Economia della Polonia

Prima della seconda guerra mondiale, la Polonia era un’economia di libero mercato basata in gran parte sull’agricoltura, ma con alcuni importanti centri di produzione e estrazione mineraria. Dopo l’inizio del regime comunista negli anni ‘ 40, il paese sviluppò un’economia di comando sempre più industriale e statale basata sul modello sovietico. Operava nel quadro rigido del Comecon (Consiglio di mutua assistenza economica), un’organizzazione di paesi del blocco orientale dominata dall’Unione Sovietica.

Dalla metà degli anni 1970 l’economia polacca ha lottato con una crescita limitata, in gran parte a causa di un’infrastruttura industriale antiquata, sussidi governativi che mascheravano una produzione inefficiente e salari artificialmente alti rispetto alla produttività. Alla fine del 1980 un deficit pubblico gonfiore e iperinflazione portato crisi economica. Con la caduta del comunismo e la scomparsa del Comecon, l’economia polacca divenne sempre più coinvolta nell’economia globale orientata al mercato, per la quale era poco adatta. Per cercare di raggiungere la stabilità economica, il governo postcomunista introdusse un approccio noto come “terapia d’urto”, che cercava sia di controllare l’inflazione che di accelerare la transizione della Polonia verso un’economia di mercato. Come parte di tale piano, il governo ha congelato i salari, rimosso i controlli sui prezzi, eliminato gradualmente i sussidi alle imprese statali e consentito alle imprese private su larga scala.

Di conseguenza, nei primi anni 1990, la produzione industriale e il prodotto interno lordo (PIL) sono diminuiti in modo significativo (anche la produzione agricola è diminuita, sebbene in gran parte a causa della siccità). La disoccupazione è cresciuta, interessando ben uno su sette poli. L’inflazione, tuttavia, ha cominciato a scendere, dal 250 per cento nel 1990 al 10 per cento nel 2000. Anche la produzione e il PIL hanno registrato una svolta drammatica, con una crescita media annua del PIL di circa il 4% dal 1990 al 2000. La bilancia dei pagamenti della Polonia è migliorata (in parte a causa della remissione del debito) e il paese ha sviluppato una delle principali economie dell’ex blocco orientale, nonché una delle più rapida crescita in Europa. La disoccupazione, che era stata elevata all’inizio del decennio, si è raddrizzata alla fine degli anni ‘ 90, scendendo a livelli simili a quelli dell’Europa occidentale nel 1997-98 (cioè, a circa il 10 per cento). La percentuale di disoccupati, tuttavia, è aumentata ancora una volta all’inizio del 21 ° secolo, salendo al di sopra del 18% nel 2003, quando una recessione dell’economia polacca è stata accelerata da un rallentamento economico mondiale. Tuttavia, l’economia polacca è tornata rapidamente in pista e ha continuato a espandersi anche durante la crisi finanziaria globale 2008-09, quando la Polonia era l’unico paese europeo la cui economia non è scivolata in recessione. Nel 2007 il tasso di disoccupazione era sceso sotto il 10 per cento. Dopo aver immerso ancora di più nei prossimi due anni, si è in gran parte stabilizzato a circa il 10 per cento fino al 2014, quando è salito di nuovo al 14 per cento.

La privatizzazione di alcune grandi industrie polacche si è rivelata un processo lento. Sotto il comunismo i principali rami dell’industria, dei servizi e del commercio erano direttamente di proprietà dello stato. C’era, tuttavia, un settore sorprendentemente ampio di lavoro autonomo legale e proliferavano piccole imprese private, tra cui officine, servizi e ristoranti. Inoltre, circa tre quarti dei terreni agricoli della Polonia sono rimasti di proprietà privata. Una campagna di collettivizzazione del governo iniziata nel 1949 fu abbandonata nel 1956. Dopo la caduta del comunismo, sia l’industria che l’agricoltura divennero sempre più privatizzate. Nei primi anni 1990, più della metà dell’economia polacca era di proprietà privata, mentre più di quattro quinti dei negozi polacchi erano di proprietà privata.

