Wirtschaft Polens

Vor dem Zweiten Weltkrieg war Polen eine freie Marktwirtschaft, die weitgehend auf Landwirtschaft beruhte, aber einige wichtige Produktions- und Bergbauzentren aufwies. Nach dem Beginn der kommunistischen Herrschaft in den 1940er Jahren entwickelte das Land eine zunehmend industrielle, staatliche Kommandowirtschaft nach sowjetischem Vorbild. Es operierte innerhalb des starren Rahmens des RGW (Rat für gegenseitige Wirtschaftshilfe), einer Organisation der von der Sowjetunion dominierten Ostblockländer.

Ab Mitte der 1970er Jahre kämpfte die polnische Wirtschaft mit begrenztem Wachstum, hauptsächlich als Folge einer veralteten industriellen Infrastruktur, staatlicher Subventionen, die ineffiziente Produktion maskierten, und Löhne, die im Verhältnis zur Produktivität künstlich hoch waren. In den späten 1980er Jahren führte ein anschwellendes Staatsdefizit und eine Hyperinflation zu einer Wirtschaftskrise. Mit dem Fall des Kommunismus und dem Niedergang des RGW beteiligte sich die polnische Wirtschaft zunehmend an der marktorientierten Weltwirtschaft, für die sie schlecht geeignet war. Um wirtschaftliche Stabilität zu erreichen, führte die postkommunistische Regierung einen als „Schocktherapie“ bekannten Ansatz ein, der sowohl die Inflation kontrollieren als auch den Übergang Polens zur Marktwirtschaft beschleunigen sollte. Als Teil dieses Plans fror die Regierung die Löhne ein, entfernte Preiskontrollen, stellte Subventionen für staatliche Unternehmen aus und erlaubte große private Unternehmen.

Infolgedessen sanken Anfang der 1990er Jahre die Industrieproduktion und das Bruttoinlandsprodukt (BIP) erheblich (auch die landwirtschaftliche Produktion ging zurück, wenn auch hauptsächlich aufgrund von Dürre). Die Arbeitslosigkeit wuchs und betraf jeden siebten Polen. Die Inflation begann jedoch von 250 Prozent im Jahr 1990 auf 10 Prozent im Jahr 2000 zu sinken. Produktion und BIP verzeichneten ebenfalls dramatische Umschwünge mit einem durchschnittlichen jährlichen BIP-Wachstum von etwa 4 Prozent von 1990 bis 2000. Polens Zahlungsbilanz verbesserte sich (teilweise als Ergebnis des Schuldenerlasses), und das Land entwickelte sich zu einer der führenden Volkswirtschaften des ehemaligen Ostblocks sowie zu einer der am schnellsten wachsenden in Europa. Die Arbeitslosigkeit, die zu Beginn des Jahrzehnts hoch gewesen war, korrigierte sich in den späten 1990er Jahren und fiel auf ein ähnliches Niveau wie in Westeuropa in den Jahren 1997-98 (dh auf etwa 10 Prozent). Der Anteil der Arbeitslosen stieg jedoch zu Beginn des 21.Jahrhunderts erneut an und stieg 2003 auf über 18 Prozent, als der Abschwung der polnischen Wirtschaft durch eine weltweite Konjunkturabschwächung beschleunigt wurde. Dennoch war die polnische Wirtschaft schnell wieder auf Kurs und expandierte auch während der globalen Finanzkrise 2008/09 weiter, als Polen das einzige europäische Land war, dessen Wirtschaft nicht in eine Rezession rutschte. Bis 2007 war die Arbeitslosenquote unter 10 Prozent gesunken. Nachdem er in den nächsten zwei Jahren noch stärker eingebrochen war, stabilisierte er sich weitgehend bei etwa 10 Prozent, bis er 2014 wieder auf 14 Prozent kletterte.

Die Privatisierung einiger polnischer Großindustrien erwies sich als langsamer Prozess. Unter dem Kommunismus waren die wichtigsten Industriezweige, Dienstleistungen und Handel direkt im Besitz des Staates. Es gab jedoch einen überraschend großen Sektor der legalen Selbstständigkeit, und kleine private Unternehmen – einschließlich Werkstätten, Dienstleistungen und Restaurants — vermehrten sich. Darüber hinaus blieben etwa drei Viertel des polnischen Ackerlandes in Privatbesitz. Eine 1949 begonnene Kollektivierungskampagne der Regierung wurde 1956 aufgegeben. Nach dem Fall des Kommunismus wurden Industrie und Landwirtschaft zunehmend privatisiert. In den frühen 1990er Jahren befand sich mehr als die Hälfte der polnischen Wirtschaft in Privatbesitz, während mehr als vier Fünftel der polnischen Geschäfte in Privatbesitz waren.

