Socialt arbete

BY admin
|

utövandet av socialarbetaren i Spanienredigera

sedan 1983 i Spanien är titeln som ackrediterar för utövandet av socialarbetare av universitetsrankning, tidigare som ett examensbevis på 3 år och för närvarande som en examen med en varaktighet av 4 år, enligt bestämmelserna i det europeiska området för högre utbildning. Men yrkesverksamma inom socialt arbete med den tidigare icke-universitetsgraden av ”socialarbetare” utjämnas fullt ut inom yrkesområdet för att utöva yrket. Socialarbetare, akademiker och akademiker i socialt arbete utgör samma yrke (även om de har olika utbildningsnivåer). Personer med utländska kvalifikationer som vill träna i Spanien måste intyga sina kvalifikationer.

att arbeta som socialarbetare i Spanien kräver: 1) ha titeln I Socialt arbete som ackrediterar bildandet och utbildningen i vissa kompetenser för utövandet av yrket och 2) vara registrerad i registret för Yrkesföreningen för provinsens eller den autonoma gemenskapens territoriella räckvidd där du bor eller vill träna.

för det territoriella tillämpningsområdet som motsvarar den spanska staten är socialarbetarnas medlemskap obligatoriskt enligt lag 2/1974 om yrkesföreningar (artikel 3.2.), yrkets allmänna och särskilda stadgar (artikel 9.B), Yrkesorganisationernas autonoma lagar och lagen om skapande av yrkesorganisationer för DTS och AA.SS (artikel 3).

yrket socialarbetare i Spanien regleras av lag 10/1982, av 13 April, om skapandet av de officiella högskolorna för akademiker i socialt arbete och socialarbetare. Ministeriet för hälsa, sociala tjänster och jämlikhet fungerar som vårdnadshavare och tillsynsmyndighet för yrket och allmänna rådet för socialt arbete tillsammans med de 36 officiella Socialarbetskollegierna är det yrkesorgan som ansvarar för regleringen av socialarbetarnas yrkesutövning, för att säkerställa yrkets prestige och fullgörandet av yrkesuppgifter.

allmänna rådet för socialt arbete är ett offentligrättsligt företag med sin egen juridiska personlighet och full förmåga att agera för att uppfylla sina syften. Allmänna rådet avser den allmänna statsförvaltningen genom ministeriet för hälsa, sociala tjänster och jämställdhet. Dess funktioner, som ett representativt, samordnande och verkställande organ för socialt arbete i Spanien, fastställs genom godkännande av kungligt dekret 877/2014, av den 10 oktober, som godkänner stadgarna för allmänna rådet för officiella högskolor för akademiker i socialt arbete och socialarbetare. Kort sagt är rådet ansvarigt för att säkerställa ett korrekt utövande av yrket och för att försvara medborgarnas grundläggande rättigheter genom att uppfylla ett konstitutionellt mandat.

kollegiets roll genom den spanska federationen för Socialarbetarföreningar först (FEDAAS, 1967) och allmänna rådet för socialt arbete i det som omvandlades från år 1982 är utan tvekan en karakteristisk aspekt av socialt arbete i Spanien och har också varit en avgörande faktor för skapandet och utvecklingen av det offentliga systemet för sociala tjänster i den spanska staten under åren av den demokratiska övergången, som vi kommer att se senare.

socialarbetarna i Spanien har en etisk kod för socialt arbete (General Council of Social Work, 2015) baserat på de etiska principerna för International Federation of Social Workers (nedan kallad FITS), där han deltar i de etiska principerna och etiska yrkesverksamma, enligt de nya sociala realiteterna och normerna som påverkar direkt i yrkesverksamheten. Dess mål har bland annat att göra med behovet av att begränsa yrkesansvar, främja ökningen av vetenskaplig och teknisk kunskap, definiera rätt professionellt beteende med användare och med andra yrkesverksamma, undvika illojal konkurrens, upprätthålla yrkets prestige, fortsätta den ständiga förbättringen av yrkesuppgifter, tjäna allmänheten och institutionerna, värdera förtroende som en viktig och avgörande faktor i PR och tjäna som grund för relationer med disciplinär.

den första etiska koden i socialt arbete godkändes av generalförsamlingen för officiella högskolor för akademiker och socialarbetare i maj 1999 mot bakgrund av de principer som godkändes av IFS i Sri Lanka (1994), rättigheterna i förklaringen om mänskliga rättigheter, den spanska konstitutionen 1978 samt andra internationella avtal. Den uppdaterades 2012 för att fördjupa de etiska och professionella deontologiska principerna, med hänsyn till de nya sociala realiteterna och de normer som direkt påverkar yrkesverksamheten. Det utfärdades senast 2015 för att införliva den senaste uppdateringen av definitionen av socialt arbete (2014).

etiska koden för socialt arbete (Consejo General de Trabajo Social, 2015) är därför en garanti för god praxis för yrkesverksamma inom socialt arbete för medborgare i Spanien.

funktioner för socialarbetare i Spanienredigera

de allmänna kompetenser som en socialarbetare eller en socialarbetare måste förvärva för att effektivt möta sin yrkesutövning definieras i vitboken om graden I Socialt arbete som ”en social handling professionell som har en bred förståelse för sociala strukturer och processer, social förändring och mänskligt beteende som gör det möjligt för honom att: att ingripa i situationer (problem) sociala (upprörda) levande individer, familjer, grupper, organisationer och samhällen, hjälpa, hantera konflikter och utöva medling; delta i utformningen av socialpolitiken och bidra till aktivt medborgarskap genom bemyndigande och garanti för sociala rättigheter”.

enligt socialarbetarens yrkesprofil i XXI-talet som publicerades av allmänna rådet för socialt arbete 2003 är socialarbetarens sammanhängande mål::

  1. bidra till att minska ojämlikhet och social orättvisa, underlätta social integration av marginaliserade, Socialt uteslutna, ekonomiskt missgynnade, utsatta och riskgrupper av människor.
  2. hjälp individer, grupper, organisationer och samhällen att utveckla personliga och interpersonella färdigheter som ökar deras makt att konfrontera de sociala krafter som påverkar deras marginalisering.
  3. hjälpa och mobilisera individer, familjer, grupper, organisationer och samhällen för att förbättra deras välbefinnande och deras förmåga att lösa sina problem.
  4. öka medvetenheten om de möjligheter som finns för sociala grupper, motivera dem att få tillgång till dessa möjligheter och hjälpa individer, familjer och sociala grupper att utveckla de känslomässiga, intellektuella och sociala svar som krävs för att de ska kunna utnyttja dessa möjligheter utan att behöva ge upp sina personliga, kulturella och ursprungsegenskaper.

