The Rise and Fall of Taishō Democracy: Party Politics in Early-Twentieth-Century Japan
Japanse democratie voor de Tweede Wereldoorlog
nu er een eeuw is verstreken sinds het begin van de Eerste Wereldoorlog, wat verbindt die tijd met het Japan van vandaag? Mensenrechten en democratie zijn de basis geworden voor het hedendaagse politieke systeem van Japan, en hun invloed reikt verder dan de politiek tot alle uithoeken van de samenleving. De democratie in Japan wordt vaak geassocieerd met de hervormingen die tijdens de geallieerde bezetting na de Tweede Wereldoorlog werden doorgevoerd, met name de goedkeuring van een nieuwe grondwet met expliciete bepalingen voor een parlementair bestuurssysteem. Maar de oorsprong van de Japanse democratie dateert van voor deze periode. Zelfs de geallieerden die Japan in 1945 versloegen realiseerden zich dit: onder de voorwaarden voor overgave die in de Verklaring van Potsdam worden gegeven, wordt verwezen naar het wegnemen van belemmeringen voor “de heropleving en versterking van democratische tendensen onder het Japanse volk.”This demonstrates the need to look back to Japan’ s political history in the period before World War II.
Japan ervoer een vloedgolf van liberalisme in het begin van de twintigste eeuw, dat door historici in de jaren 1950″ Taishō Democracy “werd genoemd.(*1) De term” Taishō Democracy ” verwijst naar de bloei van nieuwe manieren van denken, versterking van sociale bewegingen, en ontwikkeling van partijpolitiek in een periode gecentreerd op het Taishō-Tijdperk (the reign of Emperor Taishō, 1912-26). Van 1924 tot 1932 werden zeven opeenvolgende kabinetten gevormd door politieke partijen, die de basis legden voor een echte partijpolitiek in de Diet; dit werd destijds geprezen als “de normale gang van zaken in de constitutionele regering” en had een hoge mate van legitimiteit. In dit artikel zal ik het eeuwfeest van de Eerste Wereldoorlog beschouwen vanuit het perspectief van de Taishō-democratie, waarbij ik de geschiedenis van de partijpolitiek schetst die zich tijdens het Japanse interbellum ontwikkelde.(*2)
een tijdperk van verandering in de Japanse politiek Japan verklaarde de oorlog aan Duitsland in augustus 1914, het invoeren van de Eerste Wereldoorlog aan de kant van de geallieerden kort na het uitbreken van het conflict in Europa. In die tijd was de Japanse politiek in een tijdperk van verandering. Na de omverwerping van het Tokugawa-shogunaat in 1867 en de formele restauratie van de keizerlijke Heerschappij onder keizer Meiji (de Meiji-Restauratie) het volgende jaar, Japan begonnen met de bouw van een nieuwe set van politieke instellingen passend bij een moderne natie-staat, met inbegrip van de eerste grondwet, de Grondwet van het Rijk van Japan (Meiji Constitution), aangenomen in 1889, en een nationale wetgever, de keizerlijke dieet, opgericht in 1890. In de eerste jaren na de oprichting van het dieet werd de regering nog steeds gedomineerd door hanbatsu, de klieken van voormalige samoerai uit de domeinen van Satsuma en Chōshu die een hoofdrol speelden in de Meiji-Restauratie. Rond het begin van de twintigste eeuw werd de dominantie van hanbatsu echter uitgedaagd door politieke partijen, met name Rikken Seiyūkai (vrienden van de constitutionele regering), een partij die in 1900 werd opgericht door Ito Hirobumi.Japan ging in de twintigste eeuw in twee opzichten een nieuw tijdperk van politiek in. De eerste was dat oudere leiders uit de tijd van de Meiji-Restauratie de fakkel doorgaven aan een nieuwe generatie. De tweede was dat de politieke orde verschoof van een sterk beïnvloed door de genro, hoge staatslieden van de hanbatsu, naar een meer open systeem van bestuur. Van 1901 tot 1913 wisselde de macht af tussen de leiders van de volgende generatie Katsura Tarō, een Chōshū bureaucraat en voormalig legergeneraal, en Saionji Kinmochi, die Ito Hirobumi opvolgde als het hoofd van Seiyūkai, de grootste partij in het Huis van Afgevaardigden.
