Taish-demokratiets opkomst og fald: partipolitik i Japan i begyndelsen af det tyvende århundrede

Japansk demokrati før Anden Verdenskrig

nu hvor et århundrede er gået siden starten af Første Verdenskrig, hvad forbinder den æra med dagens Japan? Menneskerettigheder og demokrati er blevet grundlaget for Japans moderne politiske system, og deres indflydelse strækker sig ud over politik til hvert hjørne af samfundet. Demokrati i Japan er ofte forbundet med de reformer, der blev gennemført under den allierede besættelse efter Anden Verdenskrig, især vedtagelsen af en ny forfatning inklusive eksplicitte bestemmelser for et parlamentarisk regeringssystem. Men oprindelsen af Japans demokrati forud for denne periode. Selv de allierede, der besejrede Japan i 1945, indså dette: blandt betingelserne for overgivelse i Potsdam-erklæringen er der henvisning til fjernelse af hindringer for “genoplivning og styrkelse af demokratiske tendenser blandt det japanske folk.”Dette viser behovet for at se tilbage på Japans politiske historie i perioden før Anden Verdenskrig.

Japan oplevede en grund af liberalisme i begyndelsen af det tyvende århundrede, der blev kaldt” Taish-kurdisk demokrati “af historikere i 1950′ erne.(*1) udtrykket” Taish-kurdisk demokrati ” henviser til blomstringen af nye måder at tænke på, styrkelse af sociale bevægelser og udvikling af partipolitik i en periode centreret om Taish-æraen (kejser Taish-kurdernes regeringstid, 1912-26). Fra 1924 til 1932 blev syv på hinanden følgende kabinetter dannet af politiske partier, der lagde grundlaget for ægte partipolitik i kosten; dette blev på det tidspunkt hyldet som “det normale forløb for forfatningsmæssig regering” og havde en høj grad af legitimitet. I denne artikel vil jeg overveje hundredeårsdagen for første verdenskrig set fra det Taish-kurdiske demokrati og skitsere historien om den partipolitik, der udviklede sig i Japans mellemkrigstid.(*2)

en æra med forandring i japansk politik

Japan erklærede krig mod Tyskland i August 1914 og gik ind I Første Verdenskrig på de allieredes side kort efter konflikten brød ud i Europa. På det tidspunkt var Japansk politik i en æra med forandring. Efter omstyrtelsen af shogunatet i 1867 og formel genoprettelse af kejserligt styre under kejser Meiji (Meiji-restaureringen) det følgende år påbegyndte Japan opførelsen af et nyt sæt politiske institutioner, der passer til en moderne nationalstat, inklusive dens første forfatning, forfatningen af Japans Imperium (Meiji-forfatning), vedtaget i 1889, og en national lovgiver, den kejserlige diæt, oprettet i 1890. I de tidlige år efter oprettelsen af kosten fortsatte regeringen med at blive domineret af hanbatsu, klikkerne fra tidligere samurai fra domænerne Satsuma og Ch-Kursh-Kurt, der spillede hovedroller i Meiji-restaureringen. Men omkring begyndelsen af det tyvende århundrede kom hanbatsu-Dominans under udfordring fra politiske partier, især Rikken Seiy Lrkai (venner af forfatningsmæssig regering), et parti, der blev grundlagt i 1900 af det kursist Hirobumi.

Japan gik ind i en ny æra af politik i det tyvende århundrede i to sanser. Den første var, at ældre ledere fra tidspunktet for Meiji-restaureringen overførte faklen til en ny generation. Den anden var, at den politiske orden skiftede fra en, der var stærkt påvirket af genr karrus, højtstående statsmænd fra hanbatsu, til et mere åbent styringssystem. Fra 1901 til 1913 skiftede magten mellem de næste generations ledere Katsura Tar Karrus, en ch Karrush karrust bureaukrat og tidligere hærgeneral, og Saionji Kinmochi, der efterfulgte det Karru Hirobumi som leder af seiy Karruskai, majoritetspartiet i Repræsentanternes Hus.

denne overgangsstabilitet varede ikke. I 1912, det første år af Taish-æraen, gik Japansk politik ind i uro. Da Saionji ikke ville øge hæren med to divisioner, nægtede hæren at levere en minister, og hans andet kabinet faldt. Den første bevægelse til beskyttelse af Forfatningsregeringen brød ud med opfordringer til afskaffelse af hanbatsu-regeringen. Under Meiji-forfatningen blev premierministeren udnævnt af kejseren, hvor udvælgelsen blev foretaget i praksis gennem diskussion blandt genr karrus, men den nye bevægelse krævede “den normale forfatningsregering”, en premierminister valgt af majoritetspartiet i Repræsentanternes Hus (diætets underhus). Det sociale pres nåede kog i Taish-krisens politiske krise i 1913 og tvang Katsura, der netop havde erstattet Saionji og startet sin tredje periode som premierminister, til at træde tilbage efter lidt mere end 50 dage i embedet. En korruptionsskandale fra flåden i begyndelsen af 1914 bragte yderligere forargelse og politisk omvæltning.

