A Look Inside Boise’ s Emergency Shelters
a look inside Boise ’s emergency shelters and how they assist those in need [email protected] May 25, 2019
BOISE-terwijl de zon ondergaat en auto’ s langs de connector naar het centrum van Boise rennen, eten een paar dozijn mensen chili en kijken naar een documentaire over walvissen.
David Attenborough ‘ s vloeiende stem glijdt over oceaanbeelden. Mensen in de kleine cafetaria van interreligieuze Sanctuary praten rustig, roepen vrienden aan van de andere kant van de kamer of bukken voor een sigaret. Een voor een, namen worden geroepen en mensen schuifelen naar het bureau aan de achterkant van de kamer om een zak met lakens te verzamelen en het hoofd naar een bed met hun toegewezen nummer.
naarmate het uur 21.00 uur verstrijkt, vestigt iedereen zich voor de nacht in de grote slaapzalen met eenvoudige stapelbedden. Anderen krullen op matten op de vloer van de cafetaria en een nabijgelegen kantoor. De lichten uit, en de kamers langzaam stil met de gestage ademhaling van de slaap.
dit is misschien geen eigen appartement of huis, maar voor de mensen onder dit dak is het een levenslijn.Interreligieuze opvang is een van Boise ‘ s noodopvangcentra, die onderdak, voedsel en andere ondersteunende diensten bieden aan mensen die dakloosheid ervaren. Gezinnen of alleenstaande volwassenen kunnen komen om te verblijven, hebben een warme maaltijd, neem een douche en slapen op een veilige plaats van de straat.
de andere noodopvangplaatsen, River of Life en City Light Home voor vrouwen en kinderen, worden beheerd door Boise Rescue Mission en bieden soortgelijke diensten aan mensen in nood.
samen hebben deze twee organisaties genoeg ruimte om elke nacht ongeveer 450 mensen in Boise te helpen die geen eigen plek hebben. De opvangcentra bieden basisbehoeften, middelen om te gaan met geestelijke gezondheidsproblemen, verslaving of het land een baan. Vrouwen en kinderen op de vlucht voor huiselijk geweld kunnen ook verblijven in de Women ’s and Children’ s Alliance opvang, die extra bedden beschikbaar heeft voor mensen in specifieke omstandigheden.Boise ‘ s noodopvangplaatsen en hun capaciteit zijn de laatste jaren in beeld gekomen toen een rechtszaak door de federale rechtbanken loopt in verband met een stadsverordening die buiten slapen verbiedt. De stad beweert dat het alleen tickets bewoners voor het slapen buiten wanneer er nog ruimte in de schuilplaatsen, maar critici van de verordening zeggen dat het probleem is niet zo eenvoudig — zelfs als een opvangbed beschikbaar is, een individu worstelen met drugsmisbruik of een geestesziekte zou kunnen eindigen op de straat voor het niet voldoen aan de normen van een opvang.
in Januari bleek dat er 713 mensen dakloos waren op één nacht in Ada County. Van deze mensen werden er 534 geteld in noodopvang in Boise.Samen met de voortdurende inspanningen van de stad om de bouw van meer woningen aan te moedigen en betaalbare eenheden te bouwen om de crisis te weerstaan, is dakloosheid een belangrijk aandachtspunt geworden van de regering van Burgemeester Dave Bieter. Eind 2018 opende de stad New Path Gemeenschapshuisvesting voor meer dan 40 inwoners die kampen met chronische dakloosheid en werkt aan een soortgelijk project voor veteranen dat in 2020 zal worden geopend.
hoewel deze inspanningen helpen, blijven noodopvangplaatsen ground zero voor degenen die moeite hebben om hun voet te vinden in Boise ‘ s steeds concurrerender woningmarkt.
dezelfde missie, verschillende benaderingen
alle drie de opvangcentra bieden een veilige plaats om te slapen voor de nacht, maaltijden en case werknemers om bewoners te helpen. Ze hebben ook een aantal belangrijke verschillen.
Boise Rescue Mission herbergt vrouwen met kinderen in een apart gebouw van mannen, waarbij gezinnen tussen de faciliteiten worden verdeeld. Interreligieuze Sanctuary heeft mannen, vrouwen en gezinnen die allemaal onder één dak wonen. Koppels zonder kinderen slapen in verschillende slaapzalen, en gezinnen met kinderen blijven allemaal bij elkaar.