deze overgangsstabiliteit hield geen stand. In 1912, het eerste jaar van het Taishō-tijdperk, kwam de Japanse politiek in beroering. Toen Saionji het leger niet met twee divisies wilde uitbreiden, weigerde het leger een minister te leveren en zijn tweede kabinet viel. De eerste beweging ter bescherming van de constitutionele regering barstte uit met oproepen tot afschaffing van de hanbatsu regering. Volgens de Meiji-grondwet werd de eerste minister benoemd door de keizer, waarbij de keuze in de praktijk werd gemaakt door middel van discussie tussen de genro, maar de nieuwe beweging eiste “de normale gang van zaken in de constitutionele regering”, een premier gekozen door de meerderheid van het Huis van Afgevaardigden (Het Lagerhuis van de Diet). De sociale druk bereikte een kookpunt in de Taishō politieke Crisis van 1913, waardoor Katsura, die net Saionji had vervangen en zijn derde termijn als premier was begonnen, gedwongen werd om af te treden na iets meer dan 50 dagen in functie. Een corruptieschandaal op zee in het begin van 1914 bracht verdere verontwaardiging en politieke onrust.Hara Takashi en het kabinet van de Eerste Partij van Japan:
verhoogde normalisatie van de partijpolitiek
het tijdperk van de partijkabinetten duurde tot 1932, het zevende jaar van het Showa-tijdperk. De laatste van de overlevende genro, Saionji Kinmochi, wantrouwde Kenseikai vanwege zijn connectie met de 21 eisen die in 1915 aan China werden gesteld, waardoor de relaties met Groot-Brittannië en de Verenigde Staten en China verslechterden. Katō beschreef echter Japanse, Britse en Amerikaanse slagschepen in de Stille Oceaan als “symbolen van beschaving en vrede” in de regio en benoemde Shidehara Kijūrō, de gevolmachtigde van Japan op de Washington Naval Conference als minister van buitenlandse zaken, waarmee een periode van harmonieuze “Shidehara diplomatie” werd ingeluid.”Gerustgesteld door deze acties, Saionji goedgekeurd de overdracht van de macht tussen de partijen, en over het algemeen nam een hands-off benadering van de politiek van de tijd. De Taishō-democratie wordt soms beschreven als een combinatie van het streven naar een constitutioneel bestuur in eigen land met het imperialisme in het buitenland, maar in de jaren na de Eerste Wereldoorlog was er zowel meer democratie in Japan als samenwerking in de internationale arena.In 1927, toen Rikken Minseito (constitutionele Democratische Partij) werd opgericht als opvolger van Kenseikai, was er een politiek systeem met twee grote partijen—Minseito en Seiyūkai—en waren er volksverkiezingen op basis van algemeen Mannelijk stemrecht. Hoewel Groot-Brittannië en de Verenigde Staten er niet in slaagden hun geschillen op te lossen tijdens de Genève Naval Conference van 1927, werd een verdrag om de sterkte van de marine te beperken met succes ondertekend tijdens de London Naval Conference van 1930.Het Kellogg–Briand Pact over het afzien van oorlog werd gesloten in 1928, en Japan ratificeerde het ondanks enige moppering dat een verdrag met de zin “in de namen van hun respectievelijke volkeren” niet geschikt was voor een land waar de keizer het laatste woord had op het gebied van oorlog en vrede. Saionji reageerde op deze kritiek door te zeggen dat hij had deelgenomen aan de Vredesconferentie van Parijs met het ultieme gezag van de keizer stevig in het achterhoofd.