ett decennium senare, rollen av socialt arbete professionell i Spanien definieras i Code of Ethics of Social Work (Consejo General del Trabajo Social, 2015) speglar följande funktioner: de är ansvariga för planering, projektering, beräkning, tillämpning, utvärdering och modifiering av sociala tjänster och politik för grupper och samhällen. De arbetar med fall, grupper och samhällen i många funktionella sektorer med olika metodologiska tillvägagångssätt, arbetar inom en bred organisatorisk ram och ger resurser och fördelar för olika sektorer av befolkningen på mikro -, meso-och makro-sociala nivåer. Några av funktionerna kan utvecklas på ett sammanhängande sätt, enligt den specifika metodiken för det använda ingreppet. Det följer: Information; forskning; förebyggande; hjälp; direkt vård; marknadsföring och social integration; medling; planering; Ledning och riktning; utvärdering; handledning; undervisning; samordning.

socialtjänstemän har specifika tekniska verktyg för att utföra sina funktioner:

  • Social historia. Dokument där personliga, familje -, hälso -, bostads -, ekonomiska, arbets -, utbildnings-och andra viktiga uppgifter om en användares socio-familjesituation, efterfrågan, diagnosen och efterföljande ingrepp och utvecklingen av en sådan situation registreras uttömmande.
  • socialt kort. Dokumentärt stöd för socialt arbete, där den systematiserbara informationen om den sociala historien registreras.
  • social rapport. Teknisk åsikt som fungerar som ett dokumentärt instrument som utarbetas och undertecknas uteslutande av socialtjänstemannen. Dess innehåll härrör från studien, genom observation och intervju, vilket återspeglas i syntesen av situationsobjektet, bedömningen, ett tekniskt yttrande och ett förslag till professionellt ingripande.
  • sociala bedömningsskalor. Vetenskapligt instrument som tjänar till att identifiera sociala situationer vid en given tidpunkt. Det möjliggör utarbetandet av en social diagnos
  • Socialt interventionsprojekt. Utformning av social intervention som inkluderar en utvärdering-diagnos av situationen och människor som att agera, en bestämning av operativa mål, aktiviteter och uppgifter, användning av resurser, timing och utvärderingskriterier.

professionella områden för socialt arbete i Spanienredigera

Socialt arbete yrket utvecklas både på det privata och det offentliga området i nära samordning med socialpolitiken för de olika spanska offentliga förvaltningarna.

det är ett yrke som är särskilt kopplat till den offentliga tjänsten och detta oavsett om det utövas från samma (på administrationens vägnar som anställda i den senare eller i kraft av avtal eller samarbetsavtal) eller inom den privata sektorn.

socialarbetarnas professionella prestationer kan vara på olika nivåer av de offentliga förvaltningarna i Spanien (stat, regional, provinsiell, lokal, ö), i de olika offentliga systemen för socialt skydd (utbildning, hälsa, sysselsättning, garanterad inkomst, sociala tjänster, tillit, rättvisa, bostäder) i det privata företaget (anställd eller fri yrkesutövning), eller inom ramen för den tredje sektorn och den sociala ekonomin (föreningar, stiftelser, federationer eller andra sociala organisationer, Arbetarkooperativ, aktiebolag etc.). I någon av dem använder socialtjänstemän sina olika funktioner i medborgarnas uppmärksamhet och i förhållande till deras behov, brister, svårigheter eller specifika problem: oskyddade barn och ungdomar, ungdomar i konflikt med lagen, personer i rättsliga förfaranden, människor som är offer för ojämlikhet, människor som är offer för könsvåld, personer med funktionshinder, personer med hälsoproblem, personer i en beroendesituation, hemlösa, personer i en frihetsberövande situation, personer med narkotikamissbruk, migranter och flyktingar etc.

de flesta socialarbetare arbetar professionellt i det offentliga systemet för sociala tjänster. Påverkan av yrket Socialt arbete har varit paradigmatiskt i framväxten och konsolideringen av sociala tjänster i Demokratiska Spanien, båda mycket mimetizadas under årtiondet av åttiotalet, och fortsätter att vara så idag i kampen för det offentliga systemet kommer inte att demonteras från de nuvarande argumenten från regeringen om den oundvikliga ekonomiska åtstramningen efter effekterna av den ekonomiska krisen i Spanien från 2008-nu.

men historien om Socialt arbete i Spanien (Socialt arbete) bör inte förväxlas med skapandet, utvecklingen och nuvarande tillståndet för sociala tjänster i Spanien (sociala tjänster). Därför visar följande avsnitt deras historia-inbördes samband-separat.

historia av socialt arbete i Spanienredigera

antecedenter av social handling i Spanienredigera

i Spanien, som i andra länder, genom historien har det alltid funnits sätt att ta itu med människors problem och behov.

under medeltiden tillhandahölls bistånd främst genom allmosor, ömsesidig hjälp och offentligt stöd både från religiösa institutioner (Kristen-katolsk) och från privata initiativ och företag: ”sjukhusstiftelser”, ”religiösa broderskap”, ”guildbröder” är bland annat några former av uppmärksamhet på fattigdom under denna period.

i det sextonde århundradet, liksom i övriga Europa, tiggeri beställdes, regleras och undertryckas på grundval av skillnaden mellan falska och sanna fattiga (olämpliga för arbete). Cortes of Valladolid (1518, 1523) och Cortes of Toledo (1525) regerande Charles Jag försökte minska antalet fattiga, utan framgång, så att Philip II 1565 igen godkände tiggeri, även om den här tiden begränsades och kontrollerades av de offentliga myndigheterna. Det är perioden för utseendet på ”barmhärtighetens hus” (Miguel de Giginta), ”de fattiges skyddsrum” (Crist Actusbal p Actubrez de Herrera), som läggs till i sjuttonhundratalet Hospice of San Fernando (1668).

