Asistență Socială
exercitarea asistentului social în Spaniaedit
din 1983 în Spania titlul care acreditează pentru exercitarea asistentului social este de rang universitar, anterior ca Diplomă de 3 ani și în prezent ca diplomă cu o durată de 4 ani, în conformitate cu prevederile Spațiului European al învățământului superior. Cu toate acestea, profesioniștii din domeniul asistenței sociale cu gradul anterior non-universitar de „asistent social” sunt pe deplin egalizați în domeniul profesional pentru a practica profesia. Asistenții sociali, absolvenții și absolvenții de asistență socială alcătuiesc aceeași profesie (deși cu niveluri de pregătire diferite). Persoanele cu calificări străine care doresc să practice în Spania trebuie să-și certifice calificările.
lucrul ca asistent social în Spania necesită: 1) să dețină titlul în asistența socială care acreditează formarea și formarea în anumite competențe pentru exercitarea profesiei și 2) să fie înregistrat în registrul Asociației Profesionale din domeniul teritorial al provinciei sau Comunității Autonome în care locuiți sau doriți să practicați.
pentru domeniul teritorial corespunzător statului spaniol, calitatea de asistent social este obligatorie prin imperativul Legii 2/1974 privind asociațiile profesionale (Art.3.2.), statutele generale și particulare ale profesiei (Art. 9.B), legile autonome ale asociațiilor profesionale și Legea creării asociațiilor profesionale ale DTS și AA.SS (Art. 3).
profesia de asistent social în Spania este reglementată de legea 10/1982, din 13 aprilie, privind crearea colegiilor oficiale ale absolvenților în Asistență Socială și asistenți sociali. Ministerul Sănătății, Serviciilor Sociale și egalității acționează ca tutore și regulator al profesiei, iar Consiliul General al asistenței sociale împreună cu cele 36 de colegii oficiale de Asistență Socială sunt organismul profesional responsabil de reglementarea practicii profesionale a asistenților sociali, pentru a asigura prestigiul profesiei și îndeplinirea îndatoririlor profesionale.
Consiliul General al asistenței sociale este o corporație de drept public, cu personalitate juridică proprie și capacitate deplină de a acționa pentru îndeplinirea scopurilor sale. Consiliul General se referă la Administrația Generală de stat prin Ministerul Sănătății, Serviciilor Sociale și egalității. Funcțiile sale, în calitate de reprezentant, coordonator și executiv al profesiei de asistență socială în Spania, sunt stabilite prin aprobarea Decretului Regal 877/2014, din 10 octombrie, care aprobă statutul Consiliului General al colegiilor oficiale ale absolvenților în Asistență Socială și asistenți sociali. Pe scurt, Consiliul este responsabil de asigurarea exercitării corespunzătoare a profesiei și de apărarea drepturilor fundamentale ale cetățenilor prin îndeplinirea unui mandat constituțional.
rolul colegial prin Federația spaniolă a asociațiilor de asistenți sociali în primul rând (FEDAAS, 1967) și Consiliul General al asistenței sociale în care a fost transformat din anul 1982 este, fără îndoială, un aspect caracteristic al muncii sociale în Spania și a fost, de asemenea, un factor determinant în crearea și dezvoltarea sistemului public de servicii sociale în statul spaniol în anii tranziției democratice, așa cum vom vedea mai târziu.
asistenții sociali din Spania au un cod de etică pentru asistența socială (Consiliul General al asistenței sociale, 2015) bazat pe principiile etice ale Federației Internaționale a asistenților sociali (în continuare FITS), unde se aprofundează în principiile etice și profesioniștii etici, în conformitate cu noile realități și norme sociale care influențează direct activitatea profesională. Obiectivele sale, printre altele, au legătură cu necesitatea de a limita responsabilitățile profesionale, de a promova creșterea cunoștințelor științifice și tehnice, de a defini comportamentul profesional corect cu utilizatorii și cu alți profesioniști, de a evita concurența neloială, de a menține prestigiul profesiei, de a urmări îmbunătățirea constantă a sarcinilor profesionale, de a servi publicul și instituțiile, de a aprecia încrederea ca un factor important disciplinare.
primul cod de etică în asistența socială a fost aprobat de Adunarea Generală a Colegiilor oficiale ale absolvenților de Asistență Socială și a lucrătorilor sociali în mai 1999, având în vedere principiile aprobate de IFS în Sri Lanka (1994), drepturile conținute în Declarația Drepturilor Omului, Constituția spaniolă din 1978, precum și alte acorduri internaționale. A fost actualizat în 2012 pentru a aprofunda principiile deontologice etice și profesionale, luând în considerare noile realități sociale și normele care influențează direct activitatea profesională. A fost reeditată ultima dată în 2015 pentru a încorpora cea mai recentă actualizare a definiției asistenței sociale (2014).
codul de etică al asistenței sociale (Consejo General de Trabajo Social, 2015) este, prin urmare, o garanție a bunei practici a profesioniștilor din domeniul asistenței sociale pentru cetățenii din Spania.
funcțiile profesioniștilor din domeniul asistenței sociale în Spaniaedit
competențele generale pe care un asistent social sau un asistent social trebuie să le dobândească pentru a-și face față în mod eficient exercițiului profesional sunt definite în Cartea Albă a gradului de asistență socială ca „un profesionist de acțiune socială care are o înțelegere largă a structurilor și proceselor sociale, a schimbărilor sociale: să intervină în situații (probleme) persoane sociale (supărate) vii, familii, grupuri, organizații și comunități, asistarea, gestionarea conflictelor și exercitarea medierii; să participe la formularea politicilor sociale și să contribuie la cetățenia activă prin împuternicirea și garantarea drepturilor sociale”.
conform profilului profesional al asistentului social din secolul XXI publicat de Consiliul General al asistenței sociale în 2003, obiectivele interdependente ale asistentului social sunt::
- contribuie la reducerea inegalității și a nedreptății sociale, facilitând integrarea socială a grupurilor de persoane marginalizate, excluse social, dezavantajate economic, vulnerabile și expuse riscului.
- ajută indivizii, grupurile, organizațiile și comunitățile să dezvolte abilități personale și interpersonale care le sporesc puterea de a se confrunta cu forțele sociale care le afectează marginalizarea.
- Asistă și mobilizează indivizi, familii, grupuri, organizații și comunități pentru a-și îmbunătăți bunăstarea și capacitatea de a-și rezolva problemele.