Grote Depressie zet de democratie terug
ondertussen werd een verdere hervorming van de binnenlandse politiek overwogen. De machtsverschuivingen vonden meestal plaats toen de meerderheidspartij een impasse bereikte en de macht overgaf aan de oppositie, die vervolgens de nieuwe meerderheidspartij werd bij de volgende verkiezingen, maar sommigen pleitten voor een directer verband tussen verkiezingen en veranderingen in de regering. Er werd ook opgeroepen om vrouwen te laten stemmen, eerst bij lokale verkiezingen en later bij nationale verkiezingen. En met de invoering van het algemeen Mannelijk kiesrecht kregen de “proletarische” (socialistische) partijen vanaf de verkiezingen van 1928 een stem in de nationale politiek.
echter, onder de zware impact van de Grote Depressie die in 1929 begon, begon het tij af te keren van de democratie. Vooruitlopend op een totale oorlog na de provocatie door het leger van het Mantsjoerijnse Incident in 1931, verzetten het leger en de marine zich tegen het volgen van de lijn getrokken door partijpolitici en waren sterk gekant tegen verdere ontwikkeling van de partijpolitiek en het nastreven van internationale ontwapening. En ze ondernamen een ongegeneerde propagandacampagne gericht op het opzetten van het volk tegen de door de partij geleide regering.Tussen de toenemende onenigheid tussen politici en militairen werd premier Inukai Tsuyoshi vermoord tijdens het incident van 15 mei 1932, een poging tot staatsgreep. Saionji zette een tijdelijk kabinet van bureaucraten op en riep op tot een toekomstige terugkeer naar de partijpolitiek. Maar met het Incident van 26 februari 1936, een andere mislukte maar destabiliserende coup poging, alle hoop op een terugkeer naar “de normale koers van de constitutionele regering” verloren ging. Na het beëindigen van de binnenlandse beweging na de Eerste Wereldoorlog naar democratie, was het niet meer dan normaal dat Japan de internationale orde van die tijd zou verwerpen.De democratie van Japan na de Tweede Wereldoorlog was gebaseerd op de wederopbouw van zijn democratie tussen de oorlogen door—een terugkeer naar de combinatie van volksheerschappij in eigen land en een buitenlands beleid gebaseerd op internationale samenwerking. Het was een nieuw leven ingeblazen en versterkte versie van de Taishō–democratie na de Eerste Wereldoorlog. In die zin, De Eerste Wereldoorlog was een belangrijk keerpunt in de Japanse politiek, handelend om het gordijn te openen voor de moderne tijd in Japan op dezelfde manier als het deed in het Westen. Als we terugkijken in dit eeuwfeest, worden we nogmaals herinnerd aan het duidelijke feit dat de Japanse geschiedenis geen afzonderlijke binnenlandse aangelegenheid is, maar een deel van de mondiale geschiedenis. Op dezelfde manier zijn de huidige volksinspanningen om een meer vreedzame wereld tot stand te brengen onlosmakelijk verbonden met die van de periode na de Eerste Wereldoorlog.
