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é amplamente aceito que as escolas Cubanas fizeram grandes avanços. “O sistema de educação de Cuba pode muito bem ser considerado a instituição final de wrap-around para crianças”, afirma o Diretor Executivo da American School Superintendents Association. Um estudioso de Stanford escreve no HuffPost que ele tem “um palpite” de que as escolas cubanas são melhores do que as dos Estados Unidos. O presidente Barack Obama e o senador de Vermont Bernie Sanders são igualmente comemorativos.Quais são as provas que justificam este entusiasmo? Cuba não participa de grandes testes internacionais de realização educacional. O país participou das ondas de trabalho de 1997 e 2006, uma pesquisa patrocinada pela UNESCO sobre estudantes do Ensino Fundamental da América Latina, mas desistiu da terceira onda administrada em 2013. Além disso, os resultados Cubanos das ondas de 1997 e 2006 deste inquérito carecem de credibilidade, como veremos.
a campanha de alfabetização
uma coisa é certa. A educação—pelo menos de um certo tipo-é fundamental para o comunismo cubano. “Revolução e educação são a mesma coisa”, disse Fidel Castro, o herói revolucionário da ilha.”Para construir o comunismo, um novo homem deve ser criado. . . . A sociedade como um todo deve se tornar uma escola enorme”, escreveu Ernesto Guevara, filósofo residente de Castro. Imediatamente após a Revolução de 1960, Cuba iniciou uma campanha para erradicar o analfabetismo. “Mais de um quarto de milhão de professores de alfabetização ou alfabetização foram enviados de escolas para áreas rurais por “longos períodos longe de casa” para viver com os “camponeses e outros a quem eles ensinavam”, Escreve Samuel Bowles, um economista marxista, aprovadamente em um artigo de 1971 na Harvard Educational Review. “Mais de 100.000 alunos se juntaram à campanha quando as escolas foram fechadas para o ano em 15 de abril, e quase todos os professores profissionais do país participaram.”Em um esforço semelhante ao grande salto em frente da China, o pessoal de” escolas inteiras para o campo por longos períodos para colher colheitas e fazer outros trabalhos agrícolas”, Bowles escreve. Professores e estudantes foram ” alojados em acampamentos simples e fazendo trabalho agrícola duro lado a lado com os camponeses.”
a less sanguine account, by H. S. Bola, veicle the militaristic energy of the operation:
trabalhadores estudantis foram organizados em” brigadas”, vestiam uniformes e faziam juramentos, e aldeias” libertadas ” do analfabetismo. O título do primer, “Venceremos”, que significa” venceremos “ou” venceremos”, reflete um tom militar, embora seja bem entendido que o inimigo neste caso é o analfabetismo. Uma parte do hino cantado por brigadistas no campo, no entanto, inclui referência a mais um inimigo: “abaixo o imperialismo, acima a liberdade! Carregamos com as palavras a luz da verdade.”
um milhão e quatrocentos mil cubanos fugiram de sua terra natal para os Estados Unidos, na sequência de medidas draconianas tomadas para reestruturar a sociedade cubana. O custo para a economia cubana é bem conhecido. Mas qual foi o impacto educacional a longo prazo do amplo salto para a frente de Cuba? Poderia ser um modelo para a reforma escolar nos Estados Unidos?
