20 세기 초 일본의 정당 정치

제 2 차 세계 대전 이전의 일본 민주주의

제 1 차 세계 대전이 시작된 이래로 한 세기가 지났으므로 그 시대와 오늘날의 일본과 어떤 관계가 있는가? 인권과 민주주의는 일본의 현대 정치 체제의 기초가되었으며,그 영향력은 정치를 넘어 사회의 모든 구석으로 확장됩니다. 일본의 민주주의는 일반적으로 제 2 차 세계 대전 이후 연합군 점령 기간 동안 시행 된 개혁,특히 의회 정부 시스템에 대한 명시적인 조항을 포함한 새로운 헌법의 채택과 관련이 있습니다. 그러나 일본의 민주주의의 기원은 이 시기 이전이다. 1945 년 일본을 패배시킨 동맹국들조차도 포츠담 선언에서 주어진 항복 조건 중”일본 국민들 사이의 민주적 경향의 부흥과 강화”에 대한 장애물의 제거에 대한 언급이 있음을 깨달았다.”이것은 제 2 차 세계 대전 이전의 일본의 정치사를 되돌아 볼 필요성을 보여줍니다.

일본은 1950 년대 역사가들에 의해”타이시 민주주의”라고 불리는 20 세기 초 자유주의의 지평을 경험했습니다.(*1)”타이시 민주주의”라는 용어는 타이시 시대(타이시 황제 통치,1912-26)를 중심으로 한 기간에 새로운 사고 방식의 번성,사회 운동의 강화 및 당 정치의 발전을 의미합니다. 1924 년부터 1932 년까지,7 개의 연속적인 내각은 정당들에 의해 형성되었고,국회에서 진정한 정당 정치의 토대를 마련했다;이것은 당시”헌법 정부의 정상적인 과정”으로 칭송 받았고 높은 정당성을 가졌다. 이 글에서 나는 제 1 차 세계대전 100 주년을 일본의 전쟁간기에 발전한 정당 정치의 역사를 그리며 타이시민주주의의 관점에서 볼 것이다.(*2)

일본 정치의 변화 시대

일본은 1914 년 8 월 독일에 전쟁을 선포하여 유럽에서 분쟁이 발생한 직후 연합국 측에 제 1 차 세계 대전에 들어갔다. 당시 일본의 정치는 변화의 시대에 있었다. 1867 년 도쿠가와 막부가 전복되고 이듬해 메이지 천황(메이지 유신)의 제국 통치가 공식적으로 회복 된 후,일본은 1889 년에 채택 된 최초의 헌법 인 일본 제국 헌법(메이지 헌법)과 1890 년에 설립 된 국가 입법부 인 제국 의회를 포함하여 현대 민족 국가에 적합한 새로운 정치 제도를 건설하기 시작했습니다. 초기에 다음과 같은 설립의 다이어트,정부에 의해 지배 될 hanbatsu,생군의 사무라이에서 도메인의 사고 조슈 번을 연주하는 사람들도 역할을 메이지가 복원됩니다. 그러나 20 세기가 시작될 무렵,한바츠의 지배는 정당,특히 리켄 세이이(헌법 정부의 친구들),1900 년에 설립 된 당(히로부미)에서 도전을 받았습니다.

일본은 20 세기에 두 가지 감각으로 새로운 정치 시대에 접어 들었다. 첫 번째는 메이지 유신 당시의 오래된 지도자들이 횃불을 새로운 세대로 전승 한 것입니다. 두 번째는 정치 질서가 한바츠에서 온 고위 정치가들의 영향을 강하게 받은 정치 질서에서 보다 개방적인 통치 체제로 바뀌었다는 것이다. 1901 1913 힘 사이 번갈아 차세대 지도자들이 가쓰라 Tarō,은 조슈 번주와 전 군대는 일반,그리고 현존하는 최 사이 온지 긴모치 별장”앉 잡 장”성공 Itō 히로부미의 머리로 Seiyūkai,대부분자의 집에서 대표입니다.

