Polens Ekonomi

före andra världskriget var Polen en fri marknadsekonomi baserad till stor del på jordbruk men med några viktiga centrum för tillverkning och gruvdrift. Efter inledandet av kommunistiskt styre på 1940-talet utvecklade landet en alltmer industriell, statlig kommandoekonomi baserad på den sovjetiska modellen. Det fungerade inom den styva ramen för Comecon (Council on Mutual Economic Assistance), en organisation av Östblockländer dominerade av Sovjetunionen.

från mitten av 1970-talet kämpade den polska ekonomin med begränsad tillväxt, till stor del till följd av en föråldrad industriell infrastruktur, statliga subventioner som maskerade ineffektiv produktion och löner som var artificiellt höga i förhållande till produktiviteten. I slutet av 1980-talet ledde ett svullet offentligt underskott och hyperinflation till ekonomisk kris. Med kommunismens fall och Comecons bortgång blev den polska ekonomin alltmer involverad i den marknadsorienterade globala ekonomin, för vilken den inte passade. För att försöka uppnå ekonomisk stabilitet införde den postkommunistiska regeringen ett tillvägagångssätt som kallades ”chockterapi”, som försökte både kontrollera inflationen och påskynda Polens övergång till en marknadsekonomi. Som en del av den planen frös regeringen löner, tog bort priskontroller, fasade ut subventioner till statligt ägda företag och tillät storskaliga privata företag.

som ett resultat sjönk industriproduktionen och bruttonationalprodukten (BNP) i början av 1990-talet avsevärt (jordbruksproduktionen minskade också, men till stor del på grund av torka). Arbetslösheten ökade och drabbade så många som en av sju polacker. Inflationen började dock sjunka, från 250 procent 1990 till 10 procent 2000. Produktion och BNP registrerade också dramatiska vändningar, med en genomsnittlig årlig BNP-tillväxt på cirka 4 procent från 1990 till 2000. Polens betalningsbalans förbättrades (delvis till följd av skuldförlåtelse), och landet utvecklade en av de ledande ekonomierna i det tidigare Östblocket, liksom en av de snabbast växande i Europa. Arbetslösheten, som hade varit hög i början av decenniet, rättade sig i slutet av 1990-talet och sjönk till nivåer som liknar dem i Västeuropa 1997-98 (dvs. till cirka 10 procent). Andelen arbetslösa ökade dock återigen i början av 21-talet och klättrade över 18 procent 2003, då en nedgång i den polska ekonomin accelererades av en global ekonomisk avmattning. Ändå var den polska ekonomin snabbt tillbaka på rätt spår och fortsatte att expandera även under den globala finanskrisen 2008-09, då Polen var det enda europeiska landet vars ekonomi inte gick in i lågkonjunktur. År 2007 hade arbetslösheten sjunkit under 10 procent. Efter att ha doppat ännu mer under de kommande två åren stabiliserades den till stor del på cirka 10 procent fram till 2014, då den klättrade igen till 14 procent.

privatisering av några av Polens stora industrier visade sig vara en långsam process. Under kommunismen ägdes de viktigaste grenarna av industri, tjänster och handel direkt av staten. Det fanns, dock, en förvånansvärt stor sektor av juridisk egenföretagande, och småskaliga privata företag-inklusive verkstäder, tjänster, och restauranger-frodats. Dessutom förblev cirka tre fjärdedelar av Polens jordbruksmark privatägt. En regeringskollektiviseringskampanj som inleddes 1949 övergavs 1956. Efter kommunismens fall privatiserades både industri och jordbruk alltmer. I början av 1990-talet var mer än hälften av den polska ekonomin i privat ägande, medan mer än fyra femtedelar av polska butiker var privatägda.

privatiseringen av större företag var mer komplicerad. Ett antal av dessa omvandlades till aktiebolag och aktiebolag. För att distribuera ägande i dem infördes Massprivatiseringsprogrammet 1994, vilket skapade 15 nationella investeringsfonder (NIF) för att fungera som aktiebolag för mer än 500 stora och medelstora företag som privatiserades. Polackerna kunde köpa aktier i dessa fonder till ett nominellt pris. Noterade på Warszawabörsen omfattade NIFs ett brett spektrum av företag—inte bara enskilda företag eller grupper av företag—och detta gjorde det möjligt för medborgarna att ha ett diversifierat intresse för viktiga polska industrier. År 2001 hade mer än 6800 statligt ägda företag varit inblandade i privatiseringsprocessen och den privata sektorn stod för mer än 70 procent av BNP. Enligt vissa uppskattningar hade den privata sektorns andel av BNP 2012 ökat till mellan 80 och 85 procent.

utvecklingen under den kommunistiska regeringen betonade samhällets klasslösa och proletära natur; partieliten åtnjöt emellertid en rad privilegier som inte var tillgängliga för vanliga arbetare. I postkommunistiska Polen, som privata företag frodats, ett litet antal människor blev rika, och en medelklass bestående av entreprenörer och urbana yrkesverksamma uppstod. Men många människor, särskilt de med fasta inkomster, drabbades av kraftiga minskningar i sin levnadsstandard. Brottslighet, narkotikamissbruk och korruption ökade också, men sådana problem är inte ovanliga på andra håll i Europa. Dessutom hittades större rikedom i västra provinser nära Tyskland än i östra distrikt nära Vitryssland och Ukraina.

när det gjorde övergången till privat ägande och marknadsekonomi blev Polen alltmer involverad i internationella ekonomiska och politiska organisationer. 1991 gick det med i Europarådet; 1995 blev det medlem i Världshandelsorganisationen; och 1996 gick det med i Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling. Det fick fullt medlemskap i NATO (Nordatlantiska fördragsorganisationen) 1999, tillsammans med Ungern och Tjeckien. En associerad medlem av Europeiska unionen (EU) sedan 1994 steg Polen till fullt medlemskap 2004.

