Puolan talous

ennen toista maailmansotaa Puola oli vapaa markkinatalous, joka perustui suurelta osin maatalouteen, mutta jossa oli muutamia merkittäviä teollisuus-ja kaivosteollisuuden keskuksia. Kommunistivallan alettua 1940-luvulla maahan kehittyi yhä teollistuneempi, valtiojohtoinen komentotalous, joka perustui Neuvostoliiton malliin. Se toimi Neuvostoliiton hallitseman itäblokin maiden järjestön Comeconin (Keskinäisen taloudellisen avun neuvosto) jäykissä puitteissa.

1970-luvun puolivälistä lähtien Puolan talous kärsi rajallisesta kasvusta, joka johtui suurelta osin vanhentuneesta teollisuusinfrastruktuurista, valtion tuista, jotka peittivät tehottoman tuotannon, ja tuottavuuteen suhteutetuista keinotekoisen korkeista palkoista. 1980-luvun lopulla paisuva julkisen talouden alijäämä ja hyperinflaatio aiheuttivat talouskriisin. Kommunismin kaatumisen ja Comeconin hajoamisen myötä Puolan talous ajautui yhä enemmän mukaan markkinasuuntautuneeseen maailmantalouteen, johon se sopi huonosti. Pyrkiäkseen taloudelliseen vakauteen postkommunistinen hallitus otti käyttöön ”shokkiterapiana” tunnetun lähestymistavan, jolla pyrittiin sekä hillitsemään inflaatiota että nopeuttamaan Puolan siirtymistä markkinatalouteen. Osana tätä suunnitelmaa hallitus jäädytti palkat, poisti hintasäännöstelyn, lakkautti asteittain valtionyhtiöiden tuet ja salli laajamittaisen yksityisyrittämisen.

tämän seurauksena teollisuustuotanto ja bruttokansantuote (BKT) laskivat 1990-luvun alussa merkittävästi (myös maataloustuotanto laski, tosin suurelta osin kuivuuden vuoksi). Työttömyys kasvoi, ja se koski jopa joka seitsemättä puolalaista. Inflaatio alkoi kuitenkin laskea vuoden 1990 250 prosentista 10 prosenttiin vuonna 2000. Tuotannon ja BKT: n kasvu oli myös dramaattista, ja BKT: n vuotuinen kasvu oli keskimäärin noin 4 prosenttia vuodesta 1990 vuoteen 2000. Puolan maksutase parani (osittain velan anteeksiannon seurauksena), ja maa kehittyi yhdeksi entisen itäblokin johtavista talouksista sekä yhdeksi Euroopan nopeimmin kasvavista talouksista. Työttömyys, joka oli ollut korkea vuosikymmenen alussa, korjaantui 1990-luvun lopulla ja laski samoille tasoille kuin Länsi-Euroopassa vuosina 1997-1998 (eli noin 10 prosenttiin). Työttömien osuus nousi kuitenkin jälleen 2000-luvun alussa ja nousi yli 18 prosentin vuonna 2003, jolloin maailmantalouden hidastuminen kiihdytti Puolan talouden alamäkeä. Puolan talous saatiin kuitenkin nopeasti takaisin raiteilleen ja se jatkoi kasvuaan vielä vuosien 2008-2009 globaalin finanssikriisin aikana, jolloin Puola oli ainoa Euroopan maa, jonka talous ei luisunut taantumaan. Vuoteen 2007 mennessä työttömyysaste oli laskenut alle 10 prosentin. Seuraavien kahden vuoden aikana se kastui vielä enemmän, mutta vakiintui pitkälti noin 10 prosenttiin vuoteen 2014 asti, jolloin se nousi jälleen 14 prosenttiin.

joidenkin Puolan suurten teollisuudenalojen yksityistäminen osoittautui hitaaksi prosessiksi. Kommunismin aikana tärkeimmät teollisuuden, palvelujen ja kaupan alat olivat suoraan valtion omistuksessa. Laillinen itsenäinen ammatinharjoittaminen oli kuitenkin yllättävän laajaa, ja pienet yksityiset yritykset, kuten työpajat, palvelut ja ravintolat, lisääntyivät. Lisäksi noin kolme neljäsosaa Puolan maatalousmaasta jäi yksityisomistukseen. Vuonna 1949 aloitetusta hallituksen kollektivisointikampanjasta luovuttiin vuonna 1956. Kommunismin kaatumisen jälkeen sekä teollisuus että maatalous yksityistettiin yhä enemmän. 1990-luvun alussa yli puolet Puolan taloudesta oli yksityisomistuksessa, kun taas yli neljä viidesosaa Puolan kaupoista oli yksityisomistuksessa.