- creșterea gradului de conștientizare a oportunităților disponibile grupurilor sociale, motivarea acestora să acceseze aceste oportunități și să ajute indivizii, familiile și grupurile sociale să dezvolte răspunsurile emoționale, intelectuale și sociale necesare pentru a le permite să profite de aceste oportunități fără a trebui să renunțe la trăsăturile lor personale, culturale și de origine.
un deceniu mai târziu, rolul profesionistului în Asistență Socială din Spania definit în codul de etică al asistenței sociale (Consejo General del Trabajo Social, 2015) reflectă următoarele funcții: aceștia sunt responsabili de planificarea, proiectarea, calcularea, aplicarea, evaluarea și modificarea serviciilor și politicilor sociale pentru grupuri și comunități. Ei lucrează cu cazuri, grupuri și comunități din multe sectoare funcționale folosind diverse abordări metodologice, lucrează într-un cadru organizațional larg și oferă resurse și beneficii diferitelor sectoare ale populației la nivel micro, mezo și macro social. Unele dintre funcții pot fi dezvoltate într-o manieră interdependentă, în conformitate cu metodologia specifică a intervenției utilizate. Urmează: informare; cercetare; prevenire; Asistență; îngrijire directă; promovare și incluziune socială; mediere; planificare; Management și direcție; evaluare; supraveghere; predare; coordonare.
profesioniștii din domeniul asistenței sociale au instrumente tehnice specifice pentru a-și îndeplini funcțiile:
- istoria socială. Document în care datele personale, familiale, de sănătate, de locuințe, economice, de muncă, educaționale și orice alte date semnificative ale situației socio-familiale a unui utilizator, cererea, diagnosticul și intervenția ulterioară și evoluția unei astfel de situații sunt înregistrate exhaustiv.
- carte socială. Suport documentar al asistenței sociale, în care sunt înregistrate informațiile sistematizabile ale istoriei sociale.
- raport Social. Aviz tehnic care servește ca instrument documentar care este pregătit și semnat exclusiv de profesionistul în asistență socială. Conținutul său este derivat din studiu, prin observare și interviu, care se reflectă în sinteză obiectul situației, evaluarea, o opinie tehnică și o propunere de intervenție profesională.
- scale de evaluare socială. Instrument științific care servește la identificarea situațiilor sociale la un moment dat. Permite elaborarea unui proiect de intervenție socială de diagnostic social
- . Proiectarea intervenției sociale care include o evaluare-diagnostic a situației și a persoanelor cu care să acționeze, determinarea obiectivelor operaționale, activităților și sarcinilor, utilizarea resurselor, calendarul și criteriile de evaluare.
domenii profesionale de asistență socială în Spaniaedit
profesia de asistență socială este dezvoltată atât în sfera privată, cât și în cea publică, în strânsă coordonare cu politicile sociale ale diferitelor administrații publice spaniole.
este o profesie legată în special de serviciul public și aceasta indiferent dacă este exercitată de aceeași (în numele Administrației în calitate de angajați ai acesteia din urmă sau în temeiul unor acorduri sau acorduri de colaborare) sau în sectorul privat.
performanța profesională a asistenților sociali poate fi la diferite niveluri ale administrațiilor publice din Spania (stat, regional, provincial, local, insular), în diferitele sisteme publice de protecție socială (educație, sănătate, ocuparea forței de muncă, venit garantat, servicii sociale, încredere, justiție, locuințe) în compania privată (angajată sau liberă exercitare a profesiei) sau în cadrul celui de-al treilea sector și al economiei sociale (asociații, fundații, federații sau alte organizații sociale, Cooperative de muncitori, societăți pe acțiuni etc.). În oricare dintre ele, profesioniștii din domeniul asistenței sociale își desfășoară diferitele funcții în atenția cetățenilor și în raport cu nevoile, deficiențele, dificultățile sau problemele specifice ale acestora: copii și adolescenți neprotejați, tineri aflați în conflict cu legea, persoane aflate în proceduri judiciare, persoane victime ale inegalității, persoane victime ale violenței de gen, persoane cu dizabilități, persoane cu probleme de sănătate, persoane aflate în situație de dependență, persoane fără adăpost, persoane aflate în situație de privare de libertate, persoane cu dependență de droguri, migranți și refugiați etc.
majoritatea asistenților sociali lucrează profesional în sistemul Public de servicii sociale. Influența profesiei de asistență socială a fost paradigmatică în apariția și consolidarea serviciilor sociale în Spania democratică, atât foarte mimetizadas în deceniul anilor optzeci, și continuă să fie atât de astăzi în lupta pentru sistemul public nu va fi demontat din argumentele actuale ale Guvernării austerității economice inevitabile ca urmare a impactului crizei economice din Spania din 2008-prezent.
dar istoria asistenței sociale în Spania (asistență socială) nu trebuie confundată cu crearea, evoluția și starea actuală a Serviciilor Sociale în Spania (servicii sociale). Prin urmare, următoarele secțiuni prezintă istoria lor —interdependentă— separat.
istoria asistenței sociale în Spaniaedit
antecedente ale acțiunii sociale în Spaniaedit
în Spania, ca și în alte țări, de-a lungul istoriei, au existat întotdeauna modalități de abordare a problemelor și nevoilor oamenilor.
în Evul Mediu, Asistența a fost oferită în principal prin pomană, ajutor reciproc și sprijin public atât din partea instituțiilor religioase (creștin-catolice), cât și din partea inițiativelor și corporațiilor private: „fundațiile spitalicești”, „frățiile religioase”, „frățiile breslelor” sunt, printre altele, unele forme de atenție la sărăcie în această perioadă.
în secolul al XVI-lea, ca și în restul Europei, cerșitul a fost ordonat, reglementat și reprimat pe baza distincției dintre falsul și adevăratul sărac (impropriu pentru muncă). Cortes of Valladolid (1518, 1523) și Cortes of Toledo (1525) domnind Carol I a încercat să reducă numărul săracilor, fără succes, astfel încât în 1565, Filip al II-lea a autorizat din nou cerșetoria, deși de data aceasta restricționată și controlată de autoritățile publice. Este perioada apariției „caselor milei” (Miguel de Giginta), „adăposturile săracilor” (Crist Unquxbal P Ouxrez de Herrera), la care se adaugă în secolul al XVII-lea ospiciul din San Fernando (1668).