esse tópico foi incluído na corrida presidencial de 2020, quando Bernie Sanders, em uma entrevista de 60 minutos, deu as inovações educacionais de Cuba altas notas. Castro “educou seus filhos”, por meio de” um programa de alfabetização massiva”, disse admiravelmente. Perguntado para defender a afirmação, Sanders citou a própria avaliação do Presidente Barack Obama sobre as reformas educacionais Cubanas: “você fez um grande progresso na educação dos jovens. Todas as crianças em Cuba recebem uma educação básica”, Obama diz que disse A Castro em uma conversa em que o presidente lhe pediu para abraçar uma economia de mercado.Bernie Sanders defende seus comentários de 1980 sobre Fidel Castro em uma entrevista em 60 minutos. https://t.co/ySqvQKoiBU pic.Chilro.com / lTwuXWp9sA
— 60 minutos (@60 minutos) fevereiro 24, 2020
o impacto: como é medido?Sanders e Obama estão certos de que Cuba lançou uma campanha para reduzir o analfabetismo nas comunidades rurais, e seria impreciso negar que os progressos foram feitos. Mesmo lá, os ganhos podem muito bem ser sobrestimados, como a taxa de alfabetização em Cuba tinha atingido 78 por cento antes da Revolução de Castro. Mas afirmações comemorativas de acadêmicos de esquerda e de meios de comunicação liberais deixaram a impressão de que Cuba, sozinha entre os países latino-americanos, criou um sistema educacional de alta qualidade—e que seu “grande progresso na educação dos jovens” está em contraste com o desempenho sombrio das escolas americanas. Martin Carnoy, professor da Stanford School of Education, escreveu em 2011 que” a educação Cubana pode ser melhor, em média, do que as escolas americanas”.Cuba resistiu a convites para submeter as suas reivindicações a verificação externa. Notavelmente, ele se recusou a participar do Programa de avaliação Internacional de estudantes, patrocinado pela Organização de cooperação e Desenvolvimento Econômico, sediada em Paris, que a cada três anos desde 2000 tem administrado testes de realização em matemática, ciência e leitura para estudantes de 15 anos em mais de 70 países. Os testes PISA são administrados a estudantes na Rússia, China, Vietnã, Argentina, Brasil, Chile, Colômbia, México, Estados Unidos e Uruguai. O teste PISA revelou o desempenho lamentável dos Estados Unidos em comparação com a Finlândia, Alemanha, Canadá e outros países. Cuba poderia facilmente estabelecer o fato de que seus estudantes são superiores aos Estados Unidos e seus países irmãos na América Latina simplesmente participando. Mas Cuba nunca administrou PISA a uma amostra representativa de seus alunos.Cuba participou nas ondas de 1997 e 2006 (mas não na onda de 2013) de uma pesquisa sobre a realização de estudantes elementares conhecida como o estudo comparativo e explicativo Regional da UNESCO, que foi administrado pelo Laboratorio, o apelido usado aqui, para vários países da América Latina. Os resultados destes testes parecem mostrar que Cuba ultrapassa o resto da América Latina por grandes margens. Carnoy, autor de um livro De Imprensa da Universidade de Stanford intitulado “vantagem Acadêmica de Cuba”, conta com esses testes quando afirma que Cuba supera os Estados Unidos.
a UNESCO tem dado responsabilidade Laboratorio para o design da pesquisa. A agência elabora perguntas adequadas para os alunos em determinados níveis de grau e, a partir do segundo inquérito, utiliza técnicas padrão para garantir que os resultados dos testes são comparáveis de um inquérito para o outro. A organização de testes também pede a cada país para incluir na amostra um número representativo de escolas por urbanicidade (urbano vs. rural), composição de grau (primário, ensino médio, combinado) e setor (público vs. privado). No entanto, a selecção efectiva das escolas e a administração dos testes é deixada à agência de coordenação de cada país. Como consequência, a administração cubana do Laboratorio nas ondas 1997 e 2006 da pesquisa foi da responsabilidade do governo central do país.
a onda de 1997 foi administrada a 13 países, um número que cresceu para 14 em 2006. Quando a terceira pesquisa do Laboratorio foi administrada em 2013, Honduras também concordou em participar, mas o número permaneceu em 14 Quando Cuba desistiu. Carnoy diz que 7 desses 14 países também participaram da onda de 2006 da PISA. Ele diz que as performances nacionais médias nestes países no Laboratorio 2006 (tomadas por alunos do 6º ano) estão correlacionadas com as performances médias no PISA 2006 (tomadas por jovens de 15 anos). Isso, diz ele, permite uma operação estatística que produz uma estimativa do desempenho de Cuba no PISA. Quando Carnoy termina seus cálculos, ele descobre, E eis, que Cuba teria superado os Estados Unidos se tivesse participado da pesquisa PISA. Para chegar a tal conclusão, Carnoy faz três suposições heróicas: testes PISA e Laboratorio são comparáveis, performances estudantis aos 15 anos podem ser previstas por performances no 6º ano, e testes podem ser ligados através da construção de correlações baseadas em algumas observações nacionais.Por mais problemáticos que os pressupostos sejam, eles não são a principal razão para levantar sobrancelhas quando dito o tamanho da “vantagem acadêmica de Cuba”.”A principal preocupação é a credibilidade dos próprios resultados dos testes Cubanos. Não há provas directas de traição, há que dizê-lo. Mas as seguintes peculiaridades levantam preocupações que provavelmente poderiam levar a uma investigação oficial se tivessem sido observados nos Estados Unidos: 1) os níveis de desempenho são incrivelmente altos, 2) os ganhos de um grau para o próximo são minúsculos, 3) as lacunas socioeconômicas na realização do estudante são inacreditavelmente minúsculas; 4) Os professores relatam taxas extraordinariamente elevadas de atribuição de trabalhos de casa e baixas incidências de problemas disciplinares, e 5) Cuba retirou-se da participação em 2013, apesar de sua classificação número um em pesquisas anteriores. Os países que ganham medalhas de ouro não se retiram das competições subsequentes sem uma boa razão.
