Wat is hoofdstuk 12 Family Farmer faillissement?
in de afgelopen maanden is veel aandacht besteed aan de stijging van hoofdstuk 12 faillissementen van familieboeren in delen van de VS, bijvoorbeeld bedrijfsfaillissementen in 2018 – De waarheid is er. Op wetgevend vlak werd de Family Farmer Relief Act van 2019 geïntroduceerd om meer familieboeren te helpen hun schuld te reorganiseren en te herstructureren na een aantal jaren van lage grondstoffenprijzen en slechte economische omstandigheden in de landbouw.
het artikel van vandaag geeft een overzicht op hoog niveau van de bepalingen inzake faillissement van familieboeren in hoofdstuk 12. Boeren die serieus overwegen hoofdstuk 12 faillissement moeten samenwerken met hun schuldeisers en een advocaat om een hoofdstuk 12 plan vast te stellen en te bevestigen.
Wat is hoofdstuk 12 faillissement?Hoofdstuk 12 faillissement werd in 1986 gecreëerd als reactie op de slechte economische omstandigheden die de landbouw teisterden, waaronder de lage grondstoffenprijzen, het lage inkomen van de landbouwbedrijven, de recordschuld van de landbouwbedrijven en de krappe kredietmarkten voor de landbouw. Gemodelleerd naar hoofdstuk 13 faillissement, hoofdstuk 12 biedt reorganisatievoordelen en financiële verlichting specifiek voor familieboeren in schulden. Deze voordelen omvatten een seizoensgebonden terugbetalingsschema over een periode van drie tot vijf jaar en lagere kosten ten opzichte van andere hoofdstukken. Indiening onder hoofdstuk 12 biedt een snelle en voorspelbare procedure voor landbouwers om schuld te reorganiseren om liquidatie of afscherming van activa te voorkomen.
in 2018 waren er 498 faillissementsaanvragen van hoofdstuk 12, vergeleken met bijna 766.000 faillissementsaanvragen van hoofdstuk 13 en hoofdstuk 7-die voornamelijk van consumenten aard zijn. In de afgelopen tien jaar zijn er in totaal meer dan 10 miljoen aanmeldingen geweest in hoofdstuk 7 en hoofdstuk 13, tegenover 5.039 in hoofdstuk 12. Gedurende deze tijd, Hoofdstuk 12 faillissementsdossiers hebben minder dan vijfhonderdste van een procent van de totale consument en zakelijke faillissementsdossiers vertegenwoordigd, figuur 1.
op 408, Californië heeft het hoogste aantal hoofdstuk 12 aanmeldingen in de afgelopen tien jaar. Na Californië was Georgia op 353 aanmeldingen en Wisconsin op 341 aanmeldingen. Over het geheel genomen waren de faillissementen van hoofdstuk 12 het hoogst in het Midwesten met 1.511 aanmeldingen, gevolgd door het zuidoosten met 1.484 aanmeldingen. Figuur 2 geeft een overzicht van hoofdstuk 12 faillissementsaanvragen in het afgelopen decennium.
voordelen van hoofdstuk 12
er zijn verschillende voordelen verbonden aan faillissementsaanvragen van hoofdstuk 12.
ten eerste kunnen debiteuren de schuld op bijna alle gedekte schulden inkrimpen (dit is het enige hoofdstuk dat kramdowns toelaat). Een kramdown is wanneer de debiteur betaalt de huidige marktwaarde van een woning in plaats van de hele schuld tijdens het faillissement proces. Bijvoorbeeld, als een debiteur $20.000 verschuldigd is op een lening na de accumulatie van gemiste betalingen en rente en de onderliggende waarde voor de lening $15.000 waard is, kan de debiteur die schuld verminderen – of verkleinen – tot de basiswaarde van $15.000.
ten tweede kan de landbouwer een terugbetalingsplan voorstellen om aan de schuldeisers termijnen van drie tot vijf jaar te betalen, indien het plan voldoet aan de voorwaarden van hoofdstuk 12. De schuldeiser hoeft het plan niet goed te keuren en heeft ook niet de mogelijkheid om tegen te stemmen. Bovendien is er geen verplichting tot gelijke maandelijkse betalingen, waardoor seizoengebonden of ballonbetalingen mogelijk zijn die aansluiten bij de oogst en het in de handel brengen van op het bedrijf geproduceerde landbouwproducten.
