cel kompleksowego planu zagospodarowania przestrzennego
Plan kompleksowy, znany również jako plan ogólny, plan generalny lub plan zagospodarowania przestrzennego, jest dokumentem mającym kierować przyszłymi działaniami Wspólnoty. Przedstawia wizję przyszłości, z długofalowymi celami i celami dla wszystkich działań, które mają wpływ na samorząd. Obejmuje to wskazówki dotyczące podejmowania decyzji w sprawie publicznych i prywatnych propozycji zagospodarowania terenu ,wydatków na środków publicznych, dostępności polityki podatkowej (zachęt podatkowych), wysiłków na rzecz współpracy i kwestii naglących problemów, takich jak ochrona gruntów rolnych lub rekultywacja starszych obszarów dzielnic. Większość planów jest pisana tak, aby zapewnić kierunek przyszłych działań w okresie 10-20 lat po przyjęciu planu. Plany powinny jednak podlegać rozważanemu przeglądowi i ewentualnej aktualizacji co pięć lat.
kompleksowy plan wspólnoty spełnia następujące funkcje:
- plan zapewnia ciągłość. Plan zapewnia ciągłość w czasie i daje kolejnym organom publicznym wspólne ramy dla rozwiązywania problemów związanych z użytkowaniem gruntów.
- jest to środek, za pomocą którego Wspólnota może zrównoważyć konkurujące interesy prywatne. John Public może chcieć przechowywać beczki z olejem na swojej posesji. Jane Citizen, jego sąsiadka, chciałaby otworzyć restaurację na swojej posesji. Planowanie ma na celu osiągnięcie równowagi między wieloma konkurującymi ze sobą wymaganiami dotyczącymi gruntów, tworząc uporządkowane i racjonalne wzorce rozwoju, przynosząc największe korzyści jednostkom i całej społeczności oraz unikając uciążliwych konfliktów między użytkowaniem gruntów.
- jest to środek, za pomocą którego Wspólnota może chronić inwestycje publiczne. Planowanie jest sposobem, dzięki któremu społeczność unika wykopywania zeszłorocznej nowej drogi, aby położyć tegoroczną nową rurę kanalizacyjną. Dobrze zaplanowane, uporządkowane i stopniowe wzorce rozwoju są również tańsze dla społeczności w świadczeniu usług publicznych niż rozwój rozproszony o niskiej gęstości zaludnienia.
- pozwala społecznościom planować rozwój w sposób, który chroni cenne zasoby. Planowanie może zidentyfikować cechy środowiskowe, takie jak Tereny podmokłe, grunty rolne, lasy i strome zbocza i zaproponować strategie ochrony tych zasobów przed zniszczeniem lub degradacją przez niewłaściwy rozwój.
- zawiera wskazówki dotyczące kształtowania wyglądu społeczności. Plan może określać polityki, które sprzyjają charakterystycznemu poczuciu miejsca.
- wspiera rozwój gospodarczy. Plan zawiera cenne informacje, które napędzają decyzje lokalizacyjne potencjalnych firm.
- stanowi ono uzasadnienie decyzji. Plany stanowią faktyczną i obiektywną podstawę do wspierania decyzji o zagospodarowaniu przestrzennym i mogą być wykorzystywane przez społeczności do obrony swoich decyzji, jeśli zostaną zakwestionowane w sądzie.
- poprzez dialog publiczny obywatele wyrażają wspólną wizję przyszłości. Wreszcie, ale nie mniej ważny, proces planowania zapewnia obywatelom możliwość burzy mózgów, debaty i dyskusji na temat przyszłości ich społeczności. Plan opracowany dzięki solidnemu procesowi wprowadzania danych przez społeczeństwo cieszy się silnym poparciem społeczności. Późniejsze decyzje, które są zgodne z Polityką planu, są mniej prawdopodobne, aby stać się uwikłane w publiczne kontrowersje.
Gary D. Taylor, Iowa State University
Photo by joybot / CC BY http://creativecommons.org/licenses/by/2.0/