suuryritysten yksityistäminen oli monimutkaisempaa. Osa näistä muutettiin osakeyhtiöiksi ja osakeyhtiöiksi. Omistuksen jakamiseksi niissä otettiin vuonna 1994 käyttöön Massayksityistämisohjelma, joka loi 15 kansallista sijoitusrahastoa (NIFs) toimimaan osakeyhtiöinä yli 500: lle yksityistetylle suurelle ja keskisuurelle yritykselle. Puolalaiset pystyivät ostamaan näiden rahastojen osakkeita nimelliseen hintaan. Varsovan pörssissä noteeratut Nif: t koostuivat useista yrityksistä—eivät vain yksittäisistä yrityksistä tai yritysryhmistä—ja tämä mahdollisti kansalaisten monipuolisen kiinnostuksen Puolan keskeisiin teollisuudenaloihin. Vuoteen 2001 mennessä yksityistämisprosessiin oli osallistunut yli 6 800 valtionyritystä, ja yksityisen sektorin osuus BKT: stä oli yli 70 prosenttia. Joidenkin arvioiden mukaan vuoteen 2012 mennessä yksityisen sektorin osuus bruttokansantuotteesta oli kasvanut 80-85 prosenttiin.

kommunistihallituksen aikainen kehitys korosti yhteiskunnan luokatonta ja proletaarista luonnetta; puolue-eliitti nautti kuitenkin monista etuoikeuksista, joita tavallisille työläisille ei ollut tarjolla. Postkommunistisessa Puolassa yksityisten yritysten lisääntyessä pieni joukko ihmisiä vaurastui, ja yrittäjistä ja kaupunkiammattilaisista koostuva keskiluokka syntyi. Monien ihmisten, erityisesti kiinteätuloisten, elintaso kuitenkin laski jyrkästi. Myös rikollisuus, huumeiden käyttö ja korruptio lisääntyivät, mutta tällaiset ongelmat eivät ole harvinaisia muualla Euroopassa. Myös Saksan lähellä sijaitsevissa läntisissä maakunnissa oli enemmän varallisuutta kuin Valko-Venäjän ja Ukrainan lähellä sijaitsevissa itäisissä maakunnissa.

siirtyessään yksityisomistukseen ja markkinatalouteen Puola sekaantui yhä enemmän kansainvälisiin taloudellisiin ja poliittisiin järjestöihin. Vuonna 1991 se liittyi Euroopan neuvostoon, vuonna 1995 Maailman kauppajärjestöön ja vuonna 1996 Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestöön. Se sai täysjäsenyyden Natossa (Pohjois-Atlantin Sopimusjärjestö) vuonna 1999 yhdessä Unkarin ja Tšekin kanssa. Puola on ollut Euroopan unionin (EU) liitännäisjäsen vuodesta 1994, ja se on saavuttanut täysjäsenyyden vuonna 2004.

Maa -, metsä-ja kalatalous

Puolan maatalous oli ainutlaatuista Neuvostoblokissa siinä mielessä, että yksityisten maatilojen osuus kokonaistuotannosta oli suurin. Suurin osa yksityistiloista on edelleen alle 5 hehtaarin suuruisia. Kommunismin jälkeisessä Puolassa maataloustulot laskivat reaalisesti nopeasti teollisuustuotteiden hintojen noustessa, ja Länsi-Euroopasta tuodut valmisruoat kilpailivat voimakkaasti heikompilaatuisten puolalaisten tuotteiden kanssa. Monet valtion maatilat romahtivat vuoden 1989 jälkeen, samoin valtion ostojärjestelmä, johon suuri osa yksityisestä sektorista oli luottanut. Koko 1990-luvun ajan maataloudessa työskentelevien osuus väheni vuosittain, mikä johtui osittain valtion maatilojen alasajosta, maataloustyöntekijöiden ikääntymisestä ja 1990-luvun alun kuivuudesta.

Puola on kuitenkin edelleen yksi maailman johtavista rukiin ja perunan tuottajista. Muita tärkeimpiä viljelykasveja ovat vehnä ja sokerijuurikas. Puolan suurimmat hedelmälliset alueet ovat Ala-Sleesia, pikku-Puolan alangot, Kujawy, Veikselin suisto ja Lublinin alue. Maaperän laatu vaihtelee, ja maaperä on jonkin verran heikompaa suuressa osassa Keski-ja Pohjois-Puolaa. Suurin osa viljelystä on sekaviljelyä, ja koko maassa kasvatetaan nautakarjaa, lypsylehmiä ja sikoja. Kun Puola integroitui yhä enemmän maailmantalouteen 1990-luvun puolivälissä, noin puolet sen maatalousviennistä suuntautui EU: hun.