în secolul al XVIII-lea, Revoluția Industrială din Spania nu a avut aceeași intensitate ca în alte țări europene, deoarece era în mare parte rurală, dar chiar și așa s-au simțit consecințele sale socio-economice, provocând o creștere a mizeriei. Sărăcia nu mai este concepută ca o problemă religioasă, ci este conceptualizată de puterile care sunt ca un risc potențial de posibilă tulburare socială. Deși în Spania Biserica a continuat să mențină părți importante de responsabilitate în asistarea săracilor, și-a pierdut rolul în ajutorarea celor nevoiași de-a lungul secolului al XVIII-lea.
pe lângă măsurile de asistență, au fost propuse închiderea și controlul săracilor în unități specifice, așa că am găsit la acea vreme „spitale” și „Hospices”, „Montep Inkticos” („monturi de evlavie”) și „consilii raionale” (pentru a îngriji săracii și bolnavii în propria lor casă), pe lângă „casele de corecție”.
în secolul al XIX-lea, acțiunea socială este diversificată prin: 1) acțiunea socială incipientă a statului spaniol de a răspunde așa-numitei „întrebări sociale”, mai degrabă decât din motive umanitare, din cauza unei anumite temeri a tulburărilor urbane incipiente; 2) acțiunea mișcărilor sindicale; și 3) acțiunea noilor societăți caritabile private.
regăsim în Art. 321 din Constituția spaniolă din 1812 care atribuie municipalităților obligația de a participa la spitale, aziluri, Case de întemeietori și alte unități caritabile.
aceste obligații sunt cuprinse în actele caritabile din 1822 și 1849. Din Actul caritabil din 1822, este important să subliniem constituirea consiliilor caritabile; clasificarea unităților ca stat (regat) și local; și o tipologie a centrelor care reglementează condițiile pe care trebuie să le îndeplinească pentru a fi considerate „Asistență Socială”. Astfel găsim maternitățile, destinate femeilor însărcinate și fiicelor lor cu vârsta de până la 6 ani; casele de ajutorare care acopereau funcții largi, cum ar fi îngrijirea copiilor cu vârsta peste 6 ani, promovarea atelierelor ocupaționale sau servirea ca Azil pentru săracii involuntari; spitalele destinate îngrijirii sănătății și ajutorului la domiciliu.
Legea bunăstării din 1849 s-a concentrat în principal pe organizarea administrației instituțiilor publice fără a se concentra prea mult pe aspecte de fond.
în ciuda faptului că cea mai mare parte a țării era încă rurală, muncitorii și mișcările politice au apărut în zonele cele mai industrializate luptând pentru îmbunătățiri sociale și de muncă. În acest context al cererilor muncitorilor, guvernul a creat Comisia pentru reforme sociale (1883), cu scopul de a studia întrebări menite să îmbunătățească bunăstarea clasei muncitoare, atât agricolă, cât și industrială. Ulterior, această comisie a devenit Institutul de reforme sociale (1903).
alături de statul de acțiune, Biserica și alte entități private au continuat să ofere asistență și ajutor săracilor; în acest fel, coexistă cu congregațiile religioase ale femeilor, noile societăți, caritatea privată în care doamnele aristocrației și înaltei burghezii sunt grupate pentru a oferi asistență caritabilă și binevoitoare, investită în principal de social-catolicismul vremii (enciclica Rerum novarum, 1891, Papa Leon al XIII-lea).
Concepci XVN Arenal, asistența socială anterioară Espa Secrecaeditar
Concepci XVN Arenal (Ferrol, 1820-1893), jurist, reformator social, liberal, progresist, feminist, și-a dedicat viața: 1) îmbunătățirii situației clasei muncitoare, 2) reformei sistemului penitenciar, 3) apărării drepturilor femeilor și 4) acțiunii sociale (încadrată în cadrul social-catolicismului).
conștientă de Conferința Sfântului Vincent De Paul, ea a organizat o secțiune pentru femei în 1859 pentru a-i ajuta pe săraci. În această perioadă a scris la Beneficencia, la filantrop Oktiva y La caridad (1860) și un manual pentru formarea membrilor conferinței: Manual del visitador del pobre (1863), lucrări deosebit de relevante ca antecedente ale asistenței sociale în Spania.
a servit ca vizitator general al închisorilor pentru femei din 1863-1865. Rezultatul acestei activități și implicarea acesteia în reformele sistemului penitenciar sunt scrisori, poezii și eseuri, printre altele: Scrisori către infractori (1865), Oda sclaviei (1866), condamnatul, poporul și călăul sau executarea pedepsei cu moartea (1867), tuturor (1869), coloniile penale australiene și pedeapsa deportării (1877), așa-numita închisoare Model (1877), studii de închisoare (1877) sau vizitatorul prizonierului (publicat în 1896).
din 1868, a lucrat ca Inspector al caselor de corecție pentru femei și în 1871 a început să colaboreze regulat la revista La Voz de la Caridad (Madrid). Abordat în această și în alte reviste, precum și în scrierile sale „problema socială” analizând problemele legate de condițiile de muncă, sănătatea și educația clasei muncitoare, punând un accent deosebit pe situația femeilor, care a câștigat recunoașterea internațională ca fiind unul dintre reformatorii sociali și feministele mai importante pentru poveste: egalitatea socială și politică și relațiile sale cu libertatea (publicată în 1898), problema socială: cartas a un obrero y a un se inktivor (1880), la instructci inktivn del pueblo (1881), el pauperismo (1887), la mujer del porvenir (1869), la mujer de su casa (1883), Estado actual de la Mujer en Espa Inktiv (1895), el trabajo de las mujeres (1891), la educaci inktivn de la mujer (1892), printre altele.
de-a lungul vieții sale și în paralel cu exercitarea profesiei sale, nu a încetat să participe la acțiuni caritabile, cum ar fi înființarea unei societăți pentru construcția de locuințe pentru muncitori (1872), colaborarea sa cu Crucea Roșie de ajutor responsabilă de spitalele de campanie pentru răniții războaielor carliste sau promovarea atelierelor de caritate.
a denunțat întotdeauna prejudecățile existente despre femei, apărând egalitatea intelectuală și morală a femeilor și dreptul lor la participare socială, politică și educație. El a fost un exponent clar al curentului reformist al burgheziei liberale, preocupat de expunerea și promovarea reformelor sociale care să facă posibilă îmbunătățirea condițiilor de viață ale celor mai sărace clase și modificări legislative care să le protejeze în ceea ce privește educația, sănătatea, justiția, egalitatea.