Ten derde mag de schuldenaar onroerend goed van de nalatenschap gebruiken, verkopen of verhuren in het kader van de normale bedrijfsuitoefening zonder toestemming van de rechter. Bovendien kunnen, indien een landbouwer bedrijfsmiddelen verkoopt, de belastingvorderingen uit die verkopen worden behandeld als ongedekte vorderingen en hoeven zij mogelijk niet volledig of helemaal niet te worden betaald.
ten slotte kan de landbouwer, indien hij het terugbetalingsplan wegens een ziekte of een natuurramp niet kan voltooien, in aanmerking komen voor een ontheffingsaflossing – waardoor hij daadwerkelijk wordt bevrijd van de resterende verplichtingen.
in feite biedt hoofdstuk 12 landbouwers meer terugbetalingsflexibiliteit dan het geval zou zijn bij een faillissement van hoofdstuk 7 of hoofdstuk 11. De mogelijkheid om seizoensgebonden betalingen te verrichten past in de realiteit van het fluctuerende inkomen van een landbouwer en wordt niet aangeboden op grond van een ander hoofdstuk van faillissement. Bovendien geeft het feit dat boeren landbouwgrond en landbouwmachines vrij en vrij van pandrechten kunnen verkopen hen meer mogelijkheden om hun schulden af te betalen.
in aanmerking komen voor hoofdstuk 12
in overleg met kredietverstrekkers wordt hoofdstuk 12 faillissement over het algemeen beschouwd als het laatste redmiddel voor debiteuren van landbouwers. Ten eerste kunnen kredietverstrekkers proberen samen te werken met hun boerenklanten om kostenefficiëntie te vinden, de marketing te verbeteren en het gebruik van risicobeheerinstrumenten te verbeteren. Indien hoofdstuk 12 wordt gebruikt, moeten de landbouwers aan de volgende criteria voldoen::
- de persoon (personen) moet (en) betrokken zijn bij een kweek-of commerciële visserijactiviteit.
- meer dan 50% van het bruto-inkomen, d.w.z. inkomen vóór belastingen en andere inhoudingen, van de persoon(personen) over het vorige belastingjaar moet afkomstig zijn van de landbouw-of commerciële visserijactiviteit. Voor familieboeren kunnen ook aanvullende bruto-inkomenscriteria voor voorafgaande belastingjaren worden beoordeeld in verhouding tot het bruto-inkomen uit de landbouw.
- de totale schulden van het bedrijf mogen niet meer bedragen dan $ 4.153.150 voor een bedrijf.
- voor familievissers mag de totale schuld niet meer bedragen dan $1.924.550 in voor inflatie gecorrigeerde dollars.
- ten minste 50% van de totale vaststaande schulden, exclusief schulden voor het huis van de schuldenaar, moet verband houden met de landbouwactiviteit. Voor een commerciële visoperatie is het 80 procent.
Is er meer Hulp onderweg?
vóór 2005 bedroeg de aansprakelijkheidsplafond van hoofdstuk 12 1,5 miljoen dollar, die werd verhoogd tot 3,2 miljoen dollar in 2005, en na correctie voor inflatie bedraagt dit nu 4,2 miljoen dollar. Ondertussen, ten opzichte van 1986, en in nominale dollars, zijn de produktiekosten in de landbouw gestegen met 198 procent en de landbouwschuld is gestegen met 182 procent, terwijl het netto contante inkomen slechts de helft van die groei heeft ervaren, Figuur 3. Het aansprakelijkheidsplafond van hoofdstuk 12 sluit derhalve niet aan bij de moderne krediet-en risicoomgeving in verband met familiebedrijven.
om Hoofdstuk 12-wetten beter af te stemmen op de moderne kredietbehoeften van de landbouw, moet het aansprakelijkheidsplafond worden opgeheven. De Family Farmer Relief Act van 2019 zal precies dat doen door het te verhogen naar $ 10 miljoen in pre-inflatie dollars. De American Farm Bureau Federation erkent dat de landbouw vandaag veel anders is dan in 1986, toen de bepalingen van hoofdstuk 12 voor het eerst werden ingevoerd, en steunt de opheffing van het aansprakelijkheidsplafond.
Contact:
John Newton, D. Ph.
Chief Economist
(202) 406-3729
[email protected]
twitter.com/@New10_AgEcon
Harrison Collins
Public Affairs Assistant
(202) 406-3624
[email protected]