이 과도 안정성은 지속되지 않았다. 1912 년,타이의 첫 해 90 년대,일본 정치는 혼란에 들어갔다. 사이온지가 두 사단으로 군대를 늘리지 않을 때,군대는 장관을 공급하지 않았고 그의 두 번째 내각은 쓰러졌다. 헌법 정부를 보호하기위한 첫 번째 운동은 한바츠 정부의 폐지를 요구하면서 분출했다. 메이지 헌법에 따라 총리는 천황에 의해 임명되었으며,총리는 제 2 차 세계 대전의 토론을 통해 실제로 선발되었지만,새로운 운동은 하원(하원)의 다수당이 선택한 총리 인”헌법 정부의 정상적인 과정”을 요구했습니다. 사회적 압력은 1913 년 타이쉬의 정치적 위기에서 종기에 이르렀고,사이온지를 대체하고 총리로 세 번째 임기를 시작한 카츠라는 50 일을 조금 넘으면 사임했다. 1914 년 초 해군 부패 스캔들은 더 많은 분노와 정치적 격변을 가져 왔습니다.

하라 타카시와 일본 제 1 당 내각

어떤 면에서는 제 1 차 세계대전이 일본의 정당 정치 발전을 촉진했지만,다른 면에서는 그것을 억제했다. Katō 타카아키던 외교장관에서 두 번째 장의 Ōkuma 시게노부 및 처리외교 관련 일본의 항목으로 전쟁입니다. 그는 원래 카츠라 타르에 의해 설립 된 리켄 디 시카(헌법 친구 협회)의 지도자였습니다.이 협회는 세이 시카이를 국회에서 반대하고 의사 결정 과정에서 세르 시카이를 제거하려고했습니다. 그러나 1915 년 일본이 중국 정부에 강제하려 했던 최후통첩인 21 건의 요구에 대한 국내 및 국제적 비판과 함께,전쟁 결의안의 서두성에 대한 불안이 있었다.

군의 데라우치 마사타케가 전시민족통합의 정신으로 총리로 취임했을 때,헌법정부를 보호하기 위한 제 1 운동 전으로 돌아온 것 같았다. 그러나 테라우치의 내각은”비헌법적”이라고 비난받으면서,그는 정부의 정치적 정당성을 강화하기 위해 대외 관계 자문위원회를 설립했다. 위원회는 당 지도자들이 처음으로 외교 정책 의사 결정에 직접 참여할 수 있도록 허용했습니다. 데라우치 정부는 1918 년 쌀 가격이 폭동을 일으켜 일본 전역에서 대규모 소요가 발생했을 때까지 지속되었으며,그는 하원 의 첫 번째 총리 인 세이 의 하라 타카시(하원)에 의해 대체되었습니다.

하라는 민주주의에 대한 새로운 희망을 약속하는 것처럼 보이는 전후 시대에 적합한 총리 당에서 선출 된 의원들로 구성된 일본 최초의 본격적인”당 내각”으로 여겨지는 것을 형성했다. 사이온지 긴모치와 마키노 노부아키 전 외무 장관은 일본 대표단을 파리 평화 회의에 이끌었다. 국제연맹 규약에 인종 평등 조항을 포함시키겠다는 제안에 실패했지만,일본은 새로운 국제기구에 가입하여 이사회에 영구 의석을 차지했습니다.

전후 평화주의 분위기는 일본에서 다양한 방식으로 나타났다. 1920 년 1 월,타이시 황제는”평화 회복에 관한 제국 조례”를 발표하여 시민들에게 평화를 이용하고 시대의 진보에 따라 앞으로 나아갈 것을 권고합니다. 그런 다음 1921 년 11 월부터 1922 년 2 월까지 일본,미국 및 영국은 워싱턴 해군 회의에서 해군 병력 감소에 대한 합의를 거쳐 세 강대국 간의 조화를 유지하는 데 도움이되었습니다. 정당 정치를 지지하고 이 국제협력의 시기는 하라가 추구한 글로벌 마인드를 가진 황실의 교양 있는 회원들이었다. 히로히토 왕세자는 1921 년 3 월부터 9 월까지 유럽과 그 전장을 방문했으며 1930 년대 중반까지 사이온지와 마키노의 조언을 받았습니다. (히로히토는 1926 년 아버지의 죽음으로 황제가 되었는데,이는 타이시 시대의 종말을 의미했다.(8421>

정당 정치의 정상화 증가

의 형성 하라는 캐비닛에서 자신의 표시였 민주주의,그리고 일부는 여전히 고려주는 아이디어의 인기있는 규칙은 위험한 이념,그것을 강하게 지원하는 반대 Kenseikai(헌법전 협회,후계자 Dōshikai),에서 Katō 타카아키 옹호 교대의 사이에 전원을 지배하고 당사자는 반대하고 설명하는 세계 대전으로”승리에 대한 정의,자유,그리고 인도주.”하라와 그의 후계자 다카하시 고레 키요에 의해 형성된 당 내각은 관료들로 구성된 일련의 내각에 이어졌지만 헌법 정부의 규범에 대한 사람들의 열망은 줄지 않았다. 1924 년 1 월,키요라 케이고의 임명과 동료의 집,국회의원의 구성원이 지배하는 제 3 의 연속 내각의 형성은 헌법 정부를 보호하기 위해 두 번째 운동을 촉발 시켰습니다.

