을 제기,온타리오와 숨어 벡의 지방 구현 프로그램에 초점을 맞추고이 하나. 캐나다는 2008 년 2 월 18 일에 응답했습니다. 3 월 4 일,제 1 차 중재에서,캐나다는 2006 년 동부지방인민공화국을 위반하였으나 서부지방인민공화국에서는 위반하지 않았다고 판결하였다. 패널은 캐나다에 의해 지명 벨기에 중재인으로 구성되었다,미국에 의해 명명 된 영국 중재인,독일에서 패널 대통령. 2009 년 2 월 26 일,유럽연합법인 세종은 두 번째 중재 사건에서 판결을 발표했습니다: 캐나다는 2007 년 1 월부터 6 월까지 할당량을 제대로 계산하지 못한 결과로 침엽수 목재 계약을 위반했습니다. 중재 기관은 온타리오 주,퀘벡 주,매니토바 주 및 서스 캐처 원의 제재소가 추가로 10%의 수출 비용을 지불하도록 명령했습니다(최대$68.26 백만). 재판소는 위반을 해결하기 위해 30 일 기한을 부과.