qualquer um destes resultados fora da caixa pode ter uma explicação alternativa, mas juntos apontam para uma conclusão: o governo central cubano teve um forte incentivo para demonstrar seus alunos-desempenharam o resto da América Latina—e muito provavelmente tomou medidas para garantir que isso acontecesse.
amostragem
quando os resultados parecem improváveis, o primeiro suspeito é o desenho da base de amostragem. Para obter uma amostra representativa a nível nacional, um inquérito deve dar a todos os estudantes do país a mesma probabilidade de serem escolhidos para participar. = = Ligações externas = = o desempenho no PISA foi determinado pela coleta de informações apenas de escolas em subúrbios ricos, as estimativas exagerariam os níveis nacionais de realização. Inversamente, se os testes fossem administrados apenas em escolas localizadas em cidades centrais, as estimativas do desempenho Nacional médio seriam desviadas para baixo.
Laboratorio deixou as decisões de amostragem, além das diretrizes acima mencionadas, ao critério dos países que administram o teste. Carnoy e seu colega, Jeffrey Marshall, dizem: “é razoável perguntar se os resultados muito altos dos testes em Cuba são o resultado de escolher um grupo seleto de escolas.”Mas eles não acham que isso aconteceu porque “nossas próprias observações na sala de aula em 10 escolas . . . sugeriu-nos grandes diferenças no nível de desempenho dos alunos Cubanos do terceiro ano em comparação com os das escolas brasileiras e chilenas.”Mas os autores não fornecem nenhuma evidência de que eles foram autorizados a visitar escolas representativas em vez de aldeias de Potemkin. Por conseguinte, é perfeitamente possível que os resultados para Cuba se devam simplesmente a desvios na base de amostragem. Outras odidades, no entanto, sugerem que mais do que o projeto de amostra afetou os resultados Cubanos.
Beyond Superior Performance
Considere, por exemplo, os resultados de Cuba em Artes da linguagem na onda de 1997 do Laboratorio. A pontuação mediana em artes linguísticas para alunos Cubanos do 3º ano foi de 343 pontos, em comparação com 264 pontos na Argentina, 256 pontos no Brasil, 259 pontos no Chile e 229 no México, diferenças que variam de 1,6 a 2,4 desvios padrão. (Um desvio-padrão nestes testes parece ser aproximadamente dois ou mais anos de aprendizagem. Se estas pontuações são para ser acreditado, a criança mediana em Cuba aprende pelo 3º ano o que o estudante médio em outros países aprende apenas pelo 6º ano ou mais tarde. Esta diferença é tão grande que as distribuições de realizações nestes três países mal se sobrepõem à de Cuba. A pontuação de um estudante no percentil 25 em Cuba é de 305 pontos, enquanto a pontuação de estudantes no percentil 75 na Argentina, Chile e Brasil são apenas 305 pontos, 304 pontos e 283 pontos, respectivamente.
cuba’s eye-popping performance was not limited to language arts. Em 2006, o aluno médio da 3ª classe em Cuba realizou o teste de realização de matemática em cerca de 1,5 desvios padrão maior do que os estudantes medianos na Argentina, Brasil e Chile. O mesmo se aplica ao teste do 6º ano. Estes resultados têm sido interpretados como mostrando uma surpreendente vantagem educacional Cubana, mas eles também podem ser interpretados como “bom demais para ser verdade.”Afinal de contas, o Chile realizou apenas 0,9 desvios padrão abaixo do Alto voador da Finlândia no teste de matemática de 2018 administrado pela PISA.