다음 총선에서 켄세이카이가 가장 많은 의석을 차지한 후,1924 년 6 월 캣츠카이 총리로 임명되어 세이츠카이,카쿠신 쿠라부(개혁 클럽)와 3 자 연합을 이끌었다. 1925 년 8 월 연합이 붕괴되기 전에 25 세 이상의 모든 남성에게 참정권을 연장하기위한 세금 납부 요건을 제거하는 개정안을 통과시키고 동료의 집을 개혁했습니다.

당 내각의 시대는 1932 년까지 계속되었으며,이는 1932 년 7 년이었다. 1915 년 중국에 대한 21 가지 요구로 인해 영국과 미국,그리고 중국과의 관계가 악화되었다. 그러나,Katō 설명하는 일본,영국,미국에서 전함은 태평양 바다로”기호의 문명과 평화를”지역에서 임명되 Shidehara Kijūrō,일본의 전권에서 해군 워싱턴 컨퍼런스로 외무장관의 도래,기간의 조화”Shidehara 외교의 근간을 이루고 있습니다.”이러한 행동으로 안심,사이온지 당사자 간의 권력 이전을 승인하고,일반적으로 시간의 정치에 손을 오프 접근 방식을 취했다. 타이시민주주의는 때때로 국내에서의 입헌 정부의 추구와 해외의 제국주의를 결합한 것으로 묘사되어 왔지만,제 1 차 세계 대전 이후 몇 년 동안 일본 내에서의 민주주의와 국제 무대에서의 협력이 모두 증가했습니다.

헌법정치는 민주 정부를 육성하였고,1927 년 리켄 민세이트(헌법민주당)가 켄세이카이의 후계자로 구성되자 민세이트(민세이트)와 세이트(민세이트)의 두 가지 주요 정당이 있는 정치체제가 생겨났고,남성 참정권에 따른 대중선거가 이루어졌다. 한편,군축 노력은 계속되었고,영국과 미국은 1927 년 제네바 해군 회의에서 그들의 차이점을 해결하지 못했지만,1930 년 런던 해군 회의에서 해군 힘을 제한하는 조약이 성공적으로 서명되었습니다.

전쟁 포기에 관한 켈로그–브리앙 조약은 1928 년에 체결되었으며,일본은”각 민족의 이름으로”라는 조약이 황제가 전쟁과 평화 문제에 관해 최종 발언을하는 국가에 적합하지 않다는 불평에도 불구하고 그것을 비준했다. 사이온지는 황제의 궁극적 권위를 확고히 염두에두고 파리 평화 회의에 참여했다고 말하면서 그러한 비판에 대응했다.

대공황은 민주주의를 뒤엎는다

한편,국내 정치의 추가 개혁이 고려되었다. 일반적으로 권력 이전은 다수당이 막 다른 골목에 도달하여 야당에 권력을 양도했을 때 이루어졌으며,다음 선거에서 새로운 다수당이 되었지만,일부는 선거와 정부의 변화 사이에 더 직접적인 연관성을 주장했습니다. 처음에는 지방 선거에서,나중에는 전국 선거에서 여성에게 투표를하라는 요청이있었습니다. 그리고 보편적 인 남성 참정권이 도입됨에 따라”프롤레타리아트”(사회주의)정당은 1928 년 선거 이후 국가 정치에서 목소리를 얻었다.

그러나 1929 년에 시작된 대공황으로 인해 조류가 민주주의에서 멀어지기 시작했다. 1931 년 만주 사태에 대한 육군의 도발 이후 전면적 인 전쟁을 예상하면서 육군과 해군은 당 정치인들이 끌어 당기는 노선에 저항했고 당 정치의 추가 발전과 국제 군축 추구에 강력히 반대했다. 그리고 그들은 당이 이끄는 정부에 대항하여 사람들을 돌리기위한 부끄럽지 않은 선전 캠페인에 착수했습니다.