Interreligieuze heiligdom heeft geen regels om onder invloed naar de schuilplaats te komen, hoewel drugs en alcohol niet zijn toegestaan op het terrein. Als bewoners inchecken, gaan ze door een veiligheidscontrole op messen of andere wapens. Er zijn geen andere vereisten om te blijven zolang bewoners geen eigendommen stelen, beschadigen of gewelddadig handelen.”Er is geen geweld, er is geen racisme en er is helemaal geen pesten,” zei Jodi Peterson, uitvoerend directeur van interreligieuze Sanctuary. “We krijgen een aantal situaties die we moeten beheren, maar gedragsproblemen is het ding dat je zal verwijderen uit onze schuilplaats. Niets anders.”
mensen in Boise ‘ s dakloze gemeenschap zeggen dat er een strengere norm is bij de Boise reddingsmissie om schoon en nuchter te zijn. Echter, Boise Rescue Mission ‘ s president, Rev. Bill Roscoe, zei dat die strenge soberheidsvereisten alleen van toepassing zijn op mensen in het Drugs-en alcoholherstelprogramma van de missie; Het is een veel lagere drempel voor het gewoon blijven van de nacht.
Roscoe zei dat bewoners misschien “een beetje hoog kunnen blazen op de blaastest,” maar zolang ze hun namen kunnen ondertekenen op papierwerk en geen problemen veroorzaken, mag iedereen blijven.
transgender bewoners van interreligieuze Sanctuary mogen slapen in de slaapzaal en gebruik maken van de badkamer van het geslacht dat zij identificeren als, terwijl Boise Rescue Mission dit op een “geval-per-geval basis,” volgens Roscoe. Hij zei dat soms transgender bewoners worden aangeboden vouchers om te verblijven in motels, en andere keren, ze mogen blijven op de missie. Met open douches in de schuilplaats zijn er veiligheidsrisico ‘ s voor transgender bewoners en anderen.
degenen die niet zijn ingeschreven voor het programmeren van reddingsoperaties of werken met een case manager hebben een beperkt aantal dagen dat ze kunnen blijven. Mannen mogen 17 dagen blijven voordat ze 30 dagen moeten vertrekken. Vrouwen en kinderen mogen 30 dagen blijven en dan 30 dagen vertrekken.
in de perioden waarin bewoners niet in de opvang kunnen slapen, mogen ze daar nog steeds eten en douchen zoveel ze willen. Deze regels worden opgeschort tijdens de wintermaanden, en bewoners kunnen slapen op de reddingsmissie zolang ze geen geweld veroorzaken, Roscoe zei.
“het kost veel meer voor een vrouw en een vrouw met kinderen om een alternatief onderdak te vinden dan voor een alleenstaande man,” zei Roscoe. “Een enkele man kan gaan naar (Interreligieuze heiligdom) of gaan slapen in een auto of een plaats te vinden in de struiken. Ik heb meer medelijden met vrouwen met kinderen.”
Interreligieuze heiligdom beperkt niet hoe lang een bewoner kan blijven, maar er zijn minder plaatsen beschikbaar. De opvang heeft een capaciteit van 164 gasten per nacht, met 60 bedden aan de familiezijde, 75 voor mannen en slechts 22 voor vrouwen. Zodra de bedden uitgeput zijn, zijn er matten beschikbaar voor bewoners om op de vloer te slapen; de ruimte is nog beperkt.
bewoners fietsen vaak tussen Interreligieuze Sanctuary en de veel grotere reddingsmissie in Boise, afhankelijk van de tijd van het jaar, vanwege de ruimtebeperkingen in Interreligieuze Sanctuary.Zowel Peterson als Roscoe zeiden dat hun organisaties elkaar helpen, ondanks hun verschillen.
” we zijn gewoon gefocust op een andere manier om iemand beter te krijgen, ” zei Peterson. “We zijn er allebei om op verschillende manieren te dienen. We zijn het niet over alles eens, maar we zijn het erover eens dat we allemaal het belangrijke werk doen.”
naast de nachtopvang is het Huis van Corpus Christi overdag geopend voor mensen die dakloos zijn om te douchen, de computer of de telefoon te gebruiken, uit de elementen te komen en warme maaltijden te eten.