nașterea asistenței sociale și a asistenței sociale în Spaniaedit
la începutul secolului al XX-lea în Spania, unitățile au fost consolidate sau create pentru atenția specifică a grupurilor cu dificultăți: Institutul oftalmic din Madrid (1903), Azilul de nebuni nuestra se Inktiva del Pilar-ferma din Zaragoza (1912), Patronatul Regal para la represi de la tratata de blancas (1902), Consejo Superior de Protecci de la Infancia (1904), Comisi de la permanente contra la Tuberculosis (1906) și Patronato Nacional de Sordomudos, Ciegos y Abnormales (1910).
de asemenea, progresiv și paralel cu acțiunile de asistență apărute în trecut, în Spania apar o serie de măsuri de asigurare de origine publică care se apropie de politica socială europeană a momentului. În 1908 și ca o continuare a Institutului de reforme sociale, a fost creat Institutul Național de securitate socială (denumit în continuare INP), care vizează în special pensiile voluntare, pensiile de invaliditate și pensiile pentru limită de vârstă, care nu vor fi obligatorii până în 1919. Aceste măsuri de perspectivă au fost combinate cu acțiuni de caritate private și religioase pentru a ajuta pe cei nevoiași, în timp ce diferențele dintre asigurările sociale pentru lucrători și caritatea pentru șomeri, săraci și săraci devin din ce în ce mai evidente.
A Doua Republică Spaniolă (1931-1939), în primul său bienal (Bienalul social-aza, Bienalul reformist sau Bienalul transformatorului 1931-1933), a acordat prioritate politicii de bunăstare față de caritate.
Constituția spaniolă din 1931 stabilește pentru prima dată noțiunea de „asistență socială” care indică faptul că „statul va oferi asistență bolnavilor și vârstnicilor și protecție maternității și copilăriei”, ceea ce însemna diferențierea acestei asistențe atât de securitatea socială, cât și de caritate. Bunăstarea socială este definită ca o activitate de natură publică, finanțată din venituri publice pe baza principiului solidarității, al asigurării sociale suplimentare, care se desfășoară în numele persoanelor fără resurse, non-arbitrare și pentru a acoperi nevoile de bază. Acesta a fost gratuit, fără a aduce atingere cerinței de contraprestație care nu depășește niciodată costul serviciilor furnizate.
în acest context istoric, prima școală de formare în domeniul asistenței sociale a fost deschisă la Barcelona sub numele de Escuela De Estudios sociales para la Mujer (școala de Studii Sociale pentru femei) (1932).
în această perioadă au apărut diferite decrete care reglementează instituții specifice, printre care se remarcă Consiliile caritabile provinciale, care au avut diverse reorganizări. Subvențiile au fost menținute, dar și măsuri represive de „securitate”, cum ar fi Legea vagabonzilor și tâlharilor (August 1933), care vizează alungarea sau blocarea în unități de muncă sau colonii agricole a persoanelor considerate periculoase: proxeneți, vagabonzi, cerșetori… (și pe care Franco o va reforma ulterior în 1954 pentru a include homosexualii).
în timpul celei de-a doua bienale a celei de-a Doua Republici Spaniole (bienal redresor, conservator sau contra-reformist 1933-1936) asistența socială publică a suferit, de asemenea, modificări: Direcția Generală Sănătate, asistență publică și Securitate Socială a fost redenumită Direcția Generală caritate și asistență publică. Lerroux a ordonat instituțiilor caritabile ca beneficiarii să fie acreditați ca săraci și, în acest scop, au fost create carduri gratuite de asistență medicală care au certificat statutul de „slab economic” purtătorilor lor: „cărțile sărace”tocmai se născuseră.
toate reformele sociale puse în aplicare au fost paralizate odată cu izbucnirea Războiului Civil Spaniol (1936-1939) în timpul celei de-a Doua Republici și începutul lungii perioade dictatoriale din Spania sub Francisco Franco. Școala de asistență socială din Barcelona a fost forțată să se închidă până în 1939, care a intrat sub episcopie și și-a schimbat numele în școala Catolică de educație socială. În același an, la Madrid a fost fondată școala de formare familială și socială, promovată de Consiliul Superior al femeilor de acțiune Catolică.
perioada postbelică a fost o întrerupere a muncii sociale în progresele sale epistemologice și metodologice. Asistenții sociali, în principal din instituțiile religioase, s-au dedicat tratării traumelor psihologice, lipsurilor materiale grave, izolării din exterior, suprimării libertăților politice, sindicale, religioase etc., asistența socială și-a început etapa de asistență benefică (1930-1960) în conformitate cu periodizarea făcută de Natividad de la Red (1993) pe care o vom continua aici.
din anii cincizeci au apărut noi școli în Spania: șase până în 1957 distribuite între Catalonia și Madrid, dependente de secțiunea femeilor din falange spaniolă și JONS, fiicele carității sau alte organizații religioase. Majoritatea elevilor din școli au fost femei care au studiat: îngrijirea copiilor, igiena, dietetica, psihiatria, igiena mintală, primul ajutor, doctrina socială a Bisericii, formarea religioasă, morală și etică, sociologia, psihologia, dreptul, economia… Abordarea a fost pur orientată spre bunăstare și paliativă. Conținutul didactic a fost plasat în atenția individualizată și a grupurilor cu deficiențe puternice. Cauzele problemelor nu au fost căutate, astfel încât formarea a fost orientată către un tip de intervenție în care, mai presus de toate, s-a căutat adaptarea individului la mediu. Pe scurt, putem spune că această perioadă lungă a fost caracterizată de: lipsa recunoașterii oficiale a învățăturilor și a programelor de învățământ; un curriculum formativ reflectare largă și împrăștiată a configurației slabe a rolului profesional; compartimentalizarea formării cu studii extrem de operaționale și practice în care acțiunea imediată este determinată de orizont; un profesor care nu este la curent cu profesia în care predarea a fost considerată a fi o a doua activitate în școli, în detrimentul pregătirii teoretice a elevilor; caracterul confesional atât al școlilor, cât și al profesiei; și tendința Asistență Socială.
la rândul său, în Europa, după cel de-al Doilea Război Mondial, intervenția statului a fost decisivă în chestiuni precum sănătatea, educația sau serviciile sociale, pentru a garanta cetățenilor niveluri de bunăstare care nu au fost atinse până acum. Statele de bunăstare nou inaugurate s-au concentrat în principal pe realizarea ocupării depline a forței de muncă, a unui standard minim de calitate a vieții pentru cetățeni și crearea unor sisteme publice universale de protecție socială. În Spania, acest proces nu a avut loc până la democratizarea statului. Între timp, abia în 1944 a fost aprobată Legea asigurărilor de sănătate și până în 1963 a fost pusă în aplicare Legea privind bazele sănătății naționale.