정치인과 군대 간의 불화가 고조되는 가운데 이누카이 츠요시 총리는 1932 년 5 월 15 일 쿠데타 시도에서 암살 당했다. 사이온지는 관료들의 임시 내각을 세우고,정당 정치로의 미래 복귀를 촉구했다. 그러나 1936 년 2 월 26 일 사건,또 다른 실패했지만 불안정한 쿠데타 시도,”헌법 정부의 정상적인 과정”으로의 복귀에 대한 모든 희망은 사라졌습니다. 제 1 차 세계대전 이후 민주주의를 향한 국내운동을 종식시킨 후,일본이 당시의 국제질서를 거부하는 것은 당연한 일이었다.

중요한 전환점

제 2 차 세계대전 이후의 일본의 민주주의는 전쟁 사이에서의 민주주의의 재건,즉 국내에서의 대중적 통치와 국제협력에 기초한 외교 정책의 결합으로의 회귀에 기초했다. 그것은 국가의 포스트 차 세계 대전 타이의 부활과 강화 버전이었다. 그런 의미에서 제 1 차 세계 대전은 일본 정치에서 중요한 전환점이었으며,서구에서와 같은 방식으로 일본의 근대 시대의 장막을 여는 역할을했습니다. 이 100 주년을 돌이켜 보면,일본 역사는 별개의 국내 문제가 아니라 세계 역사의 일부라는 분명한 사실을 다시 한번 상기시켜줍니다. 같은 방식으로,보다 평화로운 세상을 만들기 위한 오늘날의 대중적 노력은 제 1 차 세계 대전 이후 시대의 노력과 불가분의 관계가 있다.

당 내각 시대의 주요 사건

6 월 11, 1924–	제 1 회 캣츠 타카아키 내각(파티: 겐세이카이,세이이,카쿠신쿠라부,카쿠신쿠라부,카쿠신쿠라부,카쿠신쿠라부)
	입주분쟁조정법,소련-일본기본협약,25 세 이상 남성 보편 참정권을 허용하는 하원선거법 개정,평화보존법,우가키 가즈시게 육군 장관의 4 사단 병력 감축,연립의원 간 의견 차이로 사퇴한 동료의원 내각의 개혁.
8 월 2, 1925–	제 2 회 캣타카아키 내각(켄세이카이)
	연합 붕괴 이후 켄세이 카이 내각을 이끌고 있습니다. 내각은 폐렴으로 인한 캣의 사망으로 사임한다.
월 30, 1926–	1Wakatsuki Reijirō 캐비닛(Kenseikai)
	노동분쟁조정법의 소개,보편적인 남성 참정권에서 지역 선거의 끝,로과의 시작을 만끽하는 시대,였 금융 위기 캐비닛 때문에 사임하에 반대에서 Privy Council.
4 월 20, 1927–	다나카 기이치 내각(세이(세이)))
	제네바 해군 회의,산동 원정,지난 사건,공산주의 단속,장 주올린 암살,켈로그 브리앙 조약 의 두 주요 정당의 설립은 황제의 비판으로 사임했다.
	1928 년 2 월 20 일:보편적 남성 참정권이 도입 된 후 첫 번째 하원 선거가 열립니다. 결과: 217,민세잇 216,기타 33
7 월 2, 1929–	하마구치 오사치 내각(민세이트 2019-10-19))
	암살 시도 후 하마구치 총리의 건강이 좋지 않아 내각이 사임한다.
	1930 년 2 월 20 일:하원 선거가 열립니다. 결과:민세잇 273,세이이 174,기타 19
4 월 14, 1931–	제 2 회 와카츠키 레이지르 내각(민세이트 내각))
	만주 사건,10 월 사건(쿠데타 시도) 내각은 내부 불화로 사임했다.
1931 년 12 월 13 일–1932 년 5 월 26 일	)
	금 금수 조치,상하이 사건,혈액 사건의 리그,5 월 15 일 사건의 재구성 내각은 5 월 15 일 사건에서 이누 카이의 암살로 사임했다.
	1932 년 2 월 20 일:하원 선거가 열립니다. 결과:세이 301,민세잇 146,기타 19

(원래 2014 년 7 월 30 일에 일본어로 출판되었습니다. 현수막 사진:도쿄 아카사카에 있는 산산 호텔 1936 년 2 월 26 일 사건의 기지로,제 2 차 세계대전 이전의 일본 민주주의의 쇠퇴에 기여한 일련의 쿠데타 시도 중 하나이다.)