Hara Takashi og Japans første parti kabinet

på nogle måder øgede Første Verdenskrig udviklingen af partipolitik i Japan, skønt den i andre henseender holdt den tilbage. Kat Kristi Takaaki var udenrigsminister i det andet kabinet af Kristian Shigenobu og håndterede diplomati relateret til Japans indtræden i krigen. Han var leder af Rikken D Kurshikai (Constitutional Association of Friends), oprindeligt grundlagt af Katsura Tar Karrus, der modsatte sig Seiy Korrakai i kosten og forsøgte at fjerne genr karrus fra beslutningsprocessen. Der var imidlertid betænkeligheder ved hastigheden af regeringens beslutning om at gå i krig kombineret med indenlandsk og international kritik af de enogtyve Krav, et ultimatum, som Japan forsøgte at tvinge den kinesiske regering i 1915.

da hærens Terauchi Masatake blev udnævnt til premierminister i ånden af krigstidens nationale enhed, var det som om landet var vendt tilbage til dagene før den første bevægelse for at beskytte Forfatningsregeringen. Men da Terauchis kabinet blev fordømt som” ikke-forfatningsmæssig”, oprettede han Det Rådgivende Råd for Udenrigsrelationer for at styrke regeringens politiske legitimitet. Rådet tillod partiledere at deltage direkte i udenrigspolitisk beslutningstagning for første gang. Terauchis regering varede, indtil de spiralformede rispriser udløste risoprørene i 1918, massive forstyrrelser, der fandt sted i hele Japan, og han blev erstattet af Hara Takashi af Seiy Lrkai, landets første premierminister fra Repræsentanternes Hus.

Hara dannede det, der blev set som Japans første fuldgyldige “partikabinet”, der hovedsageligt bestod af valgte lovgivere fra premierministerens parti, passende til en efterkrigstid, der syntes at love nyt håb for demokrati. Saionji Kinmochi og tidligere udenrigsminister Makino Nobuaki førte den japanske delegation til Paris Fredskonference. Selvom det ikke lykkedes i sit forslag om at medtage en racemæssig ligestillingsklausul i Folkeforbundets Pagt, sluttede Japan sig til det nye internationale organ og tog et permanent sæde i dets råd.

pacifismens efterkrigsstemning manifesterede sig på forskellige måder i Japan. I januar 1920 udstedte kejser Taish Karl en “imperial ordinance on the restoration of peace”, der formanede borgerne til at drage fordel af fred og komme videre i tråd med tidens fremskridt. Derefter, fra November 1921 til februar 1922, kom Japan, USA og Storbritannien til enighed om at reducere flådestyrken på den amerikanske Flådekonference og hjælpe med at opretholde harmoni mellem de tre magter. Støtte til partipolitik og denne periode med internationalt samarbejde var kultiverede medlemmer af den kejserlige domstol med den globale sindethed, som Hara søgte. Kronprins Hirohito besøgte Europa og dets slagmarker fra marts til September 1921 og ville blive rådgivet af Saionji og Makino indtil midten af 1930 ‘ erne. (Hirohito blev kejser ved sin fars død i 1926, hvilket markerede afslutningen på Taish-æraen; den nye kejsers regeringstid blev opkaldt.)

