Lo scopo del piano globale di uso del suolo
Il piano globale, noto anche come piano generale, piano generale o piano di uso del suolo, è un documento progettato per guidare le azioni future di una comunità. Presenta una visione per il futuro, con obiettivi e obiettivi a lungo raggio per tutte le attività che riguardano il governo locale. Ciò include indicazioni su come prendere decisioni sulle proposte di sviluppo del territorio pubblico e privato, la spesa dei fondi pubblici, la disponibilità di politica fiscale (incentivi fiscali), gli sforzi cooperativi e le questioni di urgente preoccupazione, come la conservazione dei terreni agricoli o la riabilitazione delle aree dei quartieri più vecchi. La maggior parte dei piani sono scritti per fornire indicazioni per le attività future in un periodo di 10-20 anni dopo l’adozione del piano. Tuttavia, i piani dovrebbero ricevere una revisione ponderata e un eventuale aggiornamento ogni cinque anni.
Un piano globale della comunità svolge le seguenti funzioni:
- Il piano fornisce continuità. Il piano fornisce continuità nel tempo e fornisce agli enti pubblici successivi un quadro comune per affrontare le questioni relative all’uso del suolo.
- È il mezzo attraverso il quale una comunità può bilanciare interessi privati concorrenti. John Public potrebbe voler immagazzinare fusti di petrolio nella sua proprietà. Jane Citizen, la sua vicina, vorrebbe aprire un ristorante nella sua proprietà. La pianificazione cerca di trovare un equilibrio tra le molte esigenze concorrenti sulla terra creando modelli di sviluppo ordinati e razionali, fornendo i maggiori benefici per gli individui e la comunità nel suo complesso ed evitando fastidiosi conflitti tra gli usi del suolo.
- È il mezzo con cui una comunità può proteggere gli investimenti pubblici. La pianificazione è il mezzo con cui una comunità evita di scavare la nuova strada dello scorso anno per posare il nuovo tubo fognario di quest’anno. Modelli di sviluppo ben pianificati, ordinati e graduale sono anche meno costosi per una comunità per fornire servizi pubblici rispetto a uno sviluppo a bassa densità e sparso.
- Esso consente alle comunità di pianificare lo sviluppo in un modo che protegge le risorse di valore. La pianificazione può identificare caratteristiche ambientali come zone umide, terreni agricoli, boschi e pendii ripidi e suggerire strategie per preservare tali risorse dalla distruzione o dal degrado da uno sviluppo inappropriato.
- Fornisce una guida per modellare l’aspetto della comunità. Un piano può impostare politiche che promuovono un senso distintivo del luogo.
- Promuove lo sviluppo economico. Il piano contiene informazioni preziose che guidano le decisioni di localizzazione delle potenziali imprese.
- Fornisce giustificazione per le decisioni. I piani forniscono una base fattuale e oggettiva per sostenere le decisioni di zonizzazione e possono essere utilizzati dalle comunità per difendere le loro decisioni se impugnate in tribunale.
- Attraverso il dialogo pubblico, i cittadini esprimono una visione collettiva per il futuro. Ultimo, ma certamente non meno importante, il processo di pianificazione offre ai cittadini l’opportunità di riflettere, discutere e discutere il futuro della loro comunità. Un piano sviluppato attraverso un solido processo di input pubblico gode di un forte sostegno comunitario. Le decisioni successive coerenti con le politiche del piano hanno meno probabilità di essere coinvolte in controversie pubbliche.
Gary D. Taylor, Iowa State University
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