La privatizzazione delle imprese più grandi era più complicata. Alcuni di questi sono stati trasformati in società per azioni e società a responsabilità limitata. Per distribuire la proprietà in loro, il programma di privatizzazione di massa è stato introdotto nel 1994, che ha creato 15 fondi di investimento nazionali (NIFS) per servire come società per azioni per più di 500 grandi e medie imprese che sono state privatizzate. I polacchi sono stati in grado di acquistare azioni in questi fondi ad un prezzo nominale. Quotata alla Borsa di Varsavia, la NIFs comprendeva una vasta gamma di imprese—non solo singole società o gruppi di società—e questo ha permesso ai cittadini di possedere un interesse diversificato nelle principali industrie polacche. Nel 2001 più di 6.800 imprese statali erano state coinvolte nel processo di privatizzazione e il settore privato rappresentava oltre il 70% del PIL. Secondo alcune stime, entro il 2012 la parte del PIL del settore privato era aumentata tra l ’80 e l’ 85%.

Lo sviluppo sotto il governo comunista ha sottolineato la natura senza classi e proletaria della società; tuttavia, l’élite del partito godeva di una serie di privilegi non disponibili per i lavoratori ordinari. Nella Polonia postcomunista, mentre proliferavano le imprese private, un piccolo numero di persone divenne ricco e emerse una classe media composta da imprenditori e professionisti urbani. Tuttavia, molte persone, in particolare quelle a reddito fisso, hanno subito forti cali nel loro tenore di vita. Anche la criminalità, il consumo di droga e la corruzione sono aumentati, ma tali problemi non sono rari altrove in Europa. Inoltre, una maggiore ricchezza è stata trovata nelle province occidentali vicino alla Germania che nei distretti orientali vicino alla Bielorussia e all’Ucraina.

Con la transizione verso la proprietà privata e l’economia di mercato, la Polonia divenne sempre più coinvolta nelle organizzazioni economiche e politiche internazionali. Nel 1991 è entrata a far parte del Consiglio d’Europa, nel 1995 è diventata membro dell’Organizzazione mondiale del commercio e nel 1996 è entrata a far parte dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico. Ha ottenuto la piena adesione alla NATO (North Atlantic Treaty Organization) nel 1999, insieme all’Ungheria e alla Repubblica Ceca. Membro associato dell’Unione Europea (UE) dal 1994, la Polonia è entrata a far parte a pieno titolo nel 2004.

Agricoltura, silvicoltura e pesca

L’agricoltura polacca era unica nel blocco sovietico in quanto le fattorie private rappresentavano la maggior parte della produzione totale. La maggior parte di queste fattorie private continua ad essere più piccola di 12 acri (5 ettari). Nella Polonia postcomunista i redditi agricoli sono diminuiti rapidamente in termini reali con l’aumento dei prezzi dei prodotti industriali, e gli alimenti trasformati importati dall’Europa occidentale hanno fortemente gareggiato con prodotti polacchi di qualità inferiore. Molte aziende agricole statali sono crollate dopo il 1989, così come il sistema di acquisto statale su cui gran parte del settore privato aveva fatto affidamento. Nel corso degli anni 1990 la percentuale di persone impiegate in agricoltura è diminuita ogni anno, in parte a causa della liquidazione delle aziende agricole statali, l’invecchiamento dei lavoratori agricoli, e la siccità dei primi anni 1990.

Tuttavia, la Polonia rimane uno dei principali produttori mondiali di segale e patate. Altre colture principali includono frumento e barbabietole da zucchero. Le aree fertili più grandi della Polonia sono la Bassa Slesia, le pianure della Piccola Polonia, il Kujawy, il delta della Vistola e l’area di Lublino. La qualità del suolo varia e il suolo è un po ‘ più povero in gran parte della Polonia centrale e settentrionale. La maggior parte dell’agricoltura è mista e in tutto il paese vengono allevati bovini da carne, mucche da latte e maiali. Con la crescente integrazione della Polonia nell’economia globale a metà degli anni ‘ 90, circa la metà delle sue esportazioni agricole è stata destinata all’UE.