øget normalisering af partipolitik

dannelsen af Hara-kabinettet var i sig selv et tegn på demokrati, og selvom nogle stadig betragtede selve ideen om folkestyre som en farlig ideologi, blev den stærkt støttet af oppositionen Kenseikai (forfatningsmæssig forening, en efterfølger til D.”Partiskabe dannet af Hara og hans efterfølger Takahashi Korekiyo blev efterfulgt af en række skabe bestående af bureaukrater, men folks ambitioner om normerne for forfatningsregeringen var uformindsket. I januar 1924 blev udnævnelsen af Kiyoura Keigo og dannelsen af det tredje kabinet i træk domineret af medlemmer af House of Peers, diætets øverste hus, udløste anden bevægelse for at beskytte Forfatningsregeringen.

efter at Kenseikai vandt flest pladser i det næste parlamentsvalg, blev kat Karrus udnævnt til premierminister i Juni 1924 og ledede en trepartskoalition med Seiy Karrikai og Kakushin Kurabu (Reformklub). Før koalitionens sammenbrud i August 1925 vedtog den et ændringsforslag, der eliminerede skattebetalingskrav for at udvide valgret til alle mænd over 25 år og reformerede House of Peers; med en bredere base af borgerfranchise blev Repræsentanternes Hus naturligvis betragtet som at have politisk forrang over det ikke-valgte overhus.

partiskabernes æra fortsatte indtil 1932, det syvende år af Sh-æraen. Den sidste af de overlevende genr karrus, Saionji Kinmochi, var mistroisk over for Kenseikai for sin forbindelse til de enogtyve Krav, der blev stillet til Kina i 1915, hvilket forværrede forbindelserne med Storbritannien og USA såvel som med Kina. Imidlertid beskrev kat Kurt japanske, britiske og amerikanske slagskibe i Stillehavet som “symboler på civilisation og fred” i regionen og udnævnte Shidehara kij Kurrr, Japans befuldmægtigede ved den amerikanske Flådekonference som udenrigsminister og indledte en periode med harmonisk “Shidehara-diplomati.”Beroliget af disse handlinger godkendte Saionji magtoverførslen mellem partier og tog generelt en praktisk tilgang til datidens politik. Taish-demokrati er undertiden blevet beskrevet som at kombinere forfølgelsen af forfatningsregering derhjemme med imperialisme i udlandet, men i årene efter Første Verdenskrig var der både øget demokrati i Japan og samarbejde på den internationale arena.

forfatningsmæssig politik fremmede demokratisk regering, og i 1927, da Rikken Minseit—Det Demokratiske Parti (Constitutional Democratic Party) blev dannet som en efterfølger til Kenseikai, var et politisk system med to store partier—Minseit-og Seiy-og folkevalg baseret på almindelig mandlig valgret på plads. I mellemtiden fortsatte nedrustningsindsatsen, og selvom Storbritannien og USA ikke kunne løse deres forskelle på Geneva Naval Conference i 1927, blev en traktat om begrænsning af flådestyrken med succes underskrevet på London Naval Conference i 1930.

Kellogg–Briand-Pagten om afkald på krig blev indgået i 1928, og Japan ratificerede den på trods af en vis mumling om, at en traktat med udtrykket “i deres respektive folks navne” ikke var passende for et land, hvor kejseren havde det sidste ord i sager om krig og fred. Saionji reagerede på sådan kritik ved at sige, at han havde deltaget i Paris-fredskonferencen med kejserens ultimative autoritet i tankerne.

stor Depression sætter demokrati tilbage

i mellemtiden var yderligere reform af indenrigspolitikken under overvejelse. Typisk fandt magtoverførsler sted, da majoritetspartiet nåede en blindgyde og afstod magten til oppositionen, som derefter blev det nye flertalsparti ved det næste valg, men nogle argumenterede for en mere direkte forbindelse mellem valg og regeringsændringer. Der var også opfordringer til at give kvinder afstemningen, først ved lokalvalg og senere ved nationale valg. Og med indførelsen af almindelig mandlig valgret fik de “proletariske” (socialistiske) partier en stemme i national politik fra valget i 1928 og fremefter.

men under den store påvirkning af den store Depression, der startede i 1929, begyndte tidevandet at vende sig væk fra demokratiet. I forventning om total krig efter hærens provokation af Manchurian-hændelsen i 1931 modstod hæren og flåden at slå linjen trukket af partipolitikere og var stærkt imod yderligere udvikling af partipolitik og forfølgelse af international nedrustning. Og de foretog en uforskammet propagandakampagne med det formål at vende folket mod den partiledede regering.

midt i den øgede uenighed mellem politikere og militæret blev premierminister Inukai Tsuyoshi myrdet i Maj 15 hændelse af 1932, et forsøg på statskup. Saionji oprettede et midlertidigt kabinet af bureaukrater, mens han opfordrede til en fremtidig tilbagevenden til partipolitik. Men med hændelsen den 26. februar i 1936, endnu et mislykket, men destabiliserende kupforsøg, gik alt håb om en tilbagevenden til “den normale forfatningsregering” tabt. Efter at have afsluttet sin indenlandske bevægelse efter Første Verdenskrig mod demokrati var det kun naturligt, at Japan fortsatte med at afvise datidens internationale orden.