evoluția asistenței sociale în Spania (1960-1985)Edit
când izolarea internațională a început să scadă în Spania, a existat o dezvoltare economică promovată de planul de stabilizare din 1959 care urma să genereze ,printre altele: migrații puternice din zonele rurale în zonele urbane industrializate, creșterea forței de muncă și a conflictelor sociale, creșterea proletariatului industrial și declinul lucrătorilor agricoli.
acest nou context va necesita o creștere a numărului de asistenți sociali pentru a satisface noile nevoi care apar odată cu creșterea consecventă a școlilor. Este numit de Natividad de la Red (1993), etapa de extindere și dezvoltare (1960-1970) a Asistenței Sociale în Spania.
în 1964, studiile de asistent Social au fost recunoscute oficial de Ministerul Educației Naționale pentru prima dată și a fost stabilit Curriculum-ul oficial. Din punct de vedere formativ, disocierea dintre cunoștințele teoretice și practice este asumată, consacrată și instituționalizată, lăsând formarea teoretică ca filială.
asistenții sociali spanioli, în această perioadă, au fost instruiți și au lucrat în cadrul unui cadru de caritate-bunăstare și cerințele ideologice și confesionale ale regimului dictatorial, limitând configurația disciplinei și rolul profesional al asistenței sociale așa cum este cunoscut în prezent. Dar ar fi nedrept să nu recunoască eforturile lor de a instrui la marginea, de exemplu, cu experți profesioniști din alte țări —cum ar fi Marco marchioni are—, provin din mâna programului European pentru dezvoltarea socială a Organizației Națiunilor Unite, care a adus noi metode și tehnici de intervenție, supraveghere, etc
în 1967, asistenții sociali au început să se organizeze ca o profesie în conformitate cu Legea asociațiilor culturale din 1964, ceea ce duce la Federația spaniolă a asociațiilor de asistenți sociali (FEDAAS).
în 1968, la Primul Congres al Asistenților Sociali din Barcelona, asistenții sociali au devenit conștienți de necesitatea de a oferi profesiei o mai mare pregătire și rigoare științifică și determinarea de a-și emancipa activitatea profesională de confesionalitatea religioasă. O nouă etapă a început pentru munca socială în Spania numită de Natividad de la Red (1993) etapa de stabilizare tehnică și perspectivă științifică (1970-1980).
în anii șaizeci evoluează, de asemenea, protecția socială publică în diferite domenii exprimate în punerea în aplicare a Legii educației generale din 1970 (Legea Villar Palas) sau mai mult legate de asistența socială, cu crearea Fondului Național de Asistență Socială (denumit în continuare FNAS), legea pe baza securității sociale (1967) și Legea privind finanțarea și dezvoltarea acțiunii de protecție a Securității Sociale, 1972. ANF au constat, pe de o parte, într-un mijloc de finanțare a instituțiilor caritabile și, pe de altă parte, de a oferi asistență financiară ocazională persoanelor aflate în nevoie și asistență financiară periodică persoanelor în vârstă și bolnave care nu aveau resurse. Adică beneficii financiare după dovada nevoii. Legea cu privire la bazele de securitate socială conținea prestații pentru beneficiarii sistemului de securitate socială contributivă și asistență socială pentru persoanele nevoiașe fără îngrijire specifică pentru încorporarea lor socială. Asistența socială în această perioadă a fost caracterizată de absența unui cadru organizațional general și de coexistența diferitelor moduri de acțiune.
anii șaptezeci au fost o perioadă de mare relevanță pentru istoria muncii sociale din Spania și procesul său de profesionalizare într-un context socio-politic caracterizat prin creșterea partidelor și mișcărilor politice opuse dictaturii și într-un climat de instabilitate și schimbare de valori. Acesta este momentul numit de practic toți savanții drept „criza profesiei”. În realitate, criza a fost un moment de reflecție interioară care a avut loc și în locuri la fel de îndepărtate și cu traiectorii Politice și sociale la fel de diferite ca Franța sau Ibero-America. Caracteristicile crizei din Franța au rezultat din interogarea critică a rolurilor asistenților sociali atașați administrației publice a serviciilor sociale ca „agenți ai controlului social”. În Ibero-America, printre alte probleme, au fost discutate oportunitatea fragmentării intervenției în „cazuri”, grupuri și comunitate și rolul asistenței sociale în „adaptarea indivizilor la mediul social”, ceea ce a ajuns să genereze „reconceptualizarea asistenței sociale”.
pentru autori precum J. Estruch și A. G Inktsell (1976, p.50), Natividad de la Red (1993, p. 75) sau M. Colomer (1990, p. 6), criza din Spania nu a avut loc cu adevărat în cadrul profesiei, ci ca urmare a cadrului instituțional care a salutat-o. Criza a fost exprimată în zilele Asistenților Sociali din Mallorca în 1970, unde s-a exprimat nemulțumirea față de munca profesională ” deturnată „de contextul politic al vremii și de modul în care munca socială a fost” practicată ” în Spania.
preocupările metodologice au fost exprimate în seminariile din Manresa (1971), Los Negrales (1972) și în zilele Asistenților Sociali din Barcelona (1971), unde s-a dezbătut faptul că performanța profesională trebuia să-și depășească caracterul paliativ și individual, dobândind o comunitate mai mare și o dimensiune mai critică. Evident, în anii șaptezeci, cu Franco încă la putere, deși deja într-o dictatură oarecum slăbită, această dezbatere internă a profesiei a manifestat deja nevoia extremă a asistenților sociali de a se disocia de regim pentru a aborda adevăratele scopuri ale profesiei: să fie agenți ai schimbării și să colaboreze activ la proclamarea unui stat democratic, o chestiune exprimată clar în 1972 la al II-lea Congres Național al asistenților sociali (Madrid). Pe scurt, profesia și rolul ei în societate erau regândite total. Pentru ca această schimbare să fie posibilă, a existat o dezbatere cu privire la necesitatea de a conferi muncii sociale un caracter mai științific și de a reflecta asupra metodologiei sale, toate cu scopul de a face din profesie un instrument ideal pentru transformarea socială. Rezultatul acestei revizuiri va fi apariția metodei de bază a Asistenței Sociale și extinderea rapidă a acesteia în rândul profesioniștilor, sintetizată ulterior de Montserrat Colomer (1979).