på sjuttonhundratalet, den industriella revolutionen i Spanien hade inte samma intensitet som i andra europeiska länder som det var mestadels på landsbygden, men ändå dess socioekonomiska konsekvenser kändes, orsakar en ökning av elände. Fattigdom är inte längre tänkt som en religiös fråga utan konceptualiseras av de krafter som är som en potentiell risk för möjlig social störning. Även i Spanien kyrkan fortsatte att upprätthålla viktiga andelar av ansvaret för att hjälpa de fattiga, det förlorar sin roll i att hjälpa de behövande under sjuttonhundratalet.

förutom stödåtgärder föreslogs de fattigas inneslutning och kontroll i specifika anläggningar, så vi hittade vid den tiden ”sjukhus” och ”Hospices”, ”Montep Auctoris” (”fästen av fromhet”) och ”Distriktsråd” (för att ta hand om de fattiga och sjuka i sitt eget hem), förutom ”Korrigeringshus”.

på nittonde århundradet är social handling diversifierad genom: 1) den spanska Statens begynnande sociala handling för att svara på den så kallade ”sociala frågan” snarare än av humanitära skäl på grund av en viss rädsla för den begynnande urbana oron; 2) fackföreningsrörelsernas handling; och 3) nya privata välgörenhetsorganisationers handling.

vi finner de första antagandena om statens och statskassans ansvar när det gäller social handling i konst. 321 i den spanska konstitutionen 1812 som tillskriver kommunerna skyldigheten att delta på sjukhus, Hospices, hus av hittebarn och andra välgörenhetsinrättningar.

dessa skyldigheter ingår i Välgörenhetshandlingarna 1822 och 1849. Av Välgörenhetslagen från 1822 är det viktigt att lyfta fram konstitutionen för Välgörenhetsstyrelser; klassificeringen av anläggningar som statliga (rike) och lokala; och en typologi av centra som reglerar de villkor de måste uppfylla för att betraktas som ”socialt bistånd”. Således hittar vi modersjukhus, avsedda för gravida kvinnor och deras döttrar upp till 6 år; hjälphem som täckte breda funktioner som att ta hand om barn över 6 år, främja yrkesverkstäder eller fungera som asyl för de ofrivilliga fattiga; sjukhusen avsedda för hälso-och sjukvård och hemhjälp.

Välfärdslagen från 1849 fokuserade främst på att organisera förvaltningen av offentliga anläggningar utan att bo för mycket på materiella aspekter.

trots att det mesta av landet fortfarande var landsbygd, uppstod arbetare och politiska rörelser i de mest industrialiserade områdena som kämpade för sociala och arbetskraftsförbättringar. I detta sammanhang av arbetarnas krav skapade regeringen kommissionen för sociala reformer (1883), i syfte att studera frågor som syftar till att förbättra arbetarklassens välfärd, både jordbruk och industri. Senare blev denna kommission Institutet för sociala reformer (1903).

bredvid action state fortsatte kyrkan och andra privata enheter att ge hjälp och hjälp till de fattiga; på detta sätt samexistera med kvinnornas religiösa församlingar, nya samhällen, privat välgörenhet där damer i aristokratin och högbourgeoisin grupperas för att ge hjälp till välgörenhet och välvillig, huvudsakligen investerad av tidens sociala katolicism (Encykliska Rerum novarum, 1891, påven Leo XIII).

Concepci Aubbin Arenal, det tidigare sociala arbetet Espa Aubbiaeditar

Concepci Aubbin Arenal (Ferrol, 1820-1893), en jurist, social reformator, liberal, progressiv, feminist, ägnade sitt liv åt: 1) förbättringen av arbetarklassens situation, 2) reformen av fängelsesystemet, 3) försvaret av kvinnors rättigheter, och 4) social handling (inramad i den sociala reformationen) katolicismen).

medveten om Saint Vincent de Pauls konferens organiserade hon en kvinnosektion 1859 för att hjälpa de fattiga. Under denna period skrev han La Beneficencia, la filantrop Kubana y la caridad (1860) och en manual för bildandet av konferensens medlemmar: Manual del visitador del pobre (1863), fungerar särskilt relevant som föregångare till Socialt arbete i Spanien.

hon tjänstgjorde som allmän besökare av kvinnors fängelser från 1863-1865. Resultatet av denna aktivitet och dess engagemang i reformerna av fängelsesystemet är bland annat brev, dikter och uppsatser: Brev till brottslingar (1865), Ode till slaveri (1866), domaren, folket och bödeln eller avrättningen av dödsstraffet (1867), till alla (1869), de australiensiska Straffkolonierna och straffet för utvisning (1877), det så kallade Modellfängelset (1877), Fängelsestudier (1877) eller fångarens besökare (publicerad 1896).

från 1868 arbetade hon som inspektör för kvinnors Korrigeringshus och 1871 började hon vara en regelbunden medarbetare av tidningen La Voz de la Caridad (Madrid). Behandlas i denna och andra tidskrifter samt i hans skrifter den” sociala frågan ” analysera frågor som rör arbetsvillkor, hälsa och utbildning av arbetarklassen, med särskild tonvikt på situationen för kvinnor, som har tjänat internationellt erkännande som en av de sociala reformatorer och feminister viktigare för historien: jämlikhet mellan sociala och politiska, och dess relationer med frihet (publicerad 1898), den sociala frågan om: cartas a un obrero y a un se (1880), la instrucci (1881), El pauperismo (1887), la mujer del porvenir (1869), la mujer de su casa (1883), Estado actual de la mujer en Espa (1895), el trabajo de las mujeres (1891), la educaci (1891) 1892), bland andra.

under hela sitt liv och parallellt med utövandet av sitt yrke slutade han inte delta i välgörenhetsåtgärder som stiftelsen för ett samhälle för byggande av bostäder för arbetare (1872), hans samarbete med Röda korset av lättnad som ansvarar för fältsjukhus för de sårade av Carlist wars, eller hans främjande av Välgörenhetsverkstäder.

hon fördömde alltid de befintliga fördomarna om kvinnor och försvarade kvinnors intellektuella och moraliska jämlikhet och deras rätt till socialt, politiskt deltagande och utbildning. Han var en tydlig exponent för den liberala bourgeoisiens reformistiska ström, som handlade om att avslöja och främja sociala reformer som skulle göra det möjligt att förbättra levnadsvillkoren för de fattigaste klasserna och lagstiftningsändringar som skulle skydda dem när det gäller utbildning, hälsa, rättvisa, jämlikhet.