Sebbene il timberland e la pesca siano ancora alle prese con un’eredità di danni ambientali, nel corso degli anni ‘ 90 si sono potuti osservare miglioramenti nelle risorse naturali. All’inizio del 21 ° secolo, quasi un terzo degli alberi polacchi aveva ancora una defogliazione di oltre il 25%, superando i livelli di molti dei vicini europei della Polonia. Circa quattro quinti del terreno boschivo del paese è occupato da conifere, con pino, larice e abete rosso il più economicamente importante. Circa 1,5 miliardi di piedi cubi (42 milioni di metri cubi) di legno tondo è stato prodotto nel 2015. L’industria della pesca in Polonia è piccola e il pescato totale è compreso tra 200.000 e 300.000 tonnellate all’anno.

Risorse e potenza

La Polonia è relativamente ben dotata di risorse naturali. La sua principale risorsa minerale è il carbone bituminoso, sebbene anche la lignite sia estratta. La maggior parte della produzione bituminosa deriva dal ricco bacino carbonifero dell’Alta Slesia. Durante la fine del 20 ° secolo, tuttavia, i costi di estrazione in molte miniere cominciarono a superare i profitti. Il calo dei prezzi e le sfide della privatizzazione hanno rallentato i livelli di produzione. Altre risorse di combustibile includono piccole quantità di petrolio e depositi moderatamente grandi di gas naturale.

Lo zolfo è il secondo minerale più importante della Polonia e la repubblica è tra i leader mondiali sia nelle riserve che nella produzione. Altri importanti minerali non metallici includono barite, sale, caolino, calcare, gesso, gesso e marmo. La storica miniera di sale di Wieliczka, vicino a Cracovia, è in uso continuo dal 13 ° secolo; nel 1978 è stata tra le prime località ad essere nominata patrimonio mondiale dell’UNESCO. La Polonia ha anche importanti giacimenti di minerali metallici come lo zinco ed è un importante produttore mondiale di rame e argento.

Energia

Negli anni 2010 quasi nove decimi dell’energia della Polonia sono stati forniti da impianti termici alimentati da carbone bituminoso e lignite. Le fonti rinnovabili hanno contribuito circa un decimo della produzione energetica del paese. Il gas naturale ha in gran parte sostituito il gas prodotto. La Polonia importa quasi tutti i suoi petrolio e prodotti petroliferi. All’inizio del 21 ° secolo, i combustibili minerali e i lubrificanti costituivano tra un ventesimo e un decimo di tutte le importazioni. D’altra parte, circa un quindicesimo dell’elettricità prodotta in Polonia è stata esportata. La maggior parte dell’energia idroelettrica del paese proviene dai Carpazi, dalla regione dei Sudeti e dai fiumi Brda e Vistola.

Produzione

Durante il periodo del regime comunista, notevoli progressi nella produzione industriale sono stati oscurati in una certa misura da carenze di qualità e da problemi di organizzazione. Inoltre, la produzione industriale in Polonia-governata quasi esclusivamente da esigenze quantitative e dipendente da materie prime a basso costo fornite attraverso il Comecon—era in gran parte inefficiente e scarsamente preparata per competere sul mercato globale. La produzione industriale è diminuita drasticamente dopo la scomparsa del comunismo, specialmente durante i primi anni di terapia d’urto. In quasi tutti i settori dell’industria manifatturiera e mineraria, a seguito della liberalizzazione dei prezzi e del crollo del Comecon, si sono registrate diminuzioni di un terzo o più.

Quando l’industria polacca iniziò a ridimensionarsi, tuttavia, la produzione migliorò e verso la metà degli anni 1990 la produzione rappresentava circa due quinti del PIL. Mentre altri settori crescevano più rapidamente, la produzione ammontava a circa un quinto del PIL alla fine del decennio e negli anni 2010 era scesa tra un quinto e un decimo del PIL. I rami principali del settore manifatturiero sono macchinari e mezzi di trasporto, prodotti alimentari, metalli e prodotti in metallo, prodotti chimici, bevande, tabacco, tessili e abbigliamento.