Die Privatisierung größerer Unternehmen war komplizierter. Einige von ihnen wurden in Aktiengesellschaften und Gesellschaften mit beschränkter Haftung umgewandelt. Um das Eigentum an ihnen zu verteilen, wurde 1994 das Massenprivatisierungsprogramm eingeführt, mit dem 15 nationale Investmentfonds (NIF) als Aktiengesellschaften für mehr als 500 große und mittlere Unternehmen geschaffen wurden, die privatisiert wurden. Die Polen konnten Anteile an diesen Fonds zu einem Nominalpreis erwerben. Die an der Warschauer Börse notierten NIF umfassten ein breites Spektrum von Unternehmen – nicht nur einzelne Unternehmen oder Unternehmensgruppen —, wodurch die Bürger ein diversifiziertes Interesse an polnischen Schlüsselindustrien hatten. Bis 2001 waren mehr als 6.800 staatliche Unternehmen am Privatisierungsprozess beteiligt, und der Privatsektor machte mehr als 70 Prozent des BIP aus. Schätzungen zufolge war der Anteil des Privatsektors am BIP bis 2012 auf 80 bis 85 Prozent gestiegen.

Die Entwicklung unter der kommunistischen Regierung betonte den klassenlosen und proletarischen Charakter der Gesellschaft; Die Parteielite genoss jedoch eine Reihe von Privilegien, die gewöhnlichen Arbeitern nicht zur Verfügung standen. Im postkommunistischen Polen, als sich private Unternehmen vermehrten, Eine kleine Anzahl von Menschen wurde reich, und eine Mittelschicht aus Unternehmern und städtischen Fachleuten entstand. Viele Menschen, insbesondere Menschen mit festem Einkommen, litten jedoch unter einem starken Rückgang ihres Lebensstandards. Kriminalität, Drogenkonsum und Korruption nahmen ebenfalls zu, aber solche Probleme sind anderswo in Europa nicht ungewöhnlich. Auch in westlichen Provinzen in der Nähe von Deutschland wurde größerer Reichtum gefunden als in östlichen Bezirken in der Nähe von Belarus und der Ukraine.

Mit dem Übergang zu Privateigentum und Marktwirtschaft engagierte sich Polen zunehmend in internationalen wirtschaftlichen und politischen Organisationen. 1991 trat es dem Europarat bei; 1995 wurde es Mitglied der Welthandelsorganisation; und 1996 trat es der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung bei. Es wurde 1999 zusammen mit Ungarn und der Tschechischen Republik Vollmitgliedschaft in der NATO (North Atlantic Treaty Organization). Polen, das seit 1994 assoziiertes Mitglied der Europäischen Union (EU) ist, stieg 2004 in die Vollmitgliedschaft auf.

Land- und Forstwirtschaft, Fischerei

Die polnische Landwirtschaft war im Sowjetblock insofern einzigartig, als private Farmen den größten Teil der Gesamtproduktion ausmachten. Die meisten dieser privaten Farmen sind weiterhin kleiner als 12 Hektar (5 Hektar). Im postkommunistischen Polen gingen die landwirtschaftlichen Einkommen real rapide zurück, da die Preise für Industrieprodukte stiegen, und importierte verarbeitete Lebensmittel aus Westeuropa konkurrierten stark mit minderwertigen polnischen Produkten. Viele staatliche Farmen brachen nach 1989 zusammen, ebenso wie das System des staatlichen Kaufs, auf das sich ein Großteil des Privatsektors verlassen hatte. In den 1990er Jahren sank der Anteil der in der Landwirtschaft Beschäftigten jedes Jahr, was teilweise auf die Liquidation staatlicher Betriebe, die Alterung der Landarbeiter und die Dürre der frühen 1990er Jahre zurückzuführen ist.

Dennoch bleibt Polen einer der weltweit führenden Roggen- und Kartoffelproduzenten. Andere Hauptkulturen sind Weizen und Zuckerrüben. Die größten fruchtbaren Gebiete Polens sind Niederschlesien, das Kleinpolnische Tiefland, das Kujawien, das Weichseldelta und das Lubliner Gebiet. Die Bodenqualität variiert und der Boden ist in großen Teilen Mittel- und Nordpolens etwas schlechter. Die meiste Landwirtschaft ist gemischt, und Fleischrinder, Milchkühe und Schweine werden im ganzen Land aufgezogen. Als Polen Mitte der 1990er Jahre zunehmend in die Weltwirtschaft integriert wurde, ging etwa die Hälfte seiner Agrarexporte in die EU.