au urmat alte seminarii, conferințe și congrese (Loyola, 1973; Valencia, 1975; Sevilla, 1976; Pamplona, 1977) într-o perioadă în care a avut loc deja moartea lui Francisco Franco (1975).
deosebit de relevant a fost cel de-al treilea Congres Național organizat la Sevilla în 1976, unde schimbarea numelui asistentului social profesionist în asistent Social și decide că este timpul să alunge profesia perspectiva binefacerii și intervențiilor paliative și ratifică incapacitatea de a se angaja cu problemele de coping individual și social, pregătirea științifică anterioară, cauzele care o provoacă.
dar, probabil, punctul de cotitură pentru munca socială a fost exprimată în II Jornadas de Trabajo sociale a avut loc în Pamplona în 1977. În opinia Las Heras și Cortajarena, evenimentul a marcat o primă etapă de apariție și definire profesională și o altă soluționare teoretică și consolidare a asistenței sociale în Spania. În cadrul acestei întâlniri se discută în continuare deficiențele și dificultățile profesioniștilor din domeniul asistenței sociale, dar a ridicat și rolul asistenței sociale în articularea acțiunii sociale și a științelor sociale, evaluarea nevoilor/resurselor sociale ale relației, analiza formelor istorice de acțiune socială, definirea și criteriile pentru o politică de bunăstare socială, analiza situației instituțiilor și resurselor carității pentru transformarea ulterioară a acesteia în serviciile sociale, profilul asistentului social și al societății analiza acțiunii sociale în municipalități, precum și modelul de funcționare pentru o politică de asistență socială și servicii sociale municipale, care ar fi publicat în cele din urmă în 1979 în introducere în asistența socială (Las Heras și Cortajarena, reeditate în 2014), carte pe care o vom reveni:
„domeniul intervenției profesionale acțiune socială; obiectul său, nevoile sociale în raport cu resursele aplicabile acestora; obiectivul său, bunăstarea socială; cadrul său operațional, serviciile sociale” (2014, p.100).
a progresat timid pe calea tranziției democratice în Spania, cu toate așteptările că a fost destinată unei profesii, asistență socială, care a fost înțeleasă în sine întemeiată pe justiția socială și care a aspirat să participe la noile instituții de politică socială create din 1977: Institutul Național de securitate socială (denumit în continuare INSS), Institutul Național de sănătate (denumit în continuare INSALUD) și Institutul Național de servicii sociale (denumit în continuare INSERSO).
se aștepta un proces interesant în care urma să fie organizat și constituit un cadru legal și operațional în care să aibă loc o muncă socială profesionalizată în afara confesionalității și binefacerii. A început etapa de consolidare profesională (1980-1990) a asistenței sociale în Spania, strâns asociată cu crearea sistemului Public de servicii sociale.
în ceea ce privește formarea academică, este important de menționat că Decretul din 20 August 1981 prevede încorporarea studiilor de asistent Social în universitate și reglementează structura noilor școli universitare de Asistență Socială. În 1983, au fost stabilite linii directoare pentru pregătirea curriculei care să conducă la Diploma în Asistență Socială. Acest proces va însemna o schimbare calitativă în formarea asistenței sociale, afectând atât curriculumul formativ ca model organizațional al școlilor-deși va trebui să așteptăm până în 1990 pentru crearea domeniului specific de cunoaștere a asistenței sociale și a serviciilor sociale, cât și 1991 pentru a consolida abilitățile specifice în Colegiul de politică socială, servicii sociale și Asistență Socială.
în paralel cu procesul de consolidare a formării asistenților sociali, este important de remarcat în această etapă consolidarea structurii profesie colegială cu crearea asociațiilor profesionale ale asistenților sociali și a asistenților sociali în 1982 și a Consiliului General al asistenței sociale în 1983, care transformă FEDAAS.
Servicii Sociale în Spania: crearea, evoluția și starea actualEditar
crearea sistemaEditar
statul bunăstării din Spania nu constituie de facto până la democratizarea statului după moartea lui Franco și perioada de tranziție politică care se încheie prin proclamarea Constituției spaniole din 1978. Acesta este „punctul de cotitură” în crearea sistemului Public de Servicii Sociale din Spania.
influența structurii colegiale a profesioniștilor din domeniul asistenței sociale asupra constituirii, implementării și dezvoltării sistemului Public de Servicii Sociale din Spania a fost foarte semnificativă, în principal datorită a două fapte. În 1978, la cererea senatorului FEDAAS, Lorenzo Mart, Retortillo Baquer a prezentat amendamentul pentru a înlocui în elaborarea Constituției spaniole termenul „beneficencia” cu cel de „asistență socială” (Las Heras, 2000; Lima, 2011). Cu această schimbare importantă, serviciile sociale au fost văzute ca un drept de cetățenie dincolo de discreția ajutorului caritabil acordat grupurilor cele mai nevoiașe. În 1979, la cererea FEDAAS, după conferința Pamplona (1977), Introducere în asistența socială (1979/2014) a fost publicat, un „manual” pentru politicieni pentru organizarea serviciilor sociale în cadrul ipotezelor epistemologice ale asistenței sociale.
Constituția din 1978, dar nu precizează în mod expres recunoașterea sistemului public de servicii sociale, conține un mandat pentru autoritatea publică de a îndeplini o funcție de promovare a bunăstării sociale; astfel, în articolul 1 proclamă Spaniei ca „stat de drept Social și democratic, care pledează ca valori superioare ale sistemului său juridic, libertate, justiție, egalitate și pluralism politic” și prevede că competențele în domeniul Asistenței Sociale intră în cadrul comunităților autonome (Art.148.1.20) cu adoptarea legilor respective privind asistența socială și serviciile sociale. De asemenea, este rearanjat în art.41 securitatea socială și prestațiile sociale, iar în Art. 50 se menționează în mod specific serviciile sociale legate de persoanele în vârstă.
articolul 9.2, pe de altă parte, prevede că „revine autorităților publice să promoveze condițiile pentru ca libertatea și egalitatea individului și a grupurilor în care acesta este integrat să fie reale și eficiente; eliminați obstacolele care împiedică sau împiedică realizarea deplină a acesteia și facilitează participarea tuturor cetățenilor la viața politică, economică, culturală și socială.”