vaikka timberland ja kalastus kamppailevat edelleen ympäristövahinkojen perinnön kanssa, luonnonvaroissa oli havaittavissa parannusta koko 1990-luvun ajan.2000-luvun alussa lähes kolmannes Puolan puustosta oli yhä harsuuntunut yli 25 prosenttia, mikä ylitti monien Puolan eurooppalaisten naapurivaltioiden tason. Noin neljä viidesosaa maan metsämaasta on havupuiden asuttamaa, taloudellisesti merkittävimpiä ovat mänty, lehtikuusi ja kuusi. Raakapuuta tuotettiin vuonna 2015 noin 1,5 miljardia kuutiometriä eli 42 miljoonaa kuutiometriä. Puolan kalastusala on pieni, ja kokonaiskalasaalis on 200 000-300 000 tonnia vuodessa.

resurssit ja valta

Puolassa on suhteellisen hyvin luonnonvaroja. Sen tärkein mineraalivaranto on bituminen kivihiili, joskin myös ruskohiiltä louhitaan. Suurin osa bitumituotoksesta on peräisin rikkaalta Ylä-Sleesian kivihiilikentältä. 1900-luvun lopulla louhintakustannukset alkoivat kuitenkin monissa kaivoksissa ylittää voitot. Hintojen lasku ja yksityistämisen haasteet ovat hidastaneet tuotantotasoa. Muita polttoainevaroja ovat pienet määrät maaöljyä ja kohtalaisen suuret maakaasuesiintymät.

rikki on Puolan toiseksi tärkein mineraali, ja Tasavalta on maailman johtavia niin varannoissa kuin tuotannossakin. Muita tärkeitä ei-metallisia mineraaleja ovat bariitti, suola, kaoliini, kalkkikivi, liitu, kipsi ja marmori. Wieliczkan Historiallinen suolakaivos Krakovan lähellä on ollut jatkuvassa käytössä 1200-luvulta lähtien; vuonna 1978 se oli ensimmäisten Unescon maailmanperintökohteeksi nimettyjen paikkojen joukossa. Puolassa on myös merkittäviä metallimineraalien, kuten sinkin, esiintymiä, ja se on merkittävä kuparin ja hopean tuottaja maailmassa.

Energia

2010-luvulla lähes yhdeksän kymmenesosaa Puolan energiasta saatiin bitumipitoista kivihiiltä ja ruskohiiltä polttavista lämpövoimaloista. Uusiutuvien energialähteiden osuus maan energiantuotannosta oli noin kymmenesosa. Maakaasu on suurelta osin korvannut valmistetun kaasun. Puola tuo maahan lähes kaiken maaöljynsä ja öljytuotteensa. 2000-luvun alussa Kivennäispolttoaineet ja Voiteluaineet muodostivat kahdeskymmenes-kymmenesosan kaikesta tuonnista. Toisaalta Puolassa tuotetusta sähköstä vietiin noin viidesosa. Pääosa maan vesivoimasta tulee Karpaateilta, Sudeettialueelta sekä Brda-ja Veikseljoilta.

teollisuus

kommunistivallan aikana teollisuustuotannon huomattavaa kehitystä varjostivat jossain määrin puutteet laadussa ja järjestäytymisongelmat. Lisäksi Puolan teollisuustuotanto, jota säänneltiin lähes yksinomaan määrällisillä vaatimuksilla ja joka oli riippuvainen Comeconin tarjoamista halvoista raaka-aineista, oli suurelta osin tehotonta ja huonosti valmistettua kilpailemaan maailmanmarkkinoilla. Teollisuustuotanto laski dramaattisesti kommunismin hajoamisen jälkeen, erityisesti ensimmäisten shokkihoidon vuosien aikana. Hintojen vapautumisen ja Comeconin romahduksen jälkeen lähes kaikilla teollisuuden ja kaivosteollisuuden aloilla tapahtui vähintään kolmanneksen lasku.

Puolan teollisuuden alkaessa supistua tuotanto kuitenkin parani, ja 1990-luvun puolivälissä teollisuuden osuus bruttokansantuotteesta oli noin kaksi viidesosaa. Muiden alojen kasvaessa nopeammin teollisuuden osuus bruttokansantuotteesta oli vuosikymmenen loppuun mennessä noin viidennes, ja 2010-luvulle tultaessa se oli pienentynyt viidenneksen ja kymmenesosan välille. Teollisuuden päätoimialoja ovat koneet ja kuljetusvälineet, elintarvikkeet, metallit ja metallituotteet, kemikaalit, juomat, tupakka sekä tekstiili-ja vaatetusteollisuus.