CAMPING ORDINANCE
Boise oogstte de nationale aandacht in de afgelopen jaren voor een rechtszaak tegen de stadscode die bewoners verbiedt om buiten te slapen.In de afgelopen tien jaar is de zaak afgewikkeld door het rechtssysteem nadat zes inwoners van Boise in 2009 de zaak tegen de stad hebben aangespannen. Het pak beweerde dat de stad “gecriminaliseerde” dakloosheid door het uitgeven van tickets aan degenen die buiten slapen wanneer ze geen andere plaats om te draaien omdat schuilplaatsen vol waren, volgens de documenten van de rechtbank.
in 2014 wijzigde Boise haar beleid om alleen tickets uit te geven aan mensen die buiten slapen wanneer er ruimte was in overnachtingshokjes. Vorig jaar, de VS 9th Circuit Court of Appeals aanvankelijk noemde het beleid van de stad voorafgaand aan de wijziging een schending van het achtste amendement, noemde het “wrede en ongewone straf.”De kwestie is teruggestuurd naar de U. S. District Court om verder te worden berecht.Ondanks de aanpassingen aan Boise ‘ s verordening blijft Peterson bezorgd.
zij zei dat sommige bewoners dakloosheid ervaren die door gaten in het vangnet vallen omdat ze niet in een van beide noodopvang kunnen verblijven. Dit kan te wijten zijn aan het verleden gedragsproblemen die ervoor zouden zorgen dat iemand “hard uitgesloten” van ofwel onderdak voor een periode van tijd, of ze lijden aan een psychische aandoening die hen verhindert om te leven in een opvang. Soms heeft Interreligieuze Sanctuary niet genoeg ruimte, maar een bewoner is niet nuchter genoeg om bij Boise Rescue Mission te blijven.
” als deze mensen niet in staat zijn om in een opvangtehuis te verblijven vanwege gedragsproblemen, hoe gaan ze dan navigeren door de aanhaling die ze zojuist hebben gekregen?”zei ze. “Ze hebben geen auto en ze hebben geen huis, en nu schrijven we ze een kaartje voor het buiten slapen. En dat is de enige plek waar ze zich stabiel en veilig voelen, en dat is de enige plek waar ze kunnen slapen, omdat hun stoornissen zorgen voor problemen om zich aan te passen aan het opvangleven. Waar moeten ze heen?”
Boise Rescue Mission heeft een andere visie. Roscoe zei dat hij volledig achter het beleid van de stad, omdat hij zei dat het motiveert bewoners ervaren dakloosheid om hun gedrag te veranderen, zodat ze niet worden gestraft. Hij zei dat de ticketing beleid is vergelijkbaar met het toestaan van ononderbroken winter verblijven wanneer iemand is een lid van hun programma, omdat het duwt bewoners toe te treden mainstream samenleving.
” we hebben daklozenopvang in deze gemeenschap die mensen een kans bieden om te herstellen van dakloosheid, punt. En als ze dat niet willen, waarom zouden ze dan een tent mogen opzetten in de tuin van mijn buurman, de stoep gebruiken als toilet en hun hond aan mijn hek vastbinden?”zei hij. “Wat is er gebeurd met persoonlijke verantwoordelijkheid? Wat is er gebeurd met privé-eigendom?”
de stad Boise heeft haar verordening verdedigd, waarvan zij zegt dat het een strategie is om de bewoners aan te moedigen om de ondersteunende diensten te zoeken die beschikbaar zijn in schuilplaatsen, brute winterweer of andere gevaren die voortvloeien uit het leven op straat te vermijden.Wyatt Schroeder, de directeur van community partnerships van de stad, die vroeger de noodhuisvesting non-profit CATCH runde, zei dat de fietspatrouille-agenten van de politie van Boise getraind zijn om bewoners naar de diensten te leiden voordat ze tickets uitgeven.
” We willen er zeker van zijn dat de eerste interactie die ze hebben met iemand een service-gebaseerde interactie is en dat ze het trauma kunnen begrijpen dat iemand ervaart en waarom iemand in de eerste plaats niet naar de opvang wil,” zei hij. “Misschien kunnen we een transportprobleem oplossen of een aantal van hun veronderstellingen oplossen waarom ze niet naar een opvanghuis gaan.”
nieuwe weg
Schroeder zei dat naarmate de daklozen samen met Boise groeien, de stad haar middelen inzet voor het eerste huisvestingsbeleid in plaats van meer noodopvang.