födelsen av socialt arbete och socialt bistånd i Spanienredigera

i början av det tjugonde århundradet i Spanien konsoliderades eller skapades anläggningar för särskild uppmärksamhet hos grupper med svårigheter: det Oftalmiska Institutet i Madrid (1903), Nuestra se Auctoriora del Pilar galen asyl-gård i Zaragoza (1912), den kungliga Patronato para la represi auctorin de la trata de blancas (1902), Consejo Superior de protecci Auctorin a la Infancia (1904), Comisi Auctorin permanente contra la Tuberculosis (1906) och Patronato Nacional de Sordomudos, Ciegos y abnormales (1910).

på samma sätt, progressivt och parallellt med de biståndsåtgärder som uppstod tidigare, visas en serie försäkringsåtgärder av offentligt ursprung i Spanien som närmar sig den europeiska socialpolitiken för tillfället. 1908, och som en fortsättning på Institutet för sociala reformer, skapades National Institute of Social Security (nedan kallat INP), särskilt inriktat på frivillig pension, funktionshinder och ålderspension, vilket inte skulle vara obligatoriskt förrän 1919. Dessa framåtblickande åtgärder kombinerades med privat välgörenhet och religiösa åtgärder för att hjälpa de behövande, medan skillnaderna mellan socialförsäkring för arbetstagare och välgörenhet för arbetslösa, fattiga och fattiga blir tydligare.

den andra spanska republiken (1931-1939) i sitt första biennium (social-aza jacobista biennium, reformistiskt biennium eller transformatorbiennium 1931-1933) prioriterade välfärdspolitiken framför välgörenhet.

den spanska konstitutionen från 1931 fastställer för första gången begreppet ”socialt bistånd” som indikerar att ”staten kommer att ge hjälp till sjuka och äldre och skydd till Moderskap och barndom”, vilket innebar att man differentierade detta stöd från både social trygghet och välgörenhet. Social välfärd definieras som en verksamhet av offentlig karaktär, finansierad av offentliga intäkter på grundval av solidaritetsprincipen, kompletterande socialförsäkring, som utförs på uppdrag av människor utan resurser, icke-godtyckliga och för att täcka grundläggande behov. Det var kostnadsfritt, utan att det påverkar kravet på ersättning som aldrig överstiger kostnaden för de tillhandahållna tjänsterna.

i detta historiska sammanhang öppnades den första utbildningsskolan för socialt stöd i Barcelona under namnet Escuela de Estudios sociales para la Mujer (School of Social Studies for Women) (1932).

under denna period uppträdde olika dekret som reglerar specifika institutioner, bland vilka de provinsiella Välgörenhetsstyrelserna, som hade olika omorganisationer, sticker ut. Subventioner upprätthölls, men också repressiva ”säkerhetsåtgärder” som Vagrants and Thugs Act (augusti 1933) som syftar till att förvisa eller låsa i arbetsanläggningar eller jordbrukskolonier som människor ansåg farliga: hallickar, vagrants, tiggare… (och som Franco senare skulle reformera 1954 för att inkludera homosexuella).

under andra spanska republikens andra Biennium (likriktare, konservativ eller motreformistisk biennium 1933-1936) offentligt socialt bistånd genomgick också förändringar: Generaldirektoratet för hälsa, offentligt stöd och Social trygghet döptes om till generaldirektoratet för välgörenhet och offentligt stöd. Lerroux beordrade välgörenhetsinrättningarna att mottagarna måste ackrediteras som fattiga och för detta ändamål skapades gratis medicinska hjälpkort som certifierade statusen ”ekonomiskt svag” för sina bärare: de ”dåliga korten”hade just fötts.

alla sociala reformer infördes förlamades med utbrottet av spanska inbördeskriget (1936-1939) under andra republiken och början av den långa diktatoriska perioden i Spanien under Francisco Franco. Skolan för socialt bistånd i Barcelona tvingades stänga fram till 1939 som kom under biskopsrådet och bytte namn till den katolska skolan för Social utbildning. Samma år grundades Skolan för familj och Social bildning i Madrid, främjad av Superior Council of Women of Catholic Action.

efterkrigstiden var ett avbrott i socialt arbete i dess epistemologiska och metodologiska framsteg. Socialarbetarna, främst från religiösa institutioner, var dedikerade till att hantera psykologiska traumor, allvarlig materiell brist, isolering från utsidan, undertryckande av politiska, fackliga, religiösa friheter etc., Socialt arbete började sitt välgörande Biståndsstadium (1930-1960) enligt periodiseringen gjord av Natividad de la Red (1993) att vi kommer att fortsätta här.

från femtiotalet uppträdde nya skolor i Spanien: Sex fram till 1957 fördelat mellan Katalonien och Madrid beroende av Kvinnosektionen i spanska Falange och JONS, döttrarna till välgörenhet eller andra religiösa organisationer. Majoriteten av eleverna i skolorna var kvinnor som studerade: barnomsorg, hygien, dietetik, psykiatri, Mental Hygien, Första hjälpen, kyrkans sociala doktrin, religiös, moralisk och etisk bildning, sociologi, psykologi, lag, ekonomi… Tillvägagångssättet var rent välfärdsorienterat och palliativt. Undervisningsinnehållet placerades i den individuella uppmärksamheten och i grupper med starka brister. Orsakerna till problemen söktes inte, så att träningen var inriktad på en typ av ingrepp där framför allt individens anpassning till miljön söktes. Kort sagt kan vi säga att denna långa period präglades av: bristen på officiellt erkännande av läror och läroplaner; en formativ läroplan bred och spridda återspegling av den dåliga konfigurationen av yrkesroll; utbildning compartimentalizada med en mycket operativa och praktiska studier där omedelbara åtgärder bestäms av horisonten; en lärare som inte är invigt yrket där undervisningen ansågs vara en andra aktivitet i skolorna, på bekostnad av den teoretiska utbildningen av eleverna; konfessionella karaktär både skolor och yrket; och trenden välfärd Socialt arbete.