pouco valor acrescentado
apesar dos resultados fantásticos em cada grau, os estudantes cubanos não parecem aprender muito de um grau para o outro. Em 1997, O Laboratorio testou os alunos no 3º e 4º ano, o que permite rastrear quanto os alunos, em média, ganham ao longo de um único ano. Na Argentina, Brasil, Chile e México, os alunos do 4º ano marcam 22 a 25 pontos acima do 3º ano, indicando ganhos de aprendizagem de cerca de meio desvio padrão no decorrer de um ano. Mas os alunos que frequentam as escolas maravilhosas de Cuba ganhou apenas 5 pontos, não o suficiente para alcançar significado estatístico. A estranheza é de tal magnitude que Carnoy e Marshall se sentem obrigados a comentar, ainda que apenas em uma nota de rodapé, como se segue:
um dos mistérios dos resultados Cubanos é a pequena diferença entre pontuação de terceiro e quarto grau (no mesmo teste, mas diferentes estudantes fazendo o teste). Uma possível explicação é que o teste foi suficientemente fácil para os estudantes cubanos que uma fração alta dos alunos do terceiro e quarto ano alcançou pontuações perfeitas, de modo que foi difícil alcançar pontuações médias muito mais altas na quarta classe.
uma explicação alternativa para este fenômeno incomum é que os professores estavam corrigindo as respostas de modo que muitos alunos, tanto no 3º quanto no 4º ano, estavam obtendo pontuações perfeitas ou quase perfeitas. Em consequência, os alunos do terceiro ano parecem estar a sair-se bem como os que têm mais um ano de escolaridade.
eliminando a diferença de conquistas
Cuba praticamente erradicou a diferença de status socioeconômico-conquista, se os resultados do Laboratorio são para ser acreditado. No conjunto da América Latina, essa diferença é muito grande. De acordo com um relatório do Banco Interamericano de Desenvolvimento, os estudantes latino-americanos que participaram da onda de Laboratorio de 2006 que eram de famílias na parte inferior de 20% da distribuição socioeconômica tinha apenas uma probabilidade de 10% de pontuação em um nível satisfatório no teste de matemática de 3º grau, enquanto os estudantes de famílias na quinta mais alta tinha uma probabilidade de 48%. No Brasil, essas probabilidades foram de 12% e 59%, respectivamente. Mas em Cuba, as probabilidades eram essencialmente as mesmas—72 por cento e 74 por cento—para estudantes de famílias nos quintis mais baixos e mais altos da distribuição. Para os alunos do 6º ano que fizeram o teste de matemática de 2006, estas probabilidades foram de 76% e 81%, respectivamente.
o paraíso socialista também praticamente eliminou o fosso urbano-rural, que de outra forma é bastante massivo em toda a América Latina. No México e no Brasil essa diferença nas artes linguísticas é de 0,62 e 0,66 desvios padrão, respectivamente, e na Argentina e no Chile, é de 0,35 desvios padrão. Mas em Cuba esse número cai para apenas 0,16 desvios padrão. Em matemática é apenas 0,05 desvios padrão, uma diferença que não é estatisticamente significante. Cuba cumpriu, de facto, os seus compromissos igualitários—se não falsificou as suas pontuações para dar essa impressão.Em 1935, Stalin honrou Aleksei Grigorievich Stakhanov por mineração de 102 toneladas de carvão em menos de seis horas, 14 vezes sua quota. Seus seguidores, os Stakhanovitas, tentaram fazer o mesmo, e é esse tipo de heroísmo que os professores Cubanos aparentemente sentem que precisam relatar. Ao responder a uma pesquisa, a grande maioria diz que eles sempre atribuem seus alunos trabalhos de casa. Em outros lugares da América Latina, apenas uma minoria de professores dizem que sempre atribuem trabalhos de casa. Menos de 30 por cento dos professores de matemática do 3º e 6º ano no México, Argentina e Brasil, e não mais de 10 por cento dos chilenos, disseram que sempre atribuem trabalhos de casa de matemática. Em comparação, 90 por cento dos professores de matemática do 3º e 6º ano em Cuba insistiam sempre em atribuir trabalhos de casa. Nas artes da língua, estas porcentagens foram 87 por cento e 84 por cento para as duas classes, respectivamente. A lição de casa não é popular nos círculos progressistas dos Estados Unidos, mas parece ser quase generalizada em Cuba—ou pelo menos os professores se sentem obrigados a afirmar que é esse o caso.