Obwohl Wald und Fischerei immer noch mit Umweltschäden zu kämpfen haben, konnten in den 1990er Jahren Verbesserungen der natürlichen Ressourcen festgestellt werden. Zu Beginn des 21.Jahrhunderts hatte fast ein Drittel der polnischen Baumbestände noch eine Entlaubung von mehr als 25 Prozent und übertraf damit das Niveau vieler europäischer Nachbarn Polens. Etwa vier Fünftel der bewaldeten Fläche des Landes sind von Nadelbäumen besetzt, wobei Kiefer, Lärche und Fichte die wirtschaftlich wichtigsten sind. Im Jahr 2015 wurden rund 1,5 Milliarden Kubikfuß (42 Millionen Kubikmeter) Rundholz produziert. Die Fischereiindustrie in Polen ist klein und der Gesamtfischfang liegt zwischen 200.000 und 300.000 Tonnen pro Jahr.

Ressourcen und Macht

Polen ist relativ gut mit natürlichen Ressourcen ausgestattet. Sein Hauptmineralienvorkommen ist Steinkohle, obwohl auch Braunkohle abgebaut wird. Der größte Teil der bituminösen Produktion stammt aus dem reichen oberschlesischen Kohlerevier. Während des späten 20.Jahrhunderts begannen jedoch die Förderkosten in vielen Minen die Gewinne zu übersteigen. Sinkende Preise und die Herausforderungen der Privatisierung haben das Produktionsniveau verlangsamt. Andere Brennstoffressourcen umfassen kleine Mengen Erdöl und mäßig große Erdgasvorkommen.

Schwefel ist Polens zweitwichtigstes Mineral, und die Republik gehört sowohl in den Reserven als auch in der Produktion zu den weltweit führenden. Andere wichtige nichtmetallische Mineralien sind Baryt, Salz, Kaolin, Kalkstein, Kreide, Gips und Marmor. Das historische Salzbergwerk in Wieliczka bei Krakau ist seit dem 13.Jahrhundert ununterbrochen in Betrieb und wurde 1978 als einer der ersten Orte zum UNESCO-Weltkulturerbe ernannt. Polen hat auch wichtige Vorkommen an metallischen Mineralien wie Zink und ist ein weltweit bedeutender Produzent von Kupfer und Silber.

Energie

In den 2010er Jahren wurden fast neun Zehntel der polnischen Energie aus thermischen Kraftwerken gewonnen, die mit Steinkohle und Braunkohle betrieben wurden. Erneuerbare Quellen trugen etwa ein weiteres Zehntel der Energieproduktion des Landes bei. Erdgas hat das hergestellte Gas weitgehend ersetzt. Polen importiert fast sein gesamtes Erdöl und seine Erdölprodukte. Im frühen 21.Jahrhundert machten mineralische Kraft- und Schmierstoffe zwischen einem zwanzigsten und einem Zehntel aller Importe aus. Auf der anderen Seite wurde etwa ein Fünfzehntel des in Polen erzeugten Stroms exportiert. Der Großteil der Wasserkraft des Landes stammt aus den Karpaten, der Sudetenregion sowie den Flüssen Brda und Weichsel.

Verarbeitendes Gewerbe

Während der kommunistischen Herrschaft wurden bemerkenswerte Fortschritte in der industriellen Produktion in gewissem Maße von Qualitätsmängeln und Organisationsproblemen überschattet. Darüber hinaus war die Industrieproduktion in Polen — die fast ausschließlich von quantitativen Anforderungen bestimmt und von billigen Rohstoffen abhängig war, die über das RGW zur Verfügung gestellt wurden — weitgehend ineffizient und schlecht auf den Wettbewerb auf dem Weltmarkt vorbereitet. Die Industrieproduktion ging nach dem Ende des Kommunismus dramatisch zurück, insbesondere in den ersten Jahren der Schocktherapie. In fast allen Bereichen des verarbeitenden Gewerbes und des Bergbaus gab es nach der Preisfreigabe und dem Zusammenbruch des RGW einen Rückgang um ein Drittel oder mehr.

Als die polnische Industrie zu schrumpfen begann, verbesserte sich jedoch die Produktion, und Mitte der 1990er Jahre machte das verarbeitende Gewerbe etwa zwei Fünftel des BIP aus. Da andere Sektoren schneller wuchsen, belief sich das verarbeitende Gewerbe Ende des Jahrzehnts auf etwa ein Fünftel des BIP, und in den 2010er Jahren war es auf ein Fünftel bis ein Zehntel des BIP gesunken. Die Hauptzweige des verarbeitenden Gewerbes sind Maschinen und Transportgeräte, Lebensmittel, Metalle und Metallerzeugnisse, Chemikalien, Getränke, Tabak sowie Textilien und Bekleidung.