et vigtigt vendepunkt

Japans demokrati efter Anden Verdenskrig var baseret på en genopbygning af dets demokrati mellem krigene—en tilbagevenden til kombinationen af folkestyre derhjemme og en udenrigspolitik baseret på internationalt samarbejde. Det var en genoplivet og styrket version af landets post–Første Verdenskrig Taish-kurdisk demokrati. I den forstand var Første Verdenskrig et vigtigt vendepunkt i japansk politik og handlede for at åbne gardinet for den moderne tidsalder i Japan på samme måde som det gjorde i Vesten. Når vi ser tilbage i dette hundredeårige år, vi bliver endnu en gang mindet om det klare faktum, at japansk historie ikke er noget særskilt hjemligt spørgsmål, men en del af den globale historie. På samme måde er nutidens folkelige bestræbelser på at skabe en mere fredelig verden uløseligt forbundet med dem fra tiden efter Første Verdenskrig.

store begivenheder i partiets kabinet æra

Juni 11, 1924–	1. kat Krist Takaaki kabinet (parter: Kenseikai, Kenseikai, Kakushin Kurabu)
	lov om mægling af Lejertvister, sovjetisk–Japansk Grundkonvention, revision af Repræsentanternes Hus valglov for at tillade almindelig valgret for mænd over 25, fredsbevarende lov, fire-division reduktion af hærens styrke af Hærminister Ugaki Kasushige, reform af House of Peers Cabinet fratræder på grund af uenighed mellem koalitionsmedlemmer.
August 2, 1925–	2. Kat Kirst Takaaki kabinet (Kenseikai)
	kat kursist leder kenseikai-kabinettet efter koalitionens sammenbrud. kabinet fratræder på grund af død af Kat Kris fra lungebetændelse.
Januar 30, 1926–	1. Vakatsuki Reijir-kabinet (Kenseikai)
	lov om mægling af arbejdskonflikter, indførelse af almindelig mandlig valgret ved lokalvalg, slutningen af Taish-kureren og starten på Den Russiske æra, den russiske finanskrise kabinet fratræder på grund af modstand fra Privy Council.
April 20, 1927–	Tanaka Giichi kabinet (Seiy Lirkai)
	etablering af to store partier, Geneve Naval Conference, Shandong ekspeditioner, Jinan hændelse, slå hårdt ned på kommunismen, mordet på Jang Suolin, Kellogg-Briand Pagt kabinet fratræder på grund af kritik fra kejseren.
	20. februar 1928: første valg til Repræsentanternes Hus afholdes efter indførelsen af almindelig mandlig valgret. resultater: Seiy 217, Minseit 216, andre 33
juli 2, 1929–	Hamaguchi Osachi kabinet (Minseit)
	den store Depression), ophævelse af guldembargo, Depression, London Naval Conference, tvist om krænkelse af imperial right of supreme command, forsøg på mord på Hamaguchi, Marts hændelse (kupforsøg) kabinet fratræder på grund af premierminister Hamaguchi ‘ s dårlige helbred efter mordforsøg.
	20. februar 1930: Repræsentanternes Hus valg afholdes. resultater: Minseit tur 273, Seiy tur 174, andre 19
April 14, 1931–	2. Vakatsuki Reijir Reijir)
	Manchurian hændelse, Oktober hændelse (kupforsøg) kabinet fratræder på grund af intern uenighed.
13. December 1931-26. maj 1932	Inukai Tsuyoshi kabinet (Seiy Lirkai)
	genindførelse af guldembargo, Shanghai Incident, League of Blood Incident, 15. Maj Hændelse kabinet fratræder på grund af inukais mord i 15.Maj Hændelse.
	20. februar 1932: Repræsentanternes Hus valg afholdes. resultater: Seiy Lrkai 301, Minseit Lerkai 146, andre 19

(oprindeligt udgivet på Japansk den 30. Juli 2014. Bannerfoto: Sann Kurt Hotel i Akasaka, Tokyo, basen for 26. Februar-hændelsen i 1936, en af en række forsøg på kup, der bidrog til aftagende demokrati i Japan i perioden før Anden Verdenskrig.)