Constituția stabilește în articolele 41, 139.1 și 149.1.1, garanția unui „sistem public de securitate socială pentru toți cetățenii și asistență socială adecvată și beneficii în situații de nevoie”; precum și „aceleași drepturi și obligații în orice parte a teritoriului statului” și „egalitatea tuturor spaniolilor în exercitarea drepturilor și în îndeplinirea îndatoririlor constituționale”.
pe baza unei interpretări integrative a articolelor 1, 9, 10 și 14 din capitolul III Titlul I privind principiile directoare ale politicii sociale și economice, ar trebui acordată atenție anumitor grupuri, cum ar fi tinerii (articolul 48); persoanele cu handicap fizic, psihic și senzorial (articolul 49); persoanele în vârstă (articolul 50) și familia și copiii (articolul 39). Rezultă că, fără serviciile sociale, aceste principii fundamentale ar fi subminate.
Administrația Generală a statului cu comunitățile autonome și corporațiile locale, prin sistemul Public de servicii sociale, își propune Oficial să răspundă nevoilor sociale ale cetățenilor. Este configurat de beneficiile și serviciile administrației de Stat, Administrației comunităților autonome (CCAA) și corporațiilor locale.
în acest context, legile regionale respective privind serviciile sociale au fost promulgate în 1982, care au în vedere principiile, acțiunile și beneficiile acestora, promovând o rețea de echipamente și servicii, care au condus la dezvoltarea și implementarea serviciilor sociale pe întreg teritoriul statului.
în 1985, a fost aprobată Legea care reglementează bazele regimului Local din 1985, al cărei scop principal este de a aduce serviciile sociale mai aproape de cetățeni și care este stabilită în articolul 25.2.k. că ” municipalitatea va exercita, în orice caz, competențe, în condițiile legislației statului și a comunităților autonome, în furnizarea de servicii sociale și de promovare și reintegrare socială.”La rândul său, acest regulament prevede în articolul său 26.1.c, „obligația municipalităților cu o populație de peste 20.000 de locuitori de a furniza servicii sociale”. Mai Mult, Art.36 stabilește că „Consiliul Provincial este responsabil pentru furnizarea de servicii publice de natură supramunicipală și, după caz, supracomarcală”, ceea ce garantează posibilitatea de a deservi populații cu mai puțini locuitori.
planul concertat pentru dezvoltarea beneficiilor de bază ale Serviciilor Sociale, care apare în 1988 din mâna Ministerului Muncii și Securității Sociale și a Direcției Generale acțiune socială, a fost creat „pentru a articula cooperarea economică și tehnică între Administrația de stat și comunitățile autonome, pentru a colabora cu agențiile locale în aplicarea obligațiilor (…) efectuate în legătură cu furnizarea de servicii sociale ” constituie fundamentele sistemului de asistență și protecție socială pentru consolidarea unei rețele de servicii sociale de management local, din perspectiva metodologică și tehnică a concertării și cooperării între administrații (statale, autonome și locale).
în fiecare an reînnoiește acordul care, încă de la prima ediție, acoperă „informarea și consilierea”, „ajutorul la domiciliu”, „cazarea și coexistența”, „prevenirea și incluziunea socială” și „promovarea și cooperarea socială” ca caracteristică de bază a serviciilor sociale referindu-se la acestea ca „intervenții specializate efectuate de echipe profesionale, destinate persoanelor și grupurilor aflate în situații de risc sau excluziune socială, cu scopul de a preveni marginalizarea. social și, în cazul dvs., pentru a realiza reintegrarea familială și socială”.
sistemul public de servicii sociale a fost împărțit în două niveluri: servicii sociale primare, generale sau de bază și servicii sociale specializate.
asistența medicală primară include, de asemenea, programe de urgență și de urgență socială, asistență pentru sectoare și grupuri cu probleme sociale specifice.
serviciile sociale specializate, care constituie al doilea nivel de îngrijire, sunt concepute pentru a răspunde nevoilor sau deficiențelor a căror dificultate sau durată necesită o intervenție mai specializată. Inițial, acestea au fost structurate în domenii sau domenii de acțiune pe sectoare de populație: familie; copii și tineri; persoane în vârstă; femei; persoane cu dizabilități; persoane aflate în situații de dependență; prizonieri și foști deținuți; dependenți de droguri; minorități etnice; persoane fără adăpost; refugiați imigranți și apatrizi; Alții, într-o situație de nevoie sau marginalizare.
evoluția și starea actuală a sistemuluiedit
din anii nouăzeci unele legi ale serviciilor sociale autonome au început să fie modificate. A doua generație de legi privind serviciile sociale și-a propus să actualizeze sistemul la noile vremuri, devenind mai universal pentru a ajunge la toți cetățenii și nu numai la anumite sectoare ale populației.
în ultimul deceniu, serviciile sociale au fost afectate de diverse evoluții: În primul rând, prin adoptarea în 2006 a legii 39/2006, din 14 decembrie, privind promovarea autonomiei personale și a îngrijirii persoanelor aflate în situații de dependență (în continuare Legea dependenței), care considera dreptul la beneficiile sistemului drept un drept subiectiv al oamenilor; adică universal.
în cel de-al doilea mandat, sistemul serviciilor sociale a fost modificat prin trecerea din a treia generație a legilor serviciilor sociale caracterizate, printre altele, prin natura sa normalizator, importanța calității în sistem, dreptul persoanei deservite de a fi asistent social ca referință profesională și recunoașterea dreptului subiectiv al oamenilor la beneficii în dezvoltarea efectivă a cataloagelor sau portofoliilor de servicii
legile autonome determină în prevederile sale Cataloage și portofolii de servicii sociale, deși nu toate le-au dezvoltat.
un Catalog este instrumentul care determină setul de servicii și beneficii garantate prin rețeaua de servicii sociale de atenție publică, fie că este vorba de servicii, economice și/sau tehnologice ale sistemului public de servicii sociale. Puteți vedea Catalogul actual de referință al Serviciilor Sociale al Ministerului Sănătății, Serviciilor Sociale și egalității. În timp ce un portofoliu legiferează caracteristicile, termenii și cerințele accesului la serviciile și beneficiile cataloagelor, precum și populația pentru care este destinat, în unitate sau echipamentul profesional care trebuie să îl gestioneze, profilurile și figurile cheie ale echipei sau standardele de calitate, printre alte aspecte. În toate cazurile, trebuie să garanteze accesul la beneficii cu sprijinul Administrației, ținând cont de criteriile de progresivitate a veniturilor utilizatorilor.
prestațiile garantate sunt executorii ca drept subiectiv în conformitate cu dispozițiile portofoliului de servicii sociale, care trebuie să includă cel puțin necesitatea unei evaluări profesionale prealabile și o dovadă obiectivă a necesității acestora. În timp ce accesul la prestații negarantate se face în conformitate cu prevederile portofoliului de Servicii Sociale și în conformitate cu creditele bugetare alocate și aplicând principiile obiective de prioritate și concurență.