för sin del, i Europa, efter andra världskriget, var statens ingripande avgörande i frågor som hälsa, utbildning eller sociala tjänster för att garantera medborgarna nivåer av välbefinnande som inte uppnåtts hittills. De nyligen invigda välfärdsstaterna fokuserade främst på att uppnå full sysselsättning, en minimistandard för livskvalitet för medborgarna och skapandet av universella offentliga sociala trygghetssystem. I Spanien ägde denna process inte rum förrän demokratiseringen av staten. Under tiden var det inte förrän 1944 att lagen om sjukförsäkring godkändes och fram till 1963 att lagen om grunderna för nationell hälsa genomfördes.

utveckling av socialt arbete i Spanien (1960-1985)redigera

när internationell isolering började avta i Spanien fanns det en ekonomisk utveckling som främjades av Stabiliseringsplanen från 1959 som bland annat skulle generera: starka migrationer från landsbygden till industrialiserade stadsområden, ökad arbetskraft och social konflikt, tillväxt av industriproletariatet och nedgång av jordbruksarbetare.

detta nya sammanhang kommer att kräva en ökning av antalet socialarbetare för att möta de nya behov som uppstår med den därmed ökade skolan. Det kallas av Natividad de la Red (1993), expansions-och utvecklingsstadiet (1960-1970) av Socialt arbete i Spanien.

år 1964 erkändes socialarbetarstudier officiellt av ministeriet för nationell utbildning för första gången och den officiella läroplanen inrättades. Ur formativ synvinkel antas dissociationen mellan teoretisk och praktisk kunskap, invigd och institutionaliserad och lämnar teoretisk utbildning som ett dotterbolag.

spanska socialarbetare under denna period utbildades och arbetade under en välgörenhetsram och de diktatoriska regimens ideologiska och konfessionella krav, vilket begränsade disciplinens konfiguration och yrkesrollen för socialt arbete som det för närvarande är känt. Men det skulle vara orättvist att inte erkänna sina ansträngningar att träna i marginalen, till exempel med professionella experter från andra länder —som Marco marchioni har— kommer från det europeiska programmet för social utveckling i FN, som förde nya metoder och tekniker för intervention, övervakning, etc

1967 började socialarbetarna organisera sig som ett yrke enligt lagen om kulturföreningar 1964, vilket ledde till den spanska federationen för föreningar för socialarbetare (FEDAAS).

1968, vid Socialarbetarnas första kongress i Barcelona, blev socialarbetare medvetna om behovet av att ge yrket större utbildning och vetenskaplig rigor och beslutsamheten att frigöra sin yrkesverksamhet från religiös bekännelse. En ny etapp började för socialt arbete i Spanien kallad av Natividad de la Red (1993) steg för teknisk stabilisering och vetenskapligt perspektiv (1970-1980).

på sextiotalet utvecklas också det offentliga sociala skyddet på olika områden som uttrycks i genomförandet av den allmänna utbildningslagen från 1970 (lag Villar Palas Australia) eller mer relaterad till socialt bistånd, med skapandet av National Fund of Social Assistance (nedan kallad FNAS), lagen på grundval av Socialförsäkringen (1967) och lagen om finansiering och utveckling av Socialförsäkringsåtgärden, 1972. FN: erna bestod å ena sidan av ett sätt att finansiera välgörenhetsinrättningar och å andra sidan att ge tillfälligt ekonomiskt stöd till människor i nöd och periodiskt ekonomiskt stöd till äldre och sjuka som saknade resurser. Det vill säga ekonomiska fördelar efter bevis på behov. Lagen om Socialförsäkringsbaser innehöll förmåner för mottagare av det avgiftsfinansierade socialförsäkringssystemet och socialt bistånd till behövande utan särskild vård för deras sociala införlivande. Socialt bistånd under denna period präglades av avsaknaden av en allmän organisatorisk ram och samexistensen av olika handlingssätt.

sjuttiotalet var en period av stor relevans för historien om Socialt arbete i Spanien och dess professionaliseringsprocess i ett socio-politiskt sammanhang som kännetecknas av tillväxten av politiska partier och rörelser som motsätter sig diktaturen och i ett klimat av instabilitet och värdeförändring. Detta är det ögonblick som kallas av praktiskt taget alla forskare som ”yrkeskris”. I verkligheten var krisen ett ögonblick av inre reflektion som också ägde rum på platser så avlägsna och med politiska och sociala banor så olika som Frankrike eller Ibero-Amerika. Kännetecknen för krisen i Frankrike härrörde från den kritiska frågan om socialarbetarnas Roller kopplade till den offentliga förvaltningen av sociala tjänster som ”agenter för social kontroll”. I Ibero-Amerika diskuterades bland annat lämpligheten att fragmentera ingripandet i ”fall”, grupper och samhälle och rollen som Socialt arbete i ”anpassning av individer till den sociala miljön”, vilket slutade generera ”reconceptualisering av socialt arbete”.

för författare som J. Estruch och A. G Bisexell (1976, s.50), Natividad de la Red (1993, s. 75) eller M. Colomer (1990, s. 6) inträffade krisen i Spanien inte riktigt inom yrket utan som ett resultat av den institutionella ramen som välkomnade den. Krisen uttrycktes under Socialarbetarnas dagar på Mallorca 1970 där missnöje uttrycktes med det professionella arbetet ” kapat ”av tidens politiska sammanhang och hur Socialt arbete” praktiserades ” i Spanien.

de metodologiska bekymmerna uttrycktes i seminarierna i Manresa (1971), Los Negrales (1972) och i Socialarbetarnas dagar i Barcelona (1971) där det diskuterades att professionell prestation måste övervinna sin palliativa och individuella karaktär, förvärva en mer gemenskap och mer kritisk dimension. Uppenbarligen, på sjuttiotalet, med Franco fortfarande vid makten, men redan i en något försvagad diktatur, manifesterade denna interna debatt om yrket redan det extrema behovet av socialarbetare att ta avstånd från regimen för att närma sig yrkets sanna mål: att vara agenter för förändring och aktivt samarbeta i proklamationen av en demokratisk stat, en fråga som tydligt uttrycktes 1972 vid II National Congress of Social Workers (Madrid). Kort sagt, yrket och dess roll i samhället omprövades helt. För att denna förändring skulle vara möjlig diskuterades behovet av att ge Socialt arbete en mer vetenskaplig karaktär och att reflektera över dess metodik, allt i syfte att göra yrket till ett idealiskt instrument för social omvandling. Resultatet av denna revision kommer att vara utseendet på den grundläggande metoden för socialt arbete och dess snabba expansion bland yrkesverksamma, som senare syntetiserades av Montserrat Colomer (1979).