Jordbruk, skogsbruk och fiske

polskt jordbruk var unikt i Sovjetblocket genom att privata gårdar stod för det mesta av den totala produktionen. De flesta av dessa privata gårdar fortsätter att vara mindre än 12 hektar (5 hektar). I postkommunistiska Polen minskade jordbruksinkomsterna snabbt i reala termer när priserna på industriprodukter steg och importerade bearbetade livsmedel från Västeuropa konkurrerade starkt med polska produkter av lägre kvalitet. Många statliga gårdar kollapsade efter 1989, liksom systemet för statligt köp som mycket av den privata sektorn hade förlitat sig på. Under hela 1990-talet minskade andelen anställda inom jordbruket varje år, delvis på grund av likvidationen av statliga gårdar, åldrandet av jordbruksarbetare och torkan i början av 1990-talet.

ändå är Polen fortfarande en av världens ledande producenter av råg och potatis. Andra huvudsakliga grödor inkluderar vete och sockerbetor. Polens största bördiga områden är Nedre Schlesien, den lilla Polen låglandet, den Kujawy, den Vistula delta, och den Lublin område. Markkvaliteten varierar, och jorden är något sämre i stora delar av centrala och norra Polen. Det mesta jordbruket är blandat och nötkreatur, mjölkkor och grisar odlas över hela landet. När Polen blev alltmer integrerat i den globala ekonomin under mitten av 1990-talet gick ungefär hälften av jordbruksexporten till EU.

även om timberland och fiske fortfarande kämpar med ett arv av miljöskador, kunde förbättringar av naturresurser ses under 1990-talet. i början av det 21: a århundradet hade nästan en tredjedel av polska trädstativ fortfarande avlövning på mer än 25 procent, vilket översteg nivåerna för många av Polens europeiska grannar. Cirka fyra femtedelar av landets skogsmark ockuperas av barrträd, med tall, lärk och Gran det mest ekonomiskt viktiga. Cirka 1,5 miljarder kubikfot (42 miljoner kubikmeter) rundved producerades 2015. Fiskeindustrin i Polen är liten och den totala fiskfångsten är mellan 200 000 och 300 000 ton per år.

resurser och kraft

Polen är relativt väl utrustad med naturresurser. Dess huvudsakliga mineraltillgång är bituminöst kol, även om brunkol också bryts. Det mesta av den bituminösa utgången härrör från det rika övre Schlesiska kolfältet. Under slutet av 20-talet började dock utvinningskostnaderna i många gruvor överstiga vinsten. Fallande priser och utmaningarna med privatisering har bromsat produktionsnivåerna. Andra bränsleresurser inkluderar små mängder petroleum och måttligt stora fyndigheter av naturgas.

svavel är Polens näst viktigaste mineral, och Republiken rankas bland världsledarna i både reserver och produktion. Andra viktiga icke-metalliska mineraler inkluderar Barit, salt, kaolin, kalksten, krita, gips och marmor. Den historiska Saltgruvan i Wieliczka, nära Krak Augoriw, har varit i kontinuerlig användning sedan 13-talet; 1978 var det bland de första platserna att namnges en UNESCO: s världsarvslista. Polen har också viktiga fyndigheter av metalliska mineraler som zink och är en stor världsproducent av koppar och silver.

energi

under 2010-talet tillhandahölls nästan nio tiondelar av Polens energi av termiska anläggningar som eldades av bituminöst kol och brunkol. Förnybara källor bidrog med ytterligare en tiondel av landets energiproduktion. Naturgas har till stor del ersatt Tillverkad gas. Polen importerar nästan alla sina petroleum och petroleumprodukter. I början av 21-talet, mineralbränslen och smörjmedel utgjorde mellan en tjugonde och en tiondel av all import. Å andra sidan exporterades cirka en femtonde el som genererades i Polen. Huvuddelen av landets vattenkraft kommer från Karpaterna, Sudetenregionen och floderna Brda och Vistula.

tillverkning

under perioden av kommunistiskt styre överskuggades anmärkningsvärda framsteg inom industriproduktionen till viss del av brister i kvalitet och av organisationsproblem. Dessutom var industriproduktionen i Polen—som nästan uteslutande styrdes av kvantitativa krav och var beroende av billiga råvaror från Comecon—till stor del ineffektiv och dåligt beredd att konkurrera på den globala marknaden. Industriproduktionen föll dramatiskt efter kommunismens bortgång, särskilt under de första åren av chockterapi. Det minskade med en tredjedel eller mer inom nästan alla områden inom tillverkning och gruvdrift efter frigörandet av priser och Comecons kollaps.

när den polska industrin började minska förbättrades dock produktionen och i mitten av 1990-talet stod tillverkningen för cirka två femtedelar av BNP. När andra sektorer växte snabbare uppgick tillverkningen till cirka en femtedel av BNP i slutet av decenniet och vid 2010-talet hade den minskat till mellan en femtedel och en tiondel av BNP. Huvudgrenarna inom tillverkningssektorn är maskiner och transportutrustning, livsmedelsprodukter, metaller och metallprodukter, kemikalier, drycker, tobak och textilier och kläder.