Housing First is een nationaal aanvaarde strategie die de nadruk legt op het zo snel mogelijk verhuizen van mensen naar huisvesting en het verlenen van ondersteunende diensten om hen te helpen stabiliteit te vinden, in plaats van hen in een opvangtehuis te huisvesten totdat ze klaar zijn om te verhuizen.
dit is de kern van het nieuwbouwproject van de stad dat eind 2018 werd geopend. In dat project selecteerde de stad meer dan 40 chronisch daklozen en gaf ze appartementen, interne maatschappelijk werkers en andere steun om hen van de straat te houden.
uit onderzoek van de Staatsuniversiteit van Boise bleek dat huisvesting voor deze bewoners — die vaak in contact kunnen komen met de politie, nachten in de gevangenis kunnen doorbrengen of behandeling door EMT ‘ s nodig kunnen hebben —goedkoper zou zijn dan voortzetting van de status quo.
een soortgelijke ontwikkeling, genaamd Valor Pointe, die is voor veteranen, is ingesteld om te openen op State Street in 2020.Roscoe zei dat hij niet wil dat inwoners van de stad die dakloosheid ervaren, worden gehuisvest zonder enig plan om hen in een stabiele samenleving te brengen. Hij zei dat het gebruik van belastinggeld om de chronisch daklozen te voorzien van een appartement dat is “hun plaats totdat ze sterven” is niet hoe de stad moet helpen die in nood.
” als er mensen zijn met problemen en verschillende soorten disfunctioneel gedrag, dan wordt dat niet aangepakt. Dan is het leven van die persoon niet beter, ze zijn gewoon in een rustiger, veiliger plaats te zijn dan waar ze voorheen waren,” zei hij. “Als ze bij de reddingsmissie zijn, zullen ze moeten werken aan het verhuizen, en ze zullen verantwoordelijk moeten zijn voor zichzelf en verantwoordelijkheid voor zichzelf moeten nemen, maar voor mij is dat waar het leven om draait.”
Peterson zei dat New Path Interreligieuze Sanctuary aanzienlijk kon helpen door ongeveer 20 van hun lange termijn gasten te huisvesten, wat casemanagementmiddelen en andere diensten vrijmaakt.
“de meeste mensen die op New Path wonen waren jaren, acht jaar, negen jaar bij ons,” zei Peterson. “Zij zijn degenen die het meest chronisch dakloos, en ze zijn onbehandeld voor zo lang dat elke programmering die we beschikbaar hebben is niet wat ze nodig hebben. Ze hebben stabiliteit nodig. Ze hebben een plek nodig om te wonen.”
het vinden van een plek voor gezinnen
de Boise Rescue Mission en interreligieuze Sanctuary hebben programma ‘ s om gezinnen te helpen hun weg uit dakloosheid te vinden. Naarmate de waarde van onroerend goed blijft groeien en de huur omhoogschiet, hebben meer gezinnen moeite om huisvesting te vinden in hun prijsklasse zodra ze klaar zijn om de schuilplaats te verlaten.Bijna 200 gezinnen in Ada County kampen momenteel met dakloosheid. Dat is volgens ons pad naar huis, een coalitie van lokale organisaties die woonmiddelen aanbieden.Roscoe zei dat de reddingsmissie programma ‘ s biedt voor kinderen zodra hun familie de schuilplaats binnenkomt. Dit omvat hulp bij huiswerk, dagopvang en ritten voor kinderen van en naar school.In November 2017 breidde Interfaith Sanctuary haar familieprogramma uit tot overdag. Peterson zei dat dit toegestaan gezinnen met jonge kinderen om te verblijven in een plaats voor dutjes en voedsel, krijgen Vroegschoolse Onderwijs, toegang tot ouderschap klassen en andere middelen in plaats van worstelen om een comfortabele plek te vinden om te zijn tijdens de dag, terwijl ze wachtten op de opvang te heropenen ‘ s nachts.
deze verandering verbeterde drastisch de resultaten van de opvang voor het verplaatsen van gezinnen met dakloosheid naar stabiliteit. In 2016 kon Interfaith 36 gezinnen uit dakloosheid helpen; dat aantal steeg in 2018 naar 68. Maar zelfs met programmering die gezinnen helpt zich voor te bereiden op zelfstandig wonen, maakt de huizenmarkt het moeilijk.
veel gezinnen zullen een jaar in de opvang blijven, zei Peterson.
” de aantallen zijn toegenomen voor ons vermogen om een goede verbinding te maken (met bewoners om hen uit dakloosheid te helpen), maar we krijgen steeds meer dakloze gezinnen,” zei ze.
Margaret Carmel beslaat de stad Boise. Volg haar op Twitter @mlcarmel of bel haar op 757-705-8066.