andra seminarier, konferenser och kongresser följde (Loyola, 1973; Valencia, 1975; Sevilla, 1976; Pamplona, 1977) under en period då Francisco Francos död redan inträffade (1975).

särskilt relevant var den tredje nationella kongressen som hölls i Sevilla 1976, där ändringen av namnet på den professionella socialarbetaren till socialarbetare och beslutar att det är dags att förvisa yrket perspektivet av välgörenhet och interventioner palliativ och ratificerar oförmågan att engagera sig i problemen med individuell och social hantering, tidigare vetenskaplig utbildning, orsakerna till det.

men förmodligen vändpunkten för socialt arbete uttrycktes i II Jornadas de Trabajo Social hölls i Pamplona 1977. Enligt Las Heras och Cortajarena var det händelsen som markerade ett första skede av framväxt och professionell definition och en annan av teoretisk lösning och konsolidering av socialt arbete i Spanien. I detta möte diskuteras fortfarande brister och svårigheter yrkesverksamma inom det sociala arbetet, men också tagit upp rollen av socialt arbete i utformningen av den sociala åtgärder och samhällsvetenskap, bedömningen av förhållandet behov / sociala resurser, analys av de historiska formerna av social handling, definition och kriterier för en politik för social välfärd, analys av situationen för institutioner och resurser välgörenhet för dess vidare omvandling i sociala tjänster, profil socialarbetare och analys av sociala åtgärder i kommuner samt verksamhetsmodellen för en social välfärdspolitik och kommunala sociala tjänster, som slutligen skulle publiceras 1979 i Introduktion till Socialt arbete (Las Heras och Cortajarena, återutgiven 2014), bok som vi kommer att återvända till:

”området för professionell intervention social handling; dess syfte, sociala behov i förhållande till de resurser som är tillämpliga på dem; dess mål, social välfärd; dess operativa ram, sociala tjänster” (2014, s.100).

Coyly utvecklades på vägen för demokratisk övergång i Spanien, med alla förväntningar om att det var avsett för ett yrke, Socialt arbete, som förstås för sig själv grundad i social rättvisa och som strävade efter att delta i de nya institutionerna för socialpolitik som skapades från 1977: National Institute of Social Security (nedan kallat INSS), National Institute of Health (nedan INSALUD) och National Institute of Social Services (nedan kallad INSERSO).

en intressant process låg framåt där en rättslig och operativ ram skulle organiseras och bildas där ett professionaliserat Socialt arbete utanför bekännelse och välgörenhet skulle ha utrymme. Steget för professionell konsolidering (1980-1990) av socialt arbete i Spanien började, nära förknippat med skapandet av det offentliga systemet för sociala tjänster.

när det gäller akademisk utbildning är det viktigt att notera att dekretet av den 20 augusti 1981 föreskriver införlivande av Socialarbetarstudier i universitetet och reglerar strukturen för de nya Universitetsskolorna för socialt arbete. 1983 fastställdes riktlinjer för utarbetandet av läroplaner som ledde till examen i socialt arbete. Denna process kommer att innebära en kvalitativ förändring i utbildningen av socialt arbete, som påverkar både läroplanen formativ som organisationsmodellen för skolorna – även om vi kommer att behöva vänta till 1990 för att skapa det specifika kunskapsområdet för socialt arbete och sociala tjänster, och 1991 för att konsolidera de specifika färdigheterna i kollegiet för socialpolitik, sociala tjänster och socialt arbete.

parallellt med konsolideringsprocessen för utbildning av socialarbetare är det viktigt att i detta skede notera förstärkningen av strukturen kollegialt yrke med skapandet av yrkesorganisationerna för socialarbetare och socialarbetare 1982 och allmänna rådet för socialt arbete 1983, som förvandlar FEDAAS.

sociala tjänster i Spanien: creation, evolution and state actualEditar

skapandet av sistemaEditar

välfärdsstaten i Spanien utgör inte de facto förrän demokratiseringen av staten efter Francos död och perioden för politisk övergång som slutar i proklamationen av den spanska konstitutionen 1978. Detta är ”vändpunkten” i skapandet av det offentliga systemet för sociala tjänster i Spanien.

påverkan av den kollegiala strukturen för yrkesverksamma inom socialt arbete på konstitutionen, genomförande och utveckling av det offentliga systemet för sociala tjänster i Spanien var mycket betydande främst på grund av två fakta. År 1978 på begäran av FEDAAS Senator Lorenzo Marttubbin Retortillo Baquer presenterade ändringen att ersätta i utarbetandet av den spanska konstitutionen termen ”beneficencia” med ”social assistance” (Las Heras, 2000; Lima, 2011). Med denna viktiga förändring sågs sociala tjänster som en rätt till medborgarskap utöver diskretion av välgörenhetshjälp till de mest behövande grupperna. 1979, på begäran av FEDAAS, efter Pamplona-konferensen (1977), introduktion till Socialt arbete (1979/2014) publicerades, en ”manual” för politiker för organisering av sociala tjänster under de epistemologiska antagandena om Socialt arbete.

1978 års konstitution, men anger inte uttryckligen erkännandet av det offentliga systemet för sociala tjänster, innehåller ett mandat för den offentliga myndigheten att utföra en funktion av främjande av socialt välbefinnande; så i artikel 1 proklamerar Spanien som en ”Social och demokratisk rättsstat, som förespråkar som de högre värdena för dess rättssystem, frihet, rättvisa, jämlikhet och politisk pluralism” och föreskriver att befogenheterna inom området för socialt bistånd faller inom de autonoma samhällena (artikel 148.1.20) med antagandet av sina respektive lagar om socialt bistånd och sociala tjänster. Det ordnas också om i Art. 41 social trygghet och sociala förmåner, och särskilt nämns sociala tjänster i Art.50 relaterade till äldre.

artikel 9.2, å andra sidan, säger att ”det är upp till de offentliga myndigheterna att främja villkoren för individens frihet och jämlikhet och de grupper där han eller hon är integrerad för att vara verkliga och effektiva; ta bort de hinder som förhindrar eller hindrar dess fulla förverkligande och underlättar alla medborgares deltagande i det politiska, ekonomiska, kulturella och sociala livet.”