în cele din urmă, serviciile sociale au fost afectate de apariția crizei economice spaniole din 2008 și de politica de austeritate care a urmat cu consecințe importante în reduceri pentru administrație și aprobarea în 2013 a legii 27/2013, din 27 decembrie, privind raționalizarea și durabilitatea administrației locale. Această lege a decretat că competențele municipale în asistența socială ar fi „improprii” din 2016, înlocuind serviciile sociale din municipalitățile mai mici de 20.000 de locuitori pentru un singur beneficiu constând în: „evaluarea, informarea, îndrumarea și consilierea situațiilor de nevoie socială și atenția la situațiile de urgență socială”.
Consiliul General al muncii sociale, reprezentând astăzi la 40.000 de asistenți sociali din Spania au făcut acuzații și amendamente la lege, avertizând asupra pericolelor aprobării de a fi o dezmembrare a serviciilor sociale publice, pierderea serviciilor de garanție și a beneficiilor în sectoarele cele mai vulnerabile ale societății și creșterea inegalității, excluziunii sociale și fracturii coeziunii sociale. Actualul său președinte, Ana Isabel Lima Fern, a vorbit, de asemenea, despre argumentul eronat al nevoii inevitabile de politici de austeritate și reduceri bugetare în serviciile sociale pentru a face față crizei.
răspunsul social al populației, al Guvernului (în special local), precum și al practicienilor de asistență socială prin demonstrații (Orange Tide) și, în special, al colegiilor sale colegiale –profesionale și al Consiliului General teritorial de Asistență Socială – au un impact asupra moratoriului intrării în vigoare a acestei secțiuni a legii până la data de astăzi (2017).
în Spania, numeroși experți, cercetători sociali și asistenți sociali, precum și Consiliul General al asistenței sociale în sine, au elaborat rapoarte privind impactul crizei asupra familiilor, societății și sistemului de servicii sociale și au publicat multe cercetări privind starea actuală a repercusiunilor politicii de austeritate. Trăim într-o perioadă de” disconfort ” în statul bunăstării spaniole. Dar, pe scurt, rațiunea de a fi a serviciilor sociale publice este de a garanta și satisface drepturile sociale subiective ale cetățenilor, fiind astfel un instrument de justiție socială; un sistem universal care, împreună cu sistemele de educație, sănătate și ocupare a forței de muncă, trebuie să fie configurat ca al șaselea pilon al statului bunăstării.
până în prezent, asistența socială din Spania continuă să apere demnitatea oamenilor. Structura sa colegială-colegii și Consiliul General-luptă prin comunicate de presă ,campanii și documentare (Derechos sociales por la Dignidad, 2015) pentru drepturile sociale ale cetățenilor ca fundament al Justiției Sociale în Statele de bunăstare; din acest motiv, abordarea pe care asistența socială din Spania o face crizei a fost deja declarată „bună practică” de către Federația Internațională de asistență socială (FITS, 2014) și caracterizată de experții internaționali drept „reconceptualizarea asistenței sociale în Europa de Sud”
LIMA, A., VERDE – DIEGO, C. și PASTOR, E. (2016). Asistență Socială în serviciile sociale din Spania. În Pastor-vânzător, E. și Cano Soriano, L. (Coord.) Politici și intervenții sociale în fața proceselor de vulnerabilitate și excludere a oamenilor și a teritoriului: O analiză comparativă a Mexicului-Spaniei (173-187). Dickinson / UNAM: Madrid
LIMA, A. (2015). Lupta împotriva erorii: asistenții sociali știu că dezvoltarea umană nu este în contradicție cu dezvoltarea economică. Servicii Sociale și Politici Sociale, Vol. XXXII (108), 21-44
LIMA, A. (Coord.) (2014). Raportez cu privire la serviciile sociale din Spania. Madrid: Consiliul General al asistenței sociale.
LIMA, A. (Coord.) (2015). II raport privind serviciile sociale în Spania. Madrid: Consiliul General al asistenței sociale.
a se vedea în bibliografie, printre altele: Laparra, M. și P Oktsrez, B., 2011; Laparra, M. și P Oktsrez, B., 2012; l Oktsrez și Renes, 2011; Pastor-vânzător, 2011, 2017 Pastor-vânzător și s Oktsrez, 2014; Viloktsrez 2014.
IOAKIMIDIS, V., CRUZ SANTOS, C., MARTULINCTINCNEZ HERRERO, I. (2014). Reconceptualizarea asistenței sociale în perioade de criză: o examinare a cazurilor din Grecia, Spania și Portugalia. Asistență socială internațională, Vol. 57 (4), 285-300.
MARTIINCKTOKNEZ, I. și CRUZ SANTOS, C. și IOAKIMIDIS, V. (2014). Reconceptualizarea muncii sociale în Europa de Sud: întoarcerea politicii în vremuri de primejdie. Servicii sociale și Politici Sociale, 2014, Vol. XXXI, (106), 11-24.
verde-DIEGO, C. (2016). O poveste despre legătura dintre munca socială și drepturile sociale. RTS: Revista de Treball Social, 207, 21-39. ESTRUCH, J. și G INKTSELL, A. M. (1976). Sociologia unei profesii. Asistenți sociali. (Ediția a 2-a. 1983). Barcelona: Peninsula.
COLOMER, M. (1990). Asistență Socială în Spania în anii șaptezeci. Servicii Sociale și Politici Sociale, nr. 20, 6-12.
COLOMER, M. (1979). Schema metodei de Asistență Socială. RTS: Revista de Treball social, N 75, 18-38.
publicat pentru prima dată în 1979. LAS HERAS, P. și CORTAJARENA, E. (2014). Introducere în bunăstarea socială. Cartea caselor. 1 Ed. FEDAAS, 1979. Madrid: Paraninfo și Consiliul General al asistenței sociale. De la red VEGA, N. (1993). Abordări ale asistenței sociale. Madrid, secolul XXI.