belangrijke gebeurtenissen in het tijdperk van het Partijkabinet
| juni 11, 1924– | 1st Katō Takaaki kabinet (partijen: Kenseikai, Seiyūkai, Kakushin Kurabu) |
| huurder geschil bemiddeling wet, Sovjet-Japanse basis Conventie, herziening van het Huis van Afgevaardigden kieswet om algemeen kiesrecht voor mannen ouder dan 25, vrede behoud wet, vier-Divisie vermindering van het leger kracht door Legerminister Ugaki Kazushige, hervorming van het Huis van collega ‘ s kabinet ontslag als gevolg van onenigheid tussen coalitieleden. | |
| augustus 2, 1925– | 2e kabinet Katō Takaaki (Kenseikai) |
| Katō leidt het kabinet Van Kenseikai na de ineenstorting van de coalitie.Het kabinet treedt af als gevolg van de dood van Katō aan longontsteking. | |
| Januari 30, 1926– | 1e kabinet Wakatsuki Reijirō (Kenseikai)) |
| arbeidsgeschil Mediation Law, invoering van algemeen Mannelijk stemrecht in lokale verkiezingen, einde van Taishō en begin van het Showa tijdperk, Shōwa financiële Crisis kabinet treedt af als gevolg van oppositie van de Privy Council. |
|
| April 20, 1927– | kabinet-Tanaka Giichi (Seiyūkai)) |
| oprichting van twee grote partijen, Genève Naval Conference, Shandong expedities, Jinan Incident, hardhandig optreden tegen het communisme, moord op Zhang Zuolin, Kellogg-Briand Pact kabinet treedt af als gevolg van kritiek van de keizer. |
|
| 20 februari 1928: Eerste Huis van Afgevaardigden verkiezing wordt gehouden na de invoering van het algemeen mannelijke kiesrecht. resultaten: Seiyūkai 217, Minseito 216, andere 33 |
|
| juli 2, 1929– | Hamaguchi Osachi kabinet (Minseito) |
| Wall Street Crash (begin van de Grote Depressie), opheffing van het Gold embargo, Showa depressie, London Naval Conference, geschil over schending van het imperial right of supreme command, poging tot moord op Hamaguchi, maart Incident (poging tot staatsgreep) | |
| 20 februari 1930: verkiezing van het Huis van Afgevaardigden. resultaten: Minseito 273, Seiyūkai 174, andere 19 |
|
| April 14, 1931– | tweede kabinet Wakatsuki Reijirō (Minseito)) |
| Manchurian Incident, October Incident(Powder coup) kabinet treedt af als gevolg van interne onenigheid. |
|
| 13 december 1931-26 mei 1932 | kabinet Inukai Tsuyoshi (Seiyūkai)) |
| opnieuw instellen van gold embargo, Shanghai Incident, League of Blood Incident, 15 mei Incident kabinet treedt af als gevolg van de moord op Inukai in Mei Incident. |
|
| 20 februari 1932: verkiezing van het Huis van Afgevaardigden. resultaten: Seiyūkai 301, Minseito 146, andere 19 |
(oorspronkelijk gepubliceerd in het Japans op 30 juli 2014. Banner foto: Sannō Hotel in Akasaka, Tokyo, de basis voor het Incident van 26 februari 1936, een van een reeks pogingen tot staatsgrepen die hebben bijgedragen aan het tanken van de democratie in Japan in de periode voor de Tweede Wereldoorlog. © Jiji.)
(*1) ^ Voor een systematische presentatie van de “Taishō-democratie”, zie Mitani Taichirō, Taishō demokurashī ron: Yoshino Sakuzō no jidai (over Taishō-democratie: het Yoshino Sakuzō-Tijdperk), 3rd ed. (Tokyo: Tokyo University Press, 2013).
(*2) ^ citaten uit historische documenten en andere details zijn overgenomen uit de boeken van de auteur: Seito naikakusei no seiritsu: 1918-27 nen (the Establishment of the Party Cabinet System 1918-1927) (Tokyo: Yūhikaku, 2005) en Seito naikakusei no tenkai to hokai: 1927-36 nen (the Development and Breakdown of the Party Cabinet System 1927-1936) (Tokyo: Yūhikaku, 2014). Dit artikel bespreekt vooral de oprichting van partijpolitiek, maar beide boeken beschouwen ook Yoshino Sakuzō, Ichikawa Fusae, en andere denkers van die tijd, evenals de ontwikkeling van sociale bewegingen gebaseerd op partijpolitiek. Frederick R. Dickinson, World War I and the Triumph of a New Japan, 1919-1930 (New York: Cambridge University Press, 2013), neemt ook een veelzijdige blik op Japan in de periode na de Eerste Wereldoorlog.