então, também, estudantes elementares” quase nunca ” lutam em salas de aula Cubanas, dizem os professores. A pontuação média “Luta de sala de aula” na pesquisa de professores Cubanos corre um desvio padrão completo abaixo do que para outros países latino-americanos. Assim como os resultados dos testes são incrivelmente altos, os relatos de lutas em sala de aula são dubiosamente Baixos. Talvez estudantes elementares em Cuba sejam cidadãos socialistas modelo, mas se não são, os relatórios dos professores subestimam a situação factual no terreno, talvez porque estatísticas precisas não são desejadas pelas autoridades. Pode-se apenas perguntar sobre as consequências potenciais para os professores se eles relataram que seus alunos se portaram mal ou não se portaram bem nos testes do Laboratorio. Sabemos que pelo menos um professor, Roberto de Miranda, foi demitido de seu cargo de professor por “recusar-se a passar estudantes não ganhava notas” e mais tarde foi preso por suas atividades políticas.Fidel Castro chega ao terminal MATS, Washington, D. C., em 1959.Fidel Castro chega ao terminal MATS, Washington, D. C., em 1959.
conclusões
dado o compromisso de Fidel Castro com o socialismo de Estado, dificilmente se pode culpar a sua traição. Enganar simpatizantes crédulos é do interesse nacional, como se entende do seu ponto de vista. Afinal de contas, a educação foi fundamental para a missão original da Revolução Cubana, milhares de cubanos foram desenraizados ostensivamente para eliminar o analfabetismo e equalizar a oportunidade na Cuba rural, e uma parte considerável dos recursos escassos do país estão comprometidos com a educação primária.O Laboratorio também não deve ser criticado por lançar uma pesquisa imperfeita de países latino-americanos que até então não tinham participado em testes internacionais. Os resultados dos testes internacionais podem ter consequências políticas graves. A Alemanha foi forçada a reexaminar o seu sistema escolar em 2000, quando os seus alunos se situavam muito abaixo dos da Finlândia e dos Países Baixos. A Índia retirou-se do PISA após 2009, quando os resultados colocaram o país perto da base dos rankings internacionais. Os Estados Unidos ficam envergonhados com seus baixos rankings de matemática cada vez que os testes PISA são anunciados. Ao pedir a um país para participar de um teste internacional pela primeira vez, uma agência internacional precisa ser sensível às circunstâncias políticas locais, e Laboratorio não estava em posição de negociar duro com os países individuais quando a primeira tentativa de construir a pesquisa. Mesmo os funcionários do PISA podem ser mais brandos com os países que participam de sua pesquisa pela primeira vez. Permitir que as nações extraiam amostras e administrem os próprios testes era a única opção para O Laboratorio.
não é necessário ser tão generoso com os estudiosos, que têm a responsabilidade de expor a farsa e fingir sempre e onde quer que ela seja observada. Os dados do Laboratorio estão abertos e disponíveis para qualquer estudioso analisar. No entanto, a alegada vantagem educacional Cubana açoitada por professores de esquerda nunca foi sujeita ao tipo de escrutínio rigoroso aplicado a resultados de testes impressionantes relatados pelas escolas nos Estados Unidos. Quando a comunidade académica não exerce as suas responsabilidades, os líderes políticos não são obrigados a fazer reivindicações injustificadas baseadas em provas fracas. Sob as circunstâncias, Bernie Sanders deve ser elogiado por exercer contenção quando ele disse que Cuba tinha feito progresso para acabar com a alfabetização. Essa afirmação não diz muito, mas pelo menos é verdade.
uma versão completa deste artigo está disponível aqui.
Paul E. Peterson é o Professor Henry Lee Shattuck do Governo e Diretor do programa sobre Política de Educação e Governança na Universidade de Harvard, um membro sênior da instituição Hoover na Universidade de Stanford, e Editor sênior da Educação em seguida.