konstitutionen fastställer i sina artiklar 41, 139.1 och 149.1.1 garantin för ett ”offentligt socialförsäkringssystem för alla medborgare och adekvat socialt bistånd och förmåner i nödsituationer”; samt” samma rättigheter och skyldigheter i någon del av statens territorium ”och”alla spanjorers jämlikhet i utövandet av rättigheter och i uppfyllandet av konstitutionella uppgifter”.

baserat på en integrerad tolkning av artiklarna 1, 9, 10 och 14 i kapitel III, avdelning I om vägledande principer för social och ekonomisk politik, bör man uppmärksamma vissa grupper, såsom ungdomar (artikel 48); fysiskt, psykiskt och sensoriskt handikappade (artikel 49); äldre (artikel 50) samt familjen och barnen (artikel 39). Av detta följer att utan sociala tjänster skulle dessa grundläggande principer undergrävas.

statens allmänna Administration med autonoma samhällen och lokala företag, genom det offentliga systemet för sociala tjänster, syftar officiellt till att tillgodose medborgarnas sociala behov. Den är konfigurerad av förmåner och tjänster från statsförvaltningen, administrationen av de autonoma samhällena (CCAA) och lokala företag.

i detta sammanhang utfärdades respektive regionala lagar om sociala tjänster 1982, som överväger deras principer, handlingar och fördelar, främjar ett nätverk av utrustning och tjänster som har lett till utveckling och genomförande av sociala tjänster över hela statens territorium.

år 1985 godkändes lagen som reglerar grunden för den lokala regimen 1985, vars huvudsyfte är att föra sociala tjänster närmare medborgarna och som fastställs i dess artikel 25.2.k. att ” kommunen kommer i alla fall att utöva befogenheter, enligt villkoren i statens och de autonoma gemenskapernas lagstiftning, i tillhandahållandet av sociala tjänster och marknadsföring och social återintegrering.”I sin tur anges denna förordning i sin artikel 26.1.c,”kommunernas skyldighet med en befolkning på mer än 20 000 invånare att tillhandahålla sociala tjänster”. Dessutom Art.36 fastställer att ”provinsrådet ansvarar för tillhandahållandet av offentliga tjänster av suprakommunal och, i förekommande fall, suprakomarkal natur”, vilket garanterar möjligheten att betjäna befolkningar med färre invånare.

den samordnade planen för utveckling av grundläggande fördelar med sociala tjänster, som uppstår 1988 från Ministeriet för arbetsmarknad och Social trygghet och generaldirektoratet för social handling, skapades ”för att formulera det ekonomiska och tekniska samarbetet mellan statsförvaltningen och de autonoma samhällena, för att arbeta med lokala myndigheter i genomförandet av skyldigheterna (…) genomförs i samband med tillhandahållandet av sociala tjänster ” utgör grunden för systemet för stöd och socialt skydd för konsolidering av ett nätverk av sociala tjänster för lokal förvaltning, ur det metodologiska och tekniska perspektivet av samordning och samarbete mellan förvaltningar (Statliga, autonoma och lokala).

varje år förnyar det avtalet att det från sin första utgåva täcker ”information och råd”, ”hjälp hemma”, ”boende och samexistens”, ”förebyggande och social integration” och ”främjande och socialt samarbete” som kärnfunktionen i sociala tjänster som hänvisar till dem som ”specialiserade insatser som utförs av professionella team, riktade till individer och grupper i situationer med risk eller social utslagning, i syfte att förhindra marginalisering. social och, i ditt fall, för att uppnå familj och social återintegrering”.

det offentliga systemet för sociala tjänster delades in i två nivåer: primära, allmänna eller grundläggande sociala tjänster och specialiserade sociala tjänster.

primärvården omfattar också akuta och sociala nödprogram, vård för sektorer och grupper med specifika sociala problem.

specialiserade sociala tjänster, som utgör den andra vårdnivån, är utformade för att tillgodose behov eller brister vars svårighet eller varaktighet kräver mer specialiserad intervention. Ursprungligen var de strukturerade i områden eller handlingsområden efter befolkningssektorer: Familj; Barn och ungdomar; äldre människor; kvinnor; personer med funktionsnedsättning; människor i beroendesituationer; fångar och före detta fångar; narkomaner; etniska minoriteter; hemlösa; Invandrarflyktingar och statslösa personer; Andra, i en situation med behov eller marginalisering.

utveckling och nuvarande status för systemetredigera

från nittiotalet började vissa lagar om autonoma sociala tjänster ändras. Den andra generationen av socialtjänstlagar syftade till att uppdatera systemet till de nya tiderna, bli mer universellt för att nå alla medborgare och inte bara vissa sektorer av befolkningen.

under det senaste decenniet har sociala tjänster påverkats av olika utvecklingar: För det första genom antagandet 2006 av lag 39/2006 av den 14 December om främjande av personlig autonomi och vård av människor i beroendesituationer (nedan kallad Beroendelagen), som betraktade rätten till systemets fördelar som en subjektiv rättighet för människor; det vill säga universell.

på andra sikt har socialtjänstsystemet modifierats genom övergången från tredje generationens lagar om sociala tjänster som bland annat kännetecknas av dess naturnormaliserare, vikten av kvalitet i systemet, personens rätt tjänade till att vara socialarbetare som professionell referens och erkännandet av folkets subjektiva rätt till fördelarna i den faktiska utvecklingen av kataloger eller portföljer av tjänster

lagarna autonoma bestämmer i sina bestämmelser Kataloger och portföljer av sociala tjänster, men inte alla har utvecklat dem.

en katalog är det instrument som bestämmer uppsättningen tjänster och förmåner som garanteras genom nätverket av sociala tjänster av allmän uppmärksamhet, oavsett om det gäller tjänster, ekonomiska och/eller tekniska för det offentliga systemet för sociala tjänster. Du kan se den aktuella Referenskatalogen för socialtjänsten vid ministeriet för hälsa, sociala tjänster och jämställdhet. Medan en portfölj lagstiftar funktionerna, villkoren och kraven för tillgång till katalogernas tjänster och fördelar, liksom den befolkning som den är avsedd för, i anläggningen eller den professionella utrustningen som måste hantera den, teamets profiler och nyckeltal eller kvalitetsstandarder, bland andra aspekter. I alla fall måste det garantera tillgång till förmåner med stöd av administrationen, med beaktande av kriterier för progressivitet i användarnas inkomster.

garanterade förmåner är verkställbara som en subjektiv rättighet i enlighet med bestämmelserna i Socialtjänstportföljen, som åtminstone måste innehålla behovet av en tidigare professionell bedömning och ett objektivt bevis på deras behov. Medan tillgången till osäkra förmåner görs i enlighet med bestämmelserna i Socialtjänstportföljen och i enlighet med de budgetanslag som tilldelats och tillämpar de objektiva principerna om prioritet och samstämmighet.

slutligen har sociala tjänster påverkats av utseendet på den spanska ekonomiska krisen 2008 och åtstramningspolitiken som följde med viktiga konsekvenser i nedskärningar för administrationen och godkännandet 2013 av lag 27/2013, av den 27 December, om rationalisering och hållbarhet för lokal Administration. Denna lag förordnade att kommunala kompetenser inom socialt bistånd skulle vara” olämpliga ” från 2016 som ersätter sociala tjänster i kommuner på mindre än 20.000 invånare för en enda förmån bestående av: ”utvärdering, information, vägledning och råd om situationer med socialt behov och uppmärksamhet på situationer med social nödsituation”.

allmänna rådet för socialt arbete, som representerar idag till 40.000 socialarbetare i Spanien, gjorde anklagelser och ändringar av lagen, varning för farorna med godkännande för att vara en nedmontering av de offentliga sociala tjänsterna, förlusten av garantitjänster och förmåner i de mest utsatta samhällssektorerna och ökningen av ojämlikhet, social utslagning och sprickan av social sammanhållning. Dess nuvarande president, Ana Isabel Lima Fern Uzuberndez, talade också om det felaktiga argumentet om det oundvikliga behovet av åtstramningspolitik och budgetnedskärningar i sociala tjänster för att möta krisen.

befolkningens sociala svar, regeringen (särskilt lokal) samt utövare av socialt arbete genom demonstrationer (Tide ’ s Orange), och i synnerhet dess kollegiala yrkesskolor och territoriella allmänna råd för socialt arbete –har en inverkan på moratoriet för ikraftträdandet av detta avsnitt av lagen till dagens datum (2017).

i Spanien har otaliga experter, sociala forskare och socialarbetare, liksom allmänna rådet för socialt arbete, producerat rapporter om krisens inverkan på familjer, samhälle och socialtjänstsystemet och har publicerat mycket forskning om det aktuella läget för följderna av åtstramningspolitiken. Vi lever i en period av ”obehag” i den spanska välfärdsstaten. Men, kort sagt, raison d ’ exceptre av offentliga sociala tjänster är att garantera och tillfredsställa medborgarnas subjektiva sociala rättigheter och därmed vara ett instrument för social rättvisa.ett universellt system som tillsammans med utbildnings -, hälso-och sysselsättningssystemen måste konfigureras som välfärdsstatens sjätte pelare.

hittills fortsätter Socialt arbete i Spanien att försvara människors värdighet. Dess kollegiala struktur-högskolor och allmänna råd-kämpar genom pressmeddelanden, kampanjer och dokumentärer (derechos sociales por la Dignidad, 2015) för medborgarnas sociala rättigheter som grund för social rättvisa i välfärdsstater; av denna anledning har den hantering som Socialt arbete i Spanien gör mot krisen redan förklarats som” god praxis ”av International Federation of social work (FITS, 2014) och typiserats av internationella experter som”reconceptualization of social work in Southern Europe”

LIMA, A., VERDE – DIEGO, C. och PASTOR, E. (2016). Socialt arbete i sociala tjänster i Spanien. I Pastor-säljare, E. Och Cano Soriano, L. (Coord.) Socialpolitik och insatser mot bakgrund av processerna för sårbarhet och uteslutning av människor och territorium: En jämförande analys av Mexiko-Spanien (173-187). Dickinson / UNAM: Madrid

LIMA, A. (2015). Kampen mot felaktighet: socialarbetare vet att mänsklig utveckling inte strider mot ekonomisk utveckling. Sociala tjänster och socialpolitik, Vol. XXXII (108), 21-44

LIMA, A. (Coord.) (2014). Jag rapporterar om sociala tjänster i Spanien. Madrid: allmänna rådet för socialt arbete.

LIMA, A. (koordinat.) (2015). II rapport om sociala tjänster i Spanien. Madrid: allmänna rådet för socialt arbete.

se i bibliografin, bland andra: Laparra, M. och p Aucorirez, B., 2011; Laparra, M. och p Ucorirez, B., 2012; L Ucoripez och Renes, 2011; Pastor-säljare, 2011, 2017 Pastor-säljare och S Ucorinchez, 2014; vil 2014.

IOAKIMIDIS, V., CRUZ SANTOS, C., MARTTUBERNIZ HERRERO, I. (2014). Reconceptualizing Socialt arbete i krisetider: en undersökning av fallen i Grekland, Spanien och Portugal. Internationellt socialt arbete, Vol. 57 (4), 285-300.

MARTTUBERNIZ, I. och CRUZ SANTOS, C. och IOAKIMIDIS, V. (2014). Reconceptualizing Socialt arbete i södra Europa: Politikens återkomst i tider av nöd. Sociala tjänster och socialpolitik, 2014, Vol. XXXI, (106), 11-24.

grön-DIEGO, C. (2016). En berättelse om kopplingen mellan Socialt arbete och sociala rättigheter. RTS: Revista de Treball Social, 207, 21-39. ESTRUCH, J. och g BISEXELL, A. M. (1976). Sociologi av ett yrke. Socialarbetare. (2: a upplagan. 1983). Barcelona: Halvön.

COLOMER, M. (1990). Socialt arbete i Spanien på sjuttiotalet. Sociala tjänster och socialpolitik, nr 20, 6-12.

COLOMER, M. (1979). Schema för Social arbetsmetod. RTS: Revista de Treball social, n Brasilien 75, 18-38.

publicerades först 1979. LAS HERAS, P. och CORTAJARENA, E. (2014). Introduktion till social välfärd. Boken av hus. 1: a upplagan. FEDAAS, 1979. Madrid: Paraninfo och allmänna rådet för socialt arbete. DE la RED VEGA, N. (1993). Tillvägagångssätt för socialt arbete